mirror of
https://github.com/Klotzkette/claude-fuer-deutsches-recht
synced 2026-06-09 10:03:19 +00:00
Polish consolidated skill workspaces
This commit is contained in:
Klotzkette
@@ -127,32 +127,37 @@ Dieses Plugin ist ein Werkzeug zur Beschleunigung legistischer Arbeit. Es ersetz
|
||||
|
||||
## Alle Skills im Ueberblick
|
||||
|
||||
Automatisch generierte Komplett-Liste aller 30 Skills in diesem Plugin. Beschreibungen stammen aus dem `description`-Feld der jeweiligen SKILL.md.
|
||||
Automatisch generierte Komplett-Liste aller 35 Skills in diesem Plugin. Beschreibungen stammen aus dem `description`-Feld der jeweiligen SKILL.md.
|
||||
|
||||
| Skill | Beschreibung |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `dokumente-rendern-docx-pdf` | Legistische Dokumente als DOCX oder PDF im offiziellen Erscheinungsbild der Bundesregierung, des Bundestages, eines Landes oder eines Landtags rendern. Anwendungsfall fertiger Entwurf soll als lieferfähiges Dokument nach Handbuch der Rec... |
|
||||
| `kompendium-01-allgemein-bis-spezial-bundestag-fr` | legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 01; bündelt 8 frühere Spezialskills (allgemein, workflow-chronologie-und-belegmatrix, workflow-fristen-und-risikoampel, legw-bmleh-oekolandbau-und-pflanzenschutzrecht, legw-aa-eu-grundl... |
|
||||
| `kompendium-02-gesetzesentwurf-kabi-bis-legw-bmf-zoll-und-au` | legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 02; bündelt 8 frühere Spezialskills (gesetzesentwurf-kabinett, legw-aa-voelkerrecht-und-vertragsgesetzgebung, referentenentwurf-bauen, legw-aa-sanktionsumsetzung-und-internationale-abko... |
|
||||
| `kompendium-03-legw-ressort-bmf-bis-gesetzgebungskompete` | legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 03; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-ressort-bmf, verbaendeanhoerung-ressortabstimmung, begruendung-allgemein-und-besonders, europarechtskonformitaet, folgenabschaetzung-erfuellung... |
|
||||
| `kompendium-04-goldplating-vermeide-bis-legw-bmas-sozialvers` | legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 04; bündelt 8 frühere Spezialskills (goldplating-vermeiden, inkrafttreten-uebergangsrecht, legistik-auftragsaufnahme, legw-aa-ausfuhrkontrolle-und-aussenwirtschaftsdimension, legw-aa-ko... |
|
||||
| `kompendium-05-legw-bmas-teilhabe-u-bis-legw-bmds-digitale-v` | legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 05; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-bmas-teilhabe-und-schwerbehindertenrecht-sgb-ix, legw-bmbfsfj-familien-und-elterngeldrecht, legw-bmbfsfj-gleichstellungs-und-antidiskriminierun... |
|
||||
| `kompendium-06-legw-bmds-it-sicherh-bis-legw-bmftr-hochschul` | legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 06; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-bmds-it-sicherheit-und-bsig, legw-bmds-ki-verordnung-und-aufsichtsstruktur, legw-bmds-verwaltungsdigitalisierung-und-registermodernisierung, le... |
|
||||
| `kompendium-07-legw-bmftr-kuenstlic-bis-legw-bmi-auslaender` | legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 07; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-bmftr-kuenstliche-intelligenz-und-technikregulierung, legw-bmftr-raumfahrt-und-weltraumrecht-wrgg, legw-bmg-arzneimittel-und-medizinprodukterec... |
|
||||
| `kompendium-08-legw-bmi-bevoelkerun-bis-legw-bmjv-zivilrecht` | legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 08; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-bmi-bevoelkerungsschutz-und-katastrophenrecht, legw-bmi-oeffentlicher-dienst-und-beamtenrecht, legw-bmi-sicherheits-und-polizeirecht, legw-bmjv... |
|
||||
| `kompendium-09-legw-bmleh-agrar-und-bis-legw-bmukn-naturschu` | legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 09; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-bmleh-agrar-und-foerderungsrecht-gak-gap, legw-bmleh-forst-und-jagdrecht, legw-bmleh-lebensmittelrecht-und-futtermittelrecht, legw-bmleh-tiersc... |
|
||||
| `kompendium-10-legw-bmukn-wasser-un-bis-legw-bmvg-nato-und-s` | legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 10; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-bmukn-wasser-und-bodenschutzrecht, legw-bmv-luft-und-luftverkehrsrecht, legw-bmv-mobilitaets-und-fuehrerscheinrecht, legw-bmv-schienen-und-bahn... |
|
||||
| `kompendium-11-legw-bmvg-reserviste-bis-legw-bmwe-wettbewerb` | legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 11; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-bmvg-reservisten-und-zivilschutzrecht, legw-bmvg-verteidigungstechnologie-export, legw-bmvg-wehrrecht-und-soldatenstatus, legw-bmwe-aussenwirts... |
|
||||
| `kompendium-12-legw-bmwsb-bau-und-p-bis-legw-bmz-internation` | legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 12; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-bmwsb-bau-und-planungsrecht-baugb-baunvo, legw-bmwsb-bauproduktenrecht-und-technische-normen, legw-bmwsb-energetische-sanierung-und-geg, legw-b... |
|
||||
| `kompendium-13-legw-bmz-menschenrec-bis-legw-ressort-bmbfsfj` | legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 13; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-bmz-menschenrechte-in-lieferketten-lksg, legw-bmz-multilaterale-zusammenarbeit-und-eu, legw-eu-richtlinienumsetzung-spezial, legw-rechtsbereini... |
|
||||
