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name: schwerbehindertenausweis-gdb
description: "Pruefung von Feststellungsbescheiden des Versorgungsamts zum Grad der Behinderung (GdB) und zu Merkzeichen nach § 152 SGB IX. Grundlage Versorgungsmedizin-Verordnung (VersMedV) Anlage Versorgungsmedizinische Grundsaetze. Pruefung Einzel-GdB pro Funktionsstoerung Gesamt-GdB Bildung nach Wechselwirkungen (kein Addieren). Merkzeichen aG (aussergewoehnliche Gehbehinderung) G (erhebliche Beeintraechtigung im Strassenverkehr) B (Begleitperson) Bl (Blindheit) Gl (Gehoerlosigkeit) H (Hilflosigkeit) RF (Rundfunkbeitragsbefreiung) TBl (Taubblindheit). Endet mit Widerspruchsbausteinen Beweisantraegen und Hinweis Steuerfreibetraege § 33b EStG."
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# Schwerbehinderung und GdB — Prüfung Bescheid

Versorgungsaemter bauen den GdB systematisch zu niedrig. Mit der VersMedV in der Hand laesst sich fast jeder Bescheid sauber angreifen.

## Eingabe

- Bescheid Versorgungsamt
- Befundberichte aller behandelnden Ärzte und Kliniken
- Bisherige Bescheide (Erstfeststellung, Änderung)
- Schwerbehinderten-Ausweis (Kopie, sofern bereits erteilt)
- Mandanten-Schilderung der konkreten Funktionseinschraenkung im Alltag

## Rechtsrahmen

| Norm | Inhalt |
|---|---|
| § 152 Abs. 1 SGB IX | Feststellung GdB durch Versorgungsamt |
| § 152 Abs. 4 SGB IX | Merkzeichen Feststellung |
| § 2 Abs. 2 SGB IX | Schwerbehinderung ab GdB 50 |
| § 2 Abs. 3 SGB IX | Gleichstellung Agentur für Arbeit ab GdB 30/40 |
| VersMedV | Versorgungsmedizinische Grundsätze |
| § 33b EStG | Steuerlicher Pauschbetrag |
| § 145 SGB IX | Unentgeltliche Beförderung im Nahverkehr (Merkzeichen G, aG, Gl, Bl, H) |

## GdB-Bildung — Grundregel

**GdB wird nicht addiert.** Es wird die wechselseitige Beeinflussung der Funktionsstörungen geprüft.

1. Bestimme den **führenden Einzel-GdB** (hoechste Funktionsstörung)
2. Pruefe pro weiterer Funktionsstörung, ob sie das führende Bild verstaerkt oder unabhängig daneben besteht
3. Bei Verstaerkung — Erhöhung um eine Stufe (10 GdB-Punkte) je nach Wechselwirkung
4. Geringfuegige Funktionsstörungen (Einzel-GdB unter 10) gehen unter

Beispiel: Diabetes mellitus mit GdB 40, depressive Störung mit Einzel-GdB 30, Wirbelsaeulensyndrom mit Einzel-GdB 20 — Gesamt-GdB typischerweise 60, nicht 90.

## Merkzeichen — Voraussetzungen kompakt

| Merkzeichen | Voraussetzung Kurzfassung |
|---|---|
| G | Erhebliche Beeintraechtigung der Bewegungsfähigkeit im Straßenverkehr — Wegstrecke 2 km in 30 Minuten nicht ohne Beschwerden möglich (VersMedV Teil D Nr. 1) |
| aG | Außergewoehnliche Gehbehinderung — auch mit Hilfsmitteln nur unter erheblichster Anstrengung möglich (VersMedV Teil D Nr. 3); sehr restriktiv |
| B | Berechtigung Begleitperson — bei Merkzeichen G, Gl, Bl oder H bei staendiger Begleitung im Straßenverkehr (VersMedV Teil D Nr. 2) |
| Bl | Blindheit — keine Sehkraft oder Sehkraft unter 1/50 (VersMedV Teil A Nr. 6) |
| Gl | Gehoerlosigkeit — auch unter Berücksichtigung von Hörgeräten Hörverlust an Sprache grenzend (VersMedV Teil D Nr. 4) |
| H | Hilflos — staendige fremde Hilfe in mindestens drei Lebensbereichen (VersMedV Teil A Nr. 4); für Kinder GdB 50 plus Funktionseinschraenkung |
| RF | Rundfunkbeitragsbefreiung — bei taub-blinden oder schwer mobilitaetseingeschraenkten Personen |
| TBl | Taubblindheit — Kombination Bl und Gl |

