# Fehler-Audit Bebauungsplan — Checkliste

Systematische Prüfung in zwei Stufen: erst formelle, dann materielle Fehler. Für jeden Punkt: Ergebnis, Beachtlichkeit § 214 BauGB, Rügepflicht § 215 BauGB.

---

## A. Formelle Fehler

### A1. Aufstellungsbeschluss § 2 Abs. 1 BauGB

| Punkt | Befund | Bewertung |
|---|---|---|
| Beschluss durch zuständiges Organ | | □ ok □ Fehler |
| Beschlussfähigkeit § 47 BayGO | | □ ok □ Fehler |
| Befangenheit § 49 BayGO geprüft | | □ ok □ Fehler |
| Ortsübliche Bekanntmachung | | □ ok □ Fehler |
| Räumlicher Geltungsbereich abgrenzbar | | □ ok □ Fehler |

### A2. Frühe Beteiligung § 3 Abs. 1 BauGB

| Punkt | Befund | Bewertung |
|---|---|---|
| Frühe Beteiligung durchgeführt | | □ ok □ Fehler |
| Form (Bürgerversammlung / Auslegung) | | □ ok □ Fehler |
| Niederschrift Stellungnahmen | | □ ok □ Fehler |
| Anstoßfunktion Einladung | | □ ok □ Fehler |

### A3. Frühe Behördenbeteiligung § 4 Abs. 1 BauGB

| Punkt | Befund | Bewertung |
|---|---|---|
| Träger öffentlicher Belange angeschrieben | | □ ok □ Fehler |
| Stellungnahmen vollständig | | □ ok □ Fehler |
| Stellungnahmen ausgewertet | | □ ok □ Fehler |

### A4. Förmliche Auslegung § 3 Abs. 2 BauGB

| Punkt | Befund | Bewertung |
|---|---|---|
| Dauer mindestens 1 Monat | | □ ok □ Fehler |
| Bekanntmachung mindestens 1 Woche vorher | | □ ok □ Fehler |
| Anstoßfunktion Bekanntmachung | | □ ok □ Fehler |
| Identität Planfassung mit Bekanntmachung | | □ ok □ Fehler |
| Vollständigkeit ausgelegter Unterlagen | | □ ok □ Fehler |
| Hinweis Art Stellungnahmen | | □ ok □ Fehler |

### A5. Online-Veröffentlichung § 4a Abs. 4 BauGB

| Punkt | Befund | Bewertung |
|---|---|---|
| Veröffentlichung auf Gemeinde-Website | | □ ok □ Fehler |
| Veröffentlichung im Landes-Portal | | □ ok □ Fehler |
| Vollständigkeit aller Unterlagen | | □ ok □ Fehler |

### A6. Erneute Auslegung § 4a Abs. 3 BauGB

| Punkt | Befund | Bewertung |
|---|---|---|
| Wesentliche Änderung nach Auslegung | | □ ja □ nein |
| Erneute Auslegung durchgeführt | | □ ja □ nein |
| Bei Beschränkung: Hinweis im Bekanntmachungstext | | □ ja □ nein |

### A7. Förmliche Behördenbeteiligung § 4 Abs. 2 BauGB

| Punkt | Befund | Bewertung |
|---|---|---|
| Versendung Planentwurf an TÖB | | □ ok □ Fehler |
| Mindestens 1 Monat Frist | | □ ok □ Fehler |
| Stellungnahmen vollständig erfasst | | □ ok □ Fehler |

### A8. Satzungsbeschluss § 10 Abs. 1 BauGB

| Punkt | Befund | Bewertung |
|---|---|---|
| Beschluss vollständig (Plan + Text + Begründung) | | □ ok □ Fehler |
| Beschlussvorlage rechtzeitig verteilt | | □ ok □ Fehler |
| Sitzungsöffentlichkeit gewahrt | | □ ok □ Fehler |
| Abwägungsdokumentation als Anlage | | □ ok □ Fehler |
| Beschlussfähigkeit / Befangenheit | | □ ok □ Fehler |

### A9. Bekanntmachung Satzung § 10 Abs. 3 BauGB

| Punkt | Befund | Bewertung |
|---|---|---|
| Bezeichnung des Plans präzise | | □ ok □ Fehler |
| Räumlicher Geltungsbereich erkennbar | | □ ok □ Fehler |
| Inkrafttreten genannt | | □ ok □ Fehler |
| Ort der Einsichtnahme genannt | | □ ok □ Fehler |
| Hinweis § 215 BauGB | | □ ok □ Fehler |
| Hinweis § 44 BauGB | | □ ok □ Fehler |
| Hinweis § 214 BauGB | | □ ok □ Fehler |
| Ortsübliche Form | | □ ok □ Fehler |
| Anstoßfunktion erfüllt | | □ ok □ Fehler |