| `kompendium-14-legw-ressort-bmds-bis-legw-ressort-bmv` | legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 14; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-ressort-bmds, legw-ressort-bmftr, legw-ressort-bmg, legw-ressort-bmi, legw-ressort-bmjv und 3 weitere) und bewahrt deren Workflows, Normanker,... |
|
||||
| `kompendium-15-legw-ressort-bmvg-bis-legw-ressortaufgaben` | legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 15; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-ressort-bmvg, legw-ressort-bmwe, legw-ressort-bmwsb, legw-ressort-bmz, legw-ressort-router und 3 weitere) und bewahrt deren Workflows, Normanke... |
|
||||
| `kompendium-16-legw-ressortaufgaben-bis-legw-ressortaufgaben` | legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 16; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-ressortaufgaben-bmds, legw-ressortaufgaben-bmf, legw-ressortaufgaben-bmftr, legw-ressortaufgaben-bmg, legw-ressortaufgaben-bmi und 3 weitere) u... |
|
||||
| `kompendium-17-legw-ressortaufgaben-bis-legw-rmap-entscheidu` | legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 17; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-ressortaufgaben-bmv, legw-ressortaufgaben-bmvg, legw-ressortaufgaben-bmwe, legw-ressortaufgaben-bmwsb, legw-ressortaufgaben-bmz und 3 weitere)... |
|
||||
| `kompendium-18-legw-rmap-evaluierun-bis-lesefassung-konsolid` | legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 18; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-rmap-evaluierung-und-aenderung, legw-rmap-export-und-systemintegration, legw-rmap-grundlagen, legw-rmap-norm-zu-rulemap, legw-rmap-tatbestand-u... |
|
||||
| `kompendium-19-normenkartierung-bis-spezial-kabinettsent` | legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 19; bündelt 8 frühere Spezialskills (normenkartierung, normenkontrollrat-kmu-check, normhierarchie-routing, satzungskompetenz-pruefen, schulung-legistik und 3 weitere) und bewahrt deren... |
|
||||
| `kompendium-20-spezial-laender-beho-bis-spezial-opposition-r` | legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 20; bündelt 8 frühere Spezialskills (spezial-laender-behoerden-gericht-und-registerweg, spezial-landtage-schriftsatz-brief-und-memo-bausteine, spezial-legistik-erstpruefung-und-mandatsz... |
|
||||
| `kompendium-21-spezial-referenten-z-bis-zirkelschluss-pruefe` | legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 21; bündelt 8 frühere Spezialskills (spezial-referenten-zahlen-schwellen-und-berechnung, spezial-vorlagen-mehrparteien-konflikt-und-interessen, synopse-erstellen, terminologie-konsisten... |
|
||||
| `komp-01-teil-02-legw-aa-eu-grundlagen-und-ratsverfahren` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für sachlich zusammengehörige Arbeitsmodule zu Legw Aa Eu Grundlagen Und Ratsverfahren, Legw Bmi Verwaltungsverfahren Und Bundesverwaltung, Legw Gesetzgebungsverfahren Bauleiter, Spezial B... |
|
||||
| `komp-03-teil-02-folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für sachlich zusammengehörige Arbeitsmodule zu Folgenabschaetzung Erfuellungsaufwand, Folgenabschaetzung Nachhaltigkeit, Formulierungshilfe Bauen, Gesetzgebungskompetenz Pruefen; mit Intak... |
|
||||
| `komp-04-teil-02-legw-aa-konsular-und-passrecht` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für sachlich zusammengehörige Arbeitsmodule zu Legw Aa Konsular Und Passrecht, Legw Bmas Arbeitsrecht Und Arbeitsschutz, Legw Bmas Arbeitsschutz Und Arbeitssicherheit, Legw Bmas Sozialvers... |
|
||||
| `komp-19-teil-02-schulung-legistik` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für sachlich zusammengehörige Arbeitsmodule zu Schulung Legistik, Spezial Aenderungs Formular Portal Und Einreichung, Spezial Fraktionen Dokumentenmatrix Und Lueckenliste, Spezial Kabinett... |
|
||||
| `komp-21-teil-02-verfassungsmaessigkeit-quercheck` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für sachlich zusammengehörige Arbeitsmodule zu Verfassungsmaessigkeit Quercheck, Verordnungsermaechtigung Art80, Xml Paralleldarstellung, Zirkelschluss Pruefen; mit Intake, Prüfroutine, No... |
|
||||
| `kompendium-01-allgemein-bis-spezial-bundestag-fr` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für sachlich zusammengehörige Arbeitsmodule zu Allgemein, Workflow Chronologie Und Belegmatrix, Workflow Fristen Und Risikoampel, Legw Bmleh Oekolandbau Und Pflanzenschutzrecht; mit Intake... |
|
||||
| `kompendium-02-gesetzesentwurf-kabi-bis-legw-bmf-zoll-und-au` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Gesetzesentwurf Kabinett, Legw Aa Voelkerrecht Und Vertragsgesetzgebung, Referentenentwurf Bauen, Legw Aa Sanktionsumsetzung Und Internationale Abkommen und... |
|
||||
| `kompendium-03-legw-ressort-bmf-bis-gesetzgebungskompete` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für sachlich zusammengehörige Arbeitsmodule zu Legw Ressort Bmf, Verbaendeanhoerung Ressortabstimmung, Begruendung Allgemein Und Besonders, Europarechtskonformitaet; mit Intake, Prüfroutin... |
|
||||
| `kompendium-04-goldplating-vermeide-bis-legw-bmas-sozialvers` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für sachlich zusammengehörige Arbeitsmodule zu Goldplating Vermeiden, Inkrafttreten Uebergangsrecht, Legistik Auftragsaufnahme, Legw Aa Ausfuhrkontrolle Und Aussenwirtschaftsdimension; mit... |
|
||||
| `kompendium-05-legw-bmas-teilhabe-u-bis-legw-bmds-digitale-v` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Bmas Teilhabe Und Schwerbehindertenrecht Sgb Ix, Legw Bmbfsfj Familien Und Elterngeldrecht, Legw Bmbfsfj Gleichstellungs Und Antidiskriminierungsrecht,... |