## Typische Schwachstellen Versorgungsamt-Bescheid

1. Einzel-GdB pro Funktionsstörung nicht ausgewiesen
2. Aktuelle Befunde nicht berücksichtigt — nur Aktenlage
3. Psychische Erkrankungen überhaupt nicht geprüfte (Depression, Angststörung, PTBS)
4. Schmerzsyndrome nicht eingestuft
5. Wechselwirkung mehrerer Erkrankungen ignoriert
6. Merkzeichen G abgelehnt mit Standardformel ohne konkrete Prüfung 2-km-30-Min-Kriterium
7. Veraltete Befunde — versorgungsärztlicher Stellungnahme ohne aktuellem Bezug
8. Bei Kindern: GdB Autismus oder ADHS oft zu niedrig — VersMedV Teil B Nr. 3.5 / 3.5.1

## Widerspruchsbausteine

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I. Einzel-GdB nicht ausgewiesen — formelles Defizit

Der Bescheid weist nur den Gesamt-GdB aus. Eine Pruefung ist mangels
ausgewiesener Einzelwerte und Wechselwirkungen nicht moeglich. Wir
beantragen die Auflistung aller Einzel-GdB-Werte und die Begruendung
der Gesamt-GdB-Bildung (Akteneinsicht parallel beantragt).

II. Funktionsstoerung [Name] zu niedrig bewertet

Der Einzel-GdB fuer [Diagnose] wurde mit [X] angesetzt. Nach VersMedV
Teil B Nr. [X.Y] ist bei [konkreter Beschreibung] ein GdB von [Y] zu
vergeben. Die aktuellen Befunde [Arzt, Datum] dokumentieren [Befund].

III. Merkzeichen G — Pruefung 2-km-30-Min-Kriterium

Die Versorgungsaerztin hat ohne konkrete Pruefung das Merkzeichen G
abgelehnt. Tatsaechlich kann die Mandantin nicht zwei Kilometer in
dreissig Minuten zuruecklegen. Belegt durch Verkehrsprotokoll Anlage
W [Nr] sowie aerztliches Attest Dr. [Name].

IV. Gesamt-GdB falsche Bildung

Bei [Diagnose A] GdB [X] und [Diagnose B] GdB [Y] mit
[wechselseitiger Beeinflussung] ist nach VersMedV Teil A Nr. 3 ein
Gesamt-GdB von [Z] zu bilden.

V. Antrag

Wir beantragen die Feststellung eines GdB von [X] sowie der Merkzeichen
[G/aG/B/Bl/Gl/H/RF] ab Antragsdatum [TT.MM.JJJJ], hilfsweise ab Datum
des angegriffenen Bescheids.
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## Beweisanträge

- Beiziehung der Verwaltungsakte des Versorgungsamts
- Aktualisierte Befundberichte aller behandelnden Ärzte
- Sachverständigengutachten Fachrichtung [Neurologie / Orthopaedie / Psychiatrie]
- Bei Merkzeichen G/aG — Gehstreckenprüfung durch Sachverständigen

## Praxisbezug — Steuer und Nahverkehr

Hinweis an Mandanten, sobald GdB feststeht:
- Steuerlicher Pauschbetrag § 33b EStG nach GdB-Höhe
- Kündigungsschutz § 168 SGB IX ab GdB 50
- Zusatzurlaub § 208 SGB IX ab GdB 50 (5 Tage)
- Nahverkehr unentgeltlich mit Wertmarke bei G/aG/Gl/Bl/H

## Anschluss-Skills

- `widerspruch-formulieren`
- `fristenbuch-sozialrecht`
- `akteneinsicht-anfordern` (Versorgungsamt-Akte mit versorgungsärztlicher Stellungnahme)
- `anlagen-erstellen` (Befundberichte und Verkehrsprotokoll)