### A10. Umweltbericht § 2 Abs. 4 BauGB, § 2a BauGB

| Punkt | Befund | Bewertung |
|---|---|---|
| Vorhanden | | □ ok □ Fehler |
| Alle Schutzgüter | | □ ok □ Fehler |
| Bestandsaufnahme aktuell | | □ ok □ Fehler |
| Prognose belastbar | | □ ok □ Fehler |
| Alternativen einschließlich Nullvariante | | □ ok □ Fehler |
| FFH-Vorprüfung (falls einschlägig) | | □ ok □ Fehler |
| saP nach § 44 BNatSchG | | □ ok □ Fehler |
| Monitoring-Konzept | | □ ok □ Fehler |

---

## B. Materielle Fehler

### B1. Erforderlichkeit § 1 Abs. 3 BauGB

| Punkt | Befund | Bewertung |
|---|---|---|
| Städtebauliches Konzept vorhanden | | □ ok □ Fehler |
| Standortbezug Konzept | | □ ok □ Fehler |
| Bedarf durch Daten unterlegt | | □ ok □ Fehler |
| Keine Gefälligkeitsplanung | | □ ok □ Fehler |
| Keine Negativplanung | | □ ok □ Fehler |
| Räumlicher Umgriff angemessen | | □ ok □ Fehler |

### B2. Anpassungsgebot § 8 Abs. 2 BauGB

| Punkt | Befund | Bewertung |
|---|---|---|
| FNP-Darstellung Plangebiet | | _______ |
| B-Plan-Festsetzung | | _______ |
| Übereinstimmung Entwicklungsgebot | | □ ok □ Fehler |
| Bei Abweichung: Parallelverfahren / Berichtigung dokumentiert | | □ ok □ Fehler |

### B3. Abwägung § 1 Abs. 7 BauGB

| Stufe | Befund |
|---|---|
| Abwägungsausfall (Vorfestlegung) | □ ja □ nein |
| Abwägungsdefizit (Belange übersehen) | □ ja □ nein |
| Fehlgewichtung | □ ja □ nein |
| Disproportionalität (Ergebnis) | □ ja □ nein |

#### Konkrete Belange

| Belang | Erkannt | Substantiell behandelt | Sachgerecht gewichtet |
|---|---|---|---|
| Verschattung | □ | □ | □ |
| Lärm Schiene | □ | □ | □ |
| Lärm Straße | □ | □ | □ |
| Lärm Anlage | □ | □ | □ |
| Stellplatz / Parkdruck | □ | □ | □ |
| Verkehr | □ | □ | □ |
| Stadtbild | □ | □ | □ |
| Klima / Frischluft | □ | □ | □ |
| Wertminderung | □ | □ | □ |
| Sichtbeziehung | □ | □ | □ |

### B4. Spezialregeln

| Punkt | Befund | Bewertung |
|---|---|---|
| § 1a Abs. 3 BauGB Eingriffsregelung | | □ ok □ Fehler |
| § 1a Abs. 5 BauGB Klimaschutz | | □ ok □ Fehler |
| § 50 BImSchG Trennungsgrundsatz | | □ ok □ Fehler |
| § 44 BNatSchG Artenschutz | | □ ok □ Fehler |
| § 34 BNatSchG FFH-Vorprüfung | | □ ok □ Fehler |
| Art. 47 BayBO Stellplätze | | □ ok □ Fehler |

---

## C. Beachtlichkeit und Rüge

| Fehler-Bündel | § 214 BauGB | Rügepflicht § 215 BauGB | Rüge erfolgt am |
|---|---|---|---|
| Bekanntmachung | beachtlich | ja | __.__.____ |
| Auslegung | beachtlich | ja | __.__.____ |
| Umweltbericht | beachtlich | ja | __.__.____ |
| Erforderlichkeit | stets beachtlich | nein | — |
| Abwägungsvorgang | beachtlich (offens. + Ergebnis) | ja | __.__.____ |
| Abwägungsergebnis | stets beachtlich | nein | — |
| Anpassungsgebot | beachtlich | ja | __.__.____ |

---

## D. Zusammenfassung

**Stärkste Angriffspunkte (in Reihenfolge des Schriftsatzes):**

1. ____________________
2. ____________________
3. ____________________
4. ____________________
5. ____________________

**Erfolgsprognose:**
- [ ] gering — Mandatsablehnung empfehlen
- [ ] offen — Mandat mit Risiko-Aufklärung
- [ ] gut — Mandat plus Eilantrag prüfen
- [ ] sehr gut — Mandat plus Eilantrag plus Parallel-Klage