|
||||
| `kompendium-06-legw-bmds-it-sicherh-bis-legw-bmftr-hochschul` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Bmds It Sicherheit Und Bsig, Legw Bmds Ki Verordnung Und Aufsichtsstruktur, Legw Bmds Verwaltungsdigitalisierung Und Registermodernisierung, Legw Bmf Fi... |
|
||||
| `kompendium-07-legw-bmftr-kuenstlic-bis-legw-bmi-auslaender` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Bmftr Kuenstliche Intelligenz Und Technikregulierung, Legw Bmftr Raumfahrt Und Weltraumrecht Wrgg, Legw Bmg Arzneimittel Und Medizinprodukterecht, Legw... |
|
||||
| `kompendium-08-legw-bmi-bevoelkerun-bis-legw-bmjv-zivilrecht` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Bmi Bevoelkerungsschutz Und Katastrophenrecht, Legw Bmi Oeffentlicher Dienst Und Beamtenrecht, Legw Bmi Sicherheits Und Polizeirecht, Legw Bmjv Gerichts... |
|
||||
| `kompendium-09-legw-bmleh-agrar-und-bis-legw-bmukn-naturschu` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Bmleh Agrar Und Foerderungsrecht Gak Gap, Legw Bmleh Forst Und Jagdrecht, Legw Bmleh Lebensmittelrecht Und Futtermittelrecht, Legw Bmleh Tierschutz Und... |
|
||||
| `kompendium-10-legw-bmukn-wasser-un-bis-legw-bmvg-nato-und-s` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Bmukn Wasser Und Bodenschutzrecht, Legw Bmv Luft Und Luftverkehrsrecht, Legw Bmv Mobilitaets Und Fuehrerscheinrecht, Legw Bmv Schienen Und Bahnregulieru... |
|
||||
| `kompendium-11-legw-bmvg-reserviste-bis-legw-bmwe-wettbewerb` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Bmvg Reservisten Und Zivilschutzrecht, Legw Bmvg Verteidigungstechnologie Export, Legw Bmvg Wehrrecht Und Soldatenstatus, Legw Bmwe Aussenwirtschaft Und... |
|
||||
| `kompendium-12-legw-bmwsb-bau-und-p-bis-legw-bmz-internation` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Bmwsb Bau Und Planungsrecht Baugb Baunvo, Legw Bmwsb Bauproduktenrecht Und Technische Normen, Legw Bmwsb Energetische Sanierung Und Geg, Legw Bmwsb Miet... |
|
||||
| `kompendium-13-legw-bmz-menschenrec-bis-legw-ressort-bmbfsfj` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Bmz Menschenrechte In Lieferketten Lksg, Legw Bmz Multilaterale Zusammenarbeit Und Eu, Legw Eu Richtlinienumsetzung Spezial, Legw Rechtsbereinigung Spez... |
|
||||
| `kompendium-14-legw-ressort-bmds-bis-legw-ressort-bmv` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Ressort Bmds, Legw Ressort Bmftr, Legw Ressort Bmg, Legw Ressort Bmi und 4 weitere Arbeitsmodule; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweisl... |
|
||||
| `kompendium-15-legw-ressort-bmvg-bis-legw-ressortaufgaben` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Ressort Bmvg, Legw Ressort Bmwe, Legw Ressort Bmwsb, Legw Ressort Bmz und 4 weitere Arbeitsmodule; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweis... |
|
||||
| `kompendium-16-legw-ressortaufgaben-bis-legw-ressortaufgaben` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Ressortaufgaben Bmds, Legw Ressortaufgaben Bmf, Legw Ressortaufgaben Bmftr, Legw Ressortaufgaben Bmg und 4 weitere Arbeitsmodule; mit Intake, Prüfroutin... |
|
||||
| `kompendium-17-legw-ressortaufgaben-bis-legw-rmap-entscheidu` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Ressortaufgaben Bmv, Legw Ressortaufgaben Bmvg, Legw Ressortaufgaben Bmwe, Legw Ressortaufgaben Bmwsb und 4 weitere Arbeitsmodule; mit Intake, Prüfrouti... |
|
||||
| `kompendium-18-legw-rmap-evaluierun-bis-lesefassung-konsolid` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Rmap Evaluierung Und Aenderung, Legw Rmap Export Und Systemintegration, Legw Rmap Grundlagen, Legw Rmap Norm Zu Rulemap und 4 weitere Arbeitsmodule; mit... |
|
||||
| `kompendium-19-normenkartierung-bis-spezial-kabinettsent` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für sachlich zusammengehörige Arbeitsmodule zu Normenkartierung, Normenkontrollrat Kmu Check, Normhierarchie Routing, Satzungskompetenz Pruefen; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenrad... |
|
||||
| `kompendium-20-spezial-laender-beho-bis-spezial-opposition-r` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Laender Behoerden Gericht Und Registerweg, Landtage Schriftsatz Brief Und Memo Bausteine, Legistik Erstpruefung Und Mandatsziel, Ministerien Tatbestand Bewei... |
|
||||
| `kompendium-21-spezial-referenten-z-bis-zirkelschluss-pruefe` | legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für sachlich zusammengehörige Arbeitsmodule zu Spezial Referenten Zahlen Schwellen Und Berechnung, Spezial Vorlagen Mehrparteien Konflikt Und Interessen, Synopse Erstellen, Terminologie Ko... |
|
||||
| `spezial-baut-livequellen-und-rechtsprechungscheck` | Baut: Livequellen- und Rechtsprechungscheck im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung. |
|
||||
| `spezial-entschliessungsantraege-red-team-und-qualitaetskontrolle` | Entschliessungsantraege: Red-Team und Qualitätskontrolle im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung. |
|
||||
| `workflow-anschluss-skills-router` | Anschluss-Skills Router im Plugin legistik-werkstatt: schlägt nach der ersten Prüfung die passenden Spezialskills aus demselben Plugin vor. |
|
||||
|
||||
+349
@@ -0,0 +1,349 @@
|
||||
---
|
||||
name: komp-01-teil-02-legw-aa-eu-grundlagen-und-ratsverfahren
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für sachlich zusammengehörige Arbeitsmodule zu Legw Aa Eu Grundlagen Und Ratsverfahren, Legw Bmi Verwaltungsverfahren Und Bundesverwaltung, Legw Gesetzgebungsverfahren Bauleiter, Spezial Bundestag Fristen Form Und Zustaendigkeit; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Arbeitsbereich - Legw Aa Eu Grundlagen Und Ratsverfahren bis Spezial Bundestag Fristen Form Und Zustaendigkeit
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet sachlich benachbarte Arbeitsmodule, die gemeinsam in einem Fall auftreten können. Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `legw-aa-eu-grundlagen-und-ratsverfahren` | Sachbereich EU-Grundlagen und Ratsverfahren im Geschaeftsbereich AA: Normbestand (EUV; AEUV; EUZBLG; EUZBBG; Lissabon-Begleitgesetzgebung.); Akteure (AA Europa-Abteilung; Bundeskanzleramt EU-Koordinator; Bundesministerien.); EU-Bezug (Rat der EU; Ratsformationen; AStV; Trilog mit Parlament und Kommission.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-aa (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-aa (Heranfuehrung). |
|
||||
| `legw-bmi-verwaltungsverfahren-und-bundesverwaltung` | Sachbereich Verwaltungsverfahren und Bundesverwaltung im Geschaeftsbereich BMI: Normbestand (VwVfG; VwGO; IFG; UIG (mit BMUKN); BVerwGG; BBG; BeamtStG.); Akteure (Bundesbehoerden des allgemeinen Verwaltungsrechts; BVerwG.); EU-Bezug (EU-Verwaltungsverfahren; Single Digital Gateway.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmi (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmi (Heranfuehrung). |
|
||||
| `legw-gesetzgebungsverfahren-bauleiter` | Bauleiter Gesetzgebungsverfahren Bund: Referentenentwurf, Kabinettsbeschluss, Bundesrat, Bundestag. Pruefraster fuer Verbandsstellungnahme. |
|
||||
| `spezial-bundestag-fristen-form-und-zustaendigkeit` | Bundestag: Fristen, Form, Zuständigkeit und Rechtsweg im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung. |
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `legw-aa-eu-grundlagen-und-ratsverfahren`
|
||||
|
||||
**Fokus:** Sachbereich EU-Grundlagen und Ratsverfahren im Geschaeftsbereich AA: Normbestand (EUV; AEUV; EUZBLG; EUZBBG; Lissabon-Begleitgesetzgebung.); Akteure (AA Europa-Abteilung; Bundeskanzleramt EU-Koordinator; Bundesministerien.); EU-Bezug (Rat der EU; Ratsformationen; AStV; Trilog mit Parlament und Kommission.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-aa (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-aa (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
|
||||
# EU-Grundlagen und Ratsverfahren (AA)
|
||||
|
||||
> Vierter und tiefster Skill in der Ressort-Kette: Sachfeld-Kompass fuer das Spezialthema EU-Grundlagen und Ratsverfahren im Geschaeftsbereich AA. Liefert dem Normgeber Normbestand, Akteure, EU-Bezug und Pruefpunkte fuer dieses eine Sachfeld.
|
||||
|
||||
## Eingaben
|
||||
|
||||
- Auftragsblatt aus `legistik-auftragsaufnahme`
|
||||
- Ressort-Kompass aus `legw-ressort-aa`
|
||||
- Aufgabenmatrix aus `legw-ressortaufgaben-aa`
|
||||
- Konkrete Sachfrage oder konkretes Normvorhaben in diesem Sachbereich
|
||||
|
||||
## Normbestand
|
||||
|
||||
Kernbestand des Sachfelds: EUV; AEUV; EUZBLG; EUZBBG; Lissabon-Begleitgesetzgebung.
|
||||
|
||||
Pruefreihenfolge: Verfassungsrang vor Bundesgesetz vor Rechtsverordnung vor Verwaltungsvorschrift. Bei EU-Bezug zuerst Unionsrecht (Vorrang und Anwendungsbefehl), dann nationale Umsetzungs- und Begleitnormen.
|
||||
|
||||
## Akteure und Aufsicht
|
||||
|
||||
AA Europa-Abteilung; Bundeskanzleramt EU-Koordinator; Bundesministerien.
|
||||
|
||||
Akteurskarte erstellen: federfuehrende Einheit im Haus; mitzeichnende Ressorts; nachgeordnete Behoerden im Vollzug; betroffene Laenderbehoerden; Verbaende; wissenschaftliche Beiraete; zustaendige Gerichtsbarkeit.
|
||||
|
||||
## EU- und voelkerrechtlicher Bezug
|
||||
|
||||
Rat der EU; Ratsformationen; AStV; Trilog mit Parlament und Kommission.
|
||||
|
||||
Pruefen: einschlaegige Verordnung oder Richtlinie? Umsetzungsfrist? Notifizierungspflicht? Beihilferechtlicher Vorbehalt? Vorabentscheidungsverfahren absehbar?
|
||||
|
||||
## Typische Legistik-Aufgaben
|
||||
|
||||
Ratsverfahren absichern; deutsche Position abstimmen; Subsidiaritaetsruege; Bundestag und Bundesrat nach Art. 23 GG informieren.
|
||||
|
||||
Schrittfolge fuer den Normgeber:
|
||||
|
||||
1. Sachverhalt und Regelungsziel in diesem Sachfeld pruefen
|
||||
2. Vorhandene Normen kartieren; Lueckenanalyse
|
||||
3. Eingriffsintensitaet und Adressatenkreis bestimmen
|
||||
4. Verfassungs- und Europarechtskonformitaet pruefen
|
||||
5. Tatbestand und Rechtsfolge sauber fassen; Bestimmtheit pruefen
|
||||
6. Vollzugs- und Aufsichtsstruktur kontrollieren
|
||||
7. Begleit- und Folgenormen (Verordnungen; Verwaltungsvorschriften) mitplanen
|
||||
|
||||
## Stolpersteine und Pruefpunkte
|
||||
|
||||
Versaeumte Konsultationen; Subsidiaritaetsruege-Frist; Trilog-Ergebnisse ohne nationale Mitwirkung.
|
||||
|
||||
Erweiterte Pruefpunkte: Bestimmtheitsgebot; Verhaeltnismaessigkeit; Rueckwirkungsverbot; Gleichheitssatz; Datenschutz-Grundverordnung bei Datenverarbeitung; Wechselwirkungen zu anderen Ressorts; Befristung und Evaluation.
|
||||
|
||||
## Output
|
||||
|
||||
Sachfeld-Kompass:
|
||||
|
||||
```
|
||||
Sachfeld: EU-Grundlagen und Ratsverfahren
|
||||
Ressort: AA
|
||||
Kernnormen: EUV; AEUV; EUZBLG; EUZBBG; Lissabon-Begleitgesetzgebung.
|
||||
Akteure/Aufsicht: AA Europa-Abteilung; Bundeskanzleramt EU-Koordinator; Bundesministerien.
|
||||
EU/Voelkerrecht: Rat der EU; Ratsformationen; AStV; Trilog mit Parlament und Kommission.
|
||||
Pruefpunkte: <verfassungs-/europarechtlich; bestimmt; verhaeltnismaessig>
|
||||
Stolpersteine: <Sachfeld-spezifisch>
|
||||
Naechste Skills: legw-ressortaufgaben-aa; normhierarchie-routing;
|
||||
normenkartierung; verfassungsmaessigkeit-quercheck;
|
||||
europarechtskonformitaet; rechtsfolgenabschaetzung
|
||||
```
|
||||
|
||||
## Anschluss an die Legistik-Kette
|
||||
|
||||
- `legistik-auftragsaufnahme` -> `legw-ressort-router` -> `legw-ressort-aa` -> `legw-ressortaufgaben-aa` -> `legw-aa-eu-grundlagen-und-ratsverfahren` (hier) -> `normhierarchie-routing` und Querprueferei.
|
||||
|
||||
## Abgrenzung
|
||||
|
||||
Abgrenzung zu legistik-auftragsaufnahme (Erstaufnahme), normhierarchie-routing (Normwahl), normenkartierung (Bestand), verfassungsmaessigkeit-quercheck (Verfassungsfragen), europarechtskonformitaet (EU-Bezug), folgenabschaetzung-* (Folgenabschaetzung). Dieser Skill dient als Sachfeld-Kompass; er ersetzt nicht die Normprueferei, sondern liefert das Sachverstaendnis fuer den Normgeber.
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de; bundesregierung.de; bmj.de; bundesverfassungsgericht.de; bundesgerichtshof.de; bverwg.de; eur-lex.europa.eu; dejure.org; openjur.de; normenkontrollrat.bund.de. Keine Sekundaerblogs oder Webportale. Jede Norm mit voller Fundstelle und Datum.
|
||||
|
||||
## 2. `legw-bmi-verwaltungsverfahren-und-bundesverwaltung`
|
||||
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Verwaltungsverfahren und Bundesverwaltung im Geschaeftsbereich BMI: Normbestand (VwVfG; VwGO; IFG; UIG (mit BMUKN); BVerwGG; BBG; BeamtStG.); Akteure (Bundesbehoerden des allgemeinen Verwaltungsrechts; BVerwG.); EU-Bezug (EU-Verwaltungsverfahren; Single Digital Gateway.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmi (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmi (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
|
||||
# Verwaltungsverfahren und Bundesverwaltung (BMI)
|
||||
|
||||
> Vierter und tiefster Skill in der Ressort-Kette: Sachfeld-Kompass fuer das Spezialthema Verwaltungsverfahren und Bundesverwaltung im Geschaeftsbereich BMI. Liefert dem Normgeber Normbestand, Akteure, EU-Bezug und Pruefpunkte fuer dieses eine Sachfeld.
|
||||
|
||||
## Eingaben
|
||||
|
||||
- Auftragsblatt aus `legistik-auftragsaufnahme`
|
||||
- Ressort-Kompass aus `legw-ressort-bmi`
|
||||
- Aufgabenmatrix aus `legw-ressortaufgaben-bmi`
|
||||
- Konkrete Sachfrage oder konkretes Normvorhaben in diesem Sachbereich
|
||||
|
||||
## Normbestand
|
||||
|
||||
Kernbestand des Sachfelds: VwVfG; VwGO; IFG; UIG (mit BMUKN); BVerwGG; BBG; BeamtStG.
|
||||
|
||||
Pruefreihenfolge: Verfassungsrang vor Bundesgesetz vor Rechtsverordnung vor Verwaltungsvorschrift. Bei EU-Bezug zuerst Unionsrecht (Vorrang und Anwendungsbefehl), dann nationale Umsetzungs- und Begleitnormen.
|
||||
|
||||
## Akteure und Aufsicht
|
||||
|
||||
Bundesbehoerden des allgemeinen Verwaltungsrechts; BVerwG.
|
||||
|
||||
Akteurskarte erstellen: federfuehrende Einheit im Haus; mitzeichnende Ressorts; nachgeordnete Behoerden im Vollzug; betroffene Laenderbehoerden; Verbaende; wissenschaftliche Beiraete; zustaendige Gerichtsbarkeit.
|
||||
|
||||
## EU- und voelkerrechtlicher Bezug
|
||||
|
||||
EU-Verwaltungsverfahren; Single Digital Gateway.
|
||||
|
||||
Pruefen: einschlaegige Verordnung oder Richtlinie? Umsetzungsfrist? Notifizierungspflicht? Beihilferechtlicher Vorbehalt? Vorabentscheidungsverfahren absehbar?
|
||||
|
||||
## Typische Legistik-Aufgaben
|
||||
|
||||
Verfahrensschritte; Anhoerungspflichten; Begruendungspflicht; Verwaltungsakt; Bekanntgabe; elektronischer Verwaltungsakt.
|
||||
|
||||
Schrittfolge fuer den Normgeber:
|
||||
|
||||
1. Sachverhalt und Regelungsziel in diesem Sachfeld pruefen
|
||||
2. Vorhandene Normen kartieren; Lueckenanalyse
|
||||
3. Eingriffsintensitaet und Adressatenkreis bestimmen
|
||||
4. Verfassungs- und Europarechtskonformitaet pruefen
|
||||
5. Tatbestand und Rechtsfolge sauber fassen; Bestimmtheit pruefen
|
||||
6. Vollzugs- und Aufsichtsstruktur kontrollieren
|
||||
7. Begleit- und Folgenormen (Verordnungen; Verwaltungsvorschriften) mitplanen
|
||||
|
||||
## Stolpersteine und Pruefpunkte
|
||||
|
||||
Anhoerungsmangel; fehlerhafte Ermessensausuebung; Drittwirkung; Vollstreckung von Verwaltungsakten.
|
||||
|
||||
Erweiterte Pruefpunkte: Bestimmtheitsgebot; Verhaeltnismaessigkeit; Rueckwirkungsverbot; Gleichheitssatz; Datenschutz-Grundverordnung bei Datenverarbeitung; Wechselwirkungen zu anderen Ressorts; Befristung und Evaluation.
|
||||
|
||||
## Output
|
||||
|
||||
Sachfeld-Kompass:
|
||||
|
||||
```
|
||||
Sachfeld: Verwaltungsverfahren und Bundesverwaltung
|
||||
Ressort: BMI
|
||||
Kernnormen: VwVfG; VwGO; IFG; UIG (mit BMUKN); BVerwGG; BBG; BeamtStG.
|
||||
Akteure/Aufsicht: Bundesbehoerden des allgemeinen Verwaltungsrechts; BVerwG.
|
||||
EU/Voelkerrecht: EU-Verwaltungsverfahren; Single Digital Gateway.
|
||||
Pruefpunkte: <verfassungs-/europarechtlich; bestimmt; verhaeltnismaessig>
|
||||
Stolpersteine: <Sachfeld-spezifisch>
|
||||
Naechste Skills: legw-ressortaufgaben-bmi; normhierarchie-routing;
|
||||
normenkartierung; verfassungsmaessigkeit-quercheck;
|
||||
europarechtskonformitaet; rechtsfolgenabschaetzung
|
||||
```
|
||||
|
||||
## Anschluss an die Legistik-Kette
|
||||
|
||||
- `legistik-auftragsaufnahme` -> `legw-ressort-router` -> `legw-ressort-bmi` -> `legw-ressortaufgaben-bmi` -> `legw-bmi-verwaltungsverfahren-und-bundesverwaltung` (hier) -> `normhierarchie-routing` und Querprueferei.
|
||||
|
||||
## Abgrenzung
|
||||
|
||||
Abgrenzung zu legistik-auftragsaufnahme (Erstaufnahme), normhierarchie-routing (Normwahl), normenkartierung (Bestand), verfassungsmaessigkeit-quercheck (Verfassungsfragen), europarechtskonformitaet (EU-Bezug), folgenabschaetzung-* (Folgenabschaetzung). Dieser Skill dient als Sachfeld-Kompass; er ersetzt nicht die Normprueferei, sondern liefert das Sachverstaendnis fuer den Normgeber.
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de; bundesregierung.de; bmj.de; bundesverfassungsgericht.de; bundesgerichtshof.de; bverwg.de; eur-lex.europa.eu; dejure.org; openjur.de; normenkontrollrat.bund.de. Keine Sekundaerblogs oder Webportale. Jede Norm mit voller Fundstelle und Datum.
|
||||
|
||||
## 3. `legw-gesetzgebungsverfahren-bauleiter`
|
||||
|
||||
**Fokus:** Bauleiter Gesetzgebungsverfahren Bund: Referentenentwurf, Kabinettsbeschluss, Bundesrat, Bundestag. Pruefraster fuer Verbandsstellungnahme.
|
||||
|
||||
|
||||
# LegW: Gesetzgebungsverfahren
|
||||
|
||||
## Aufgabe
|
||||
Bauleiter Gesetzgebungsverfahren Bund: Referentenentwurf, Kabinettsbeschluss, Bundesrat, Bundestag.
|
||||
|
||||
## Kaltstart
|
||||
Frage zu Beginn nur ab, was fuer den naechsten Schritt unverzichtbar ist. Wenn Material vorliegt, mit dem Material arbeiten und nur eine gezielte Rueckfrage stellen.
|
||||
|
||||
1. **Rolle und Ziel:** Wer fragt, welche Rolle, welcher gewuenschte Output (Memo, Schriftsatz, Tabelle, Checkliste)?
|
||||
2. **Sachverhalt:** Welche unstreitigen Tatsachen liegen vor, was ist streitig, was fehlt noch?
|
||||
3. **Fristen:** Gibt es Termine, Fristen, eilbeduerftige Schritte?
|
||||
4. **Unterlagen:** Welche Dokumente, Bescheide, Vertraege, Auszuege liegen vor?
|
||||
5. **Format:** Wie ausfuehrlich, fuer wen, in welcher Tonalitaet?
|
||||
|
||||
## Pruefraster Gesetzgebungsverfahren Bund
|
||||
|
||||
### 1. Initiativrecht (Art. 76 I GG)
|
||||
|
||||
- **Bundesregierung** (regelmäßig häufigster Initiator).
|
||||
- **Bundestag** (aus seiner Mitte; Fraktion oder Anzahl Abgeordneter nach GO-BT).
|
||||
- **Bundesrat**.
|
||||
|
||||
### 2. Vorbereitungsphase (Bundesregierung)
|
||||
|
||||
1. **Ressortabstimmung**: federführendes BMI / BMJ / Fachressort erarbeitet Referentenentwurf nach **GGO** (Gemeinsame Geschäftsordnung der Bundesministerien).
|
||||
2. **Verbändeanhörung** § 47 III GGO: Anhörung der Verbände und Länder vor Kabinettsbefassung; Stellungnahmefrist regelmäßig 4-6 Wochen.
|
||||
3. **NKR-Prüfung** § 4 NKRG: Nationaler Normenkontrollrat prüft Erfüllungsaufwand vor Kabinettsbefassung.
|
||||
4. **Ressortbeteiligung**: Mitprüfung durch alle Ressorts, Konsultation BMJ (Rechtsförmlichkeitsprüfung).
|
||||
5. **Kabinettsbeschluss**: Bundesregierung beschließt Entwurf.
|
||||
|
||||
### 3. Erster Durchgang Bundesrat (Art. 76 II GG)
|
||||
|
||||
- Sechs Wochen Stellungnahmefrist (bei besonderer Eilbedürftigkeit drei Wochen).
|
||||
- Stellungnahme mit Empfehlungen oder Bedenken.
|
||||
- Bundesregierung übermittelt Entwurf mit Stellungnahme und Gegenäußerung an Bundestag.
|
||||
|
||||
### 4. Bundestag (Art. 77 I, 78 GG)
|
||||
|
||||
- **Erste Lesung**: Aussprache, Überweisung an federführenden Ausschuss.
|
||||
- **Ausschussberatungen**: Anhörungen Sachverständige (oft öffentlich), Beratung, Beschlussempfehlung.
|
||||
- **Zweite Lesung**: Detailberatung; Änderungsanträge.
|
||||
- **Dritte Lesung**: Schlussabstimmung; einfache Mehrheit der abgegebenen Stimmen (Art. 42 II GG).
|
||||
- Bei Verfassungsänderung: 2/3-Mehrheit Art. 79 II GG.
|
||||
|
||||
### 5. Zweiter Durchgang Bundesrat
|
||||
|
||||
- **Einspruchsgesetz** Art. 77 III GG: BR kann Einspruch einlegen; BT kann mit Mehrheit zurückweisen (Art. 77 IV GG).
|
||||
- **Zustimmungsgesetz** Art. 77 IIa, 84 I 6 GG: BR muss zustimmen; ohne Zustimmung gescheitert.
|
||||
- **Vermittlungsausschuss** Art. 77 II GG: bei Streit BT / BR; berät Kompromiss.
|
||||
|
||||
### 6. Ausfertigung und Verkündung (Art. 82 GG)
|
||||
|
||||
- **Gegenzeichnung** Bundeskanzler und zuständiger Minister.
|
||||
- **Ausfertigung** Bundespräsident.
|
||||
- **Verkündung** im BGBl.
|
||||
- **Inkrafttreten** wie im Gesetz bestimmt; mangels Bestimmung 14. Tag nach Verkündung Art. 82 II 2 GG.
|
||||
|
||||
## Verbandsstellungnahme — Strategische Hinweise
|
||||
|
||||
- **Frist** (regelmäßig 4-6 Wochen ab Übersendung Referentenentwurf): rechtzeitig planen.
|
||||
- **Adressat**: federführendes Ministerium.
|
||||
- **Form**: schriftlich (Brief, E-Mail) und durchnummeriert auf Paragraphen / Sätze.
|
||||
- **Inhalt**:
|
||||
- Konkrete Formulierungsvorschläge (statt nur Kritik).
|
||||
- Folgenabschätzung: Erfüllungsaufwand, KMU-Belastung, Umsetzungspraxis.
|
||||
- Rechtsförmlichkeitsprüfung (Handbuch der Rechtsförmlichkeit HdR).
|
||||
- Vergleich zu EU-Vorgaben (Goldplating-Vermeidung).
|
||||
- **Eskalationspunkte** identifizieren: Welche Punkte sind politisch verhandelbar, welche nicht?
|
||||
- **Verbündete** suchen: Kontakt zu anderen Verbänden / Mitgliedsunternehmen / Bundesländern.
|
||||
|
||||
## Quellen für Materialien
|
||||
|
||||
- **Bundestag**: bundestag.de/Drucksachen; Tagesordnung; Ausschussprotokolle.
|
||||
- **Bundesrat**: bundesrat.de; Bundesratsdrucksachen.
|
||||
- **BMI / BMJ**: Referentenentwurf vor Kabinettsbeschluss auf Ministeriumshomepage.
|
||||
- **NKR**: normenkontrollrat.bund.de mit Stellungnahmen zu Erfüllungsaufwand.
|
||||
- **EU-Bezug**: EUR-Lex; Mitwirkung des Bundestages nach Art. 23 GG.
|
||||
|
||||
## Praxisfallen
|
||||
|
||||
- **Zustimmungserfordernis** unterschätzt: bei Eingriff in Verwaltungsverfahren der Länder (Art. 84 I 6 GG) Zustimmungspflicht.
|
||||
- **Lobbyregister-Pflicht**: Verbandsstellungnahmen sind Interessenvertretung; § 3 LobbyRG-Pflicht prüfen.
|
||||
- **EU-Notifizierungspflicht** RL 2015/1535 bei technischen Vorschriften: 3 Monate Stillhaltefrist; Versäumnis = Unanwendbarkeit der Norm.
|
||||
- **Sachverständigenanhörung** Bundestag: Vorbereitung schriftlicher Stellungnahme (10-15 Seiten); rechtzeitig Einladung anfordern.
|
||||
- **Kabinettsbeschluss ist Wendepunkt**: vorher relativ flexibel, nachher Änderung nur über Bundestag.
|
||||
|
||||
## Plugin-Kontext
|
||||
Dieser Skill gehoert zum Plugin `legistik-werkstatt`. Er ergaenzt die uebrigen Skills des Plugins um einen vertieften Spezialfall oder eine systematische Einfuehrung. Bei Folgefragen werden andere Skills des Plugins als Anschluss vorgeschlagen.
|
||||
|
||||
## Output-Module
|
||||
- Strukturierter Pruefvermerk im Gutachtenstil mit klaren Ueberschriften.
|
||||
- Tabellen und Checklisten, wo das die Lesbarkeit erhoeht.
|
||||
- Anschreiben-, Antrags- oder Klageschriftsatz-Geruest, wenn die Aufgabe das verlangt.
|
||||
- Quellenliste mit Gericht, Datum, Aktenzeichen, frei pruefbarem Link.
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
- Rechtsprechung nur mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und frei pruefbarem Link (`dejure.org`, `openjur.de`, `bundesgerichtshof.de`, `bundesverfassungsgericht.de`, `curia.europa.eu`).
|
||||
- Keine Zitate aus `anwalt24.de`. Keine `BeckRS` als alleinige Fundstelle bei tragenden Aussagen.
|
||||
- Aufsaetze mit Verfasser, Zeitschrift, Jahr, Heft (falls relevant) und Seite.
|
||||
- Kommentare mit Bearbeiter und Randnummer.
|
||||
- Annahmen explizit als solche kennzeichnen, keine Erfindungen.
|
||||
|
||||
## Was dieser Skill nicht macht
|
||||
- Kein Ersatz fuer eine vollstaendige Mandantenberatung.
|
||||
- Keine Festlegung des Mandanten ohne dessen ausdrueckliche Entscheidung.
|
||||
- Keine Bewertung von Tatsachen, die nicht durch Unterlagen oder klare Mandantenangaben gedeckt sind.
|
||||
- Bei erkennbaren Interessenkonflikten oder Berufsrechtsfragen Hinweis an den fallfuehrenden Anwalt.
|
||||
|
||||
## 4. `spezial-bundestag-fristen-form-und-zustaendigkeit`
|
||||
|
||||
**Fokus:** Bundestag: Fristen, Form, Zuständigkeit und Rechtsweg im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
|
||||
|
||||
# Bundestag: Fristen, Form, Zuständigkeit und Rechtsweg
|
||||
|
||||
## Spezialwissen: Bundestag: Fristen, Form, Zuständigkeit und Rechtsweg
|
||||
- **Spezialgegenstand:** Bundestag: Fristen, Form, Zuständigkeit und Rechtsweg / spezial bundestag fristen form und zustaendigkeit. Der Skill löst diese konkrete Lage und darf nicht in allgemeines Routing ausweichen.
|
||||
- **Normen-/Quellenanker:** XML.
|
||||
- **Entscheidende Weiche:** Aus dem Sachverhalt sind Tatbestandsmerkmal, Zuständigkeit, Frist, Beweislast, Ermessen/Wertung und Rechtsfolge getrennt herauszuarbeiten; offene Tatsachen werden als offen markiert.
|
||||
- **Arbeitsprodukt:** Erzeuge eine fallbezogene Matrix `Norm / Tatsache / Beleg / Gegenargument / Risiko / nächster Schritt` plus einen direkt verwendbaren Baustein für Vermerk, Schreiben, Antrag, Schriftsatz oder Entscheidungsvorlage.
|
||||
|
||||
|
||||
## Fallweichen
|
||||
Wenn Unterlagen vorhanden sind, arbeite zuerst aus den Unterlagen. Stelle nur Rückfragen, die die nächste Weiche verändern:
|
||||
|
||||
1. Welche Rolle hat die fragende Person und wer ist Gegenüber?
|
||||
2. Welches konkrete Ziel soll erreicht oder verhindert werden?
|
||||
3. Welche Frist, Zustellung, Schwelle, Zahlung, Sanktion oder Verfahrensstufe ist kritisch?
|
||||
4. Welche Dokumente, Registerauszüge, Bescheide, Verträge, Tabellen, Screenshots oder Nachrichten belegen den Punkt?
|
||||
5. Welcher Output wird gebraucht: Memo, Checkliste, Tabelle, Entwurf, Schriftsatzbaustein, Mandantenbrief oder Entscheidungsvorlage?
|
||||
|
||||
## Arbeitsworkflow
|
||||
1. **Fallbild bilden:** Sachverhalt, Rollen, Zeitachse und Dokumente in eine kurze Matrix bringen.
|
||||
2. **Rechtsrahmen setzen:** Normen, Zuständigkeiten, Fristen, Formfragen und Verfahrensstand zum Themenfeld **Bundestag** prüfen.
|
||||
3. **Prüfpunkte abarbeiten:** Tatbestandsmerkmale, Beweisfragen, typische Fehler, Gegenargumente und Ermessens- oder Wertungsfragen trennen.
|
||||
4. **Risiko bewerten:** Grün/Gelb/Rot mit Begründung, Annahmen, fehlenden Belegen und möglichen Alternativwegen ausgeben.
|
||||
5. **Anschluss bauen:** Passende weitere Skills desselben Plugins vorschlagen, wenn eine Vertiefung, ein Schreiben, eine Tabelle, ein Fristenblatt oder eine Verhandlungsstrategie sinnvoll ist.
|
||||
|
||||
## Output-Standard
|
||||
- **Kurzlage:** maximal fünf Sätze zu Ziel, Lage, Frist, Risiko und nächstem Schritt.
|
||||
- **Prüfmatrix:** Punkt, Norm/Quelle, Tatsache, Beleg, Bewertung, To-do.
|
||||
- **Arbeitsprodukt:** direkt nutzbarer Entwurf oder Baustein in der passenden Tonalität.
|
||||
- **Qualitätsgate:** keine Scheingenauigkeit; Lücken, Annahmen und Live-Check-Bedarf ausdrücklich markieren.
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
- Aktuelle Normen, Behördenhinweise, Gerichtsseiten, Register, Formulare und EU-/Landesrecht live prüfen, wenn sie für das Ergebnis tragend sind.
|
||||
- Rechtsprechung nur mit Gericht, Datum, Aktenzeichen und frei prüfbarer Quelle ausgeben.
|
||||
- Keine BeckRS-, juris-, Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatz-Blindzitate aus Modellwissen.
|
||||
- Paywall-Literatur nur verwerten, wenn sie von der Nutzerin oder dem Nutzer als Text bereitgestellt wurde; dann nicht als frei verifizierte Quelle ausgeben.
|
||||
+389
@@ -0,0 +1,389 @@
|
||||
---
|
||||
name: komp-03-teil-02-folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für sachlich zusammengehörige Arbeitsmodule zu Folgenabschaetzung Erfuellungsaufwand, Folgenabschaetzung Nachhaltigkeit, Formulierungshilfe Bauen, Gesetzgebungskompetenz Pruefen; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Arbeitsbereich - Folgenabschaetzung Erfuellungsaufwand bis Gesetzgebungskompetenz Pruefen
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet sachlich benachbarte Arbeitsmodule, die gemeinsam in einem Fall auftreten können. Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand` | Erfuellungsaufwand für Buerger Wirtschaft und Verwaltung ermitteln und darstellen. Anwendungsfall Referentenentwurf soll NKR-konformes Vorblatt und Begründung erhalten oder NKR verlangt Nachbesserung. Methodik Leitfaden BMJ BMI Statistisches Bundesamt Fallzahlen Bearbeitungszeit Lohnsatz. Pro Vorschrift pro Adressat Bagatell-Schwelle KMU-Aspekt mittelstandsrelevant. One-in-one-out-Regel der Bundesregierung. Output Erfuellungsaufwand-Tabelle Vorblatt Begründung Empfehlung NKR-Vorlage. Abgrenzung zu folgenabschaetzung-nachhaltigkeit SDG-Folgen. |
|
||||
| `folgenabschaetzung-nachhaltigkeit` | Weitere Folgen und Nachhaltigkeitsprüfung für Gesetzesentwurf erstellen. Anwendungsfall Referentenentwurf benoetigt Vorblatt Abschnitt G und Begründung A.VI.6 zu Nachhaltigkeitsfolgen. UN-SDGs prüfen welche betroffen Bewertung positiv neutral negativ. Demografiecheck Wirkung auf aeltere Buerger Familien. Gleichstellungspolitischer Check Art. 3 GG Equal Pay. Klimacheck Treibhausgasemissionen Ressourcenverbrauch. Soziale Folgen Inklusion Teilhabe. Output Folgenmatrix Vorblatt Abschnitt G Begründung A.VI.6. Abgrenzung zu folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand Buerokratiekosten. |
|
||||
| `formulierungshilfe-bauen` | Formulierungshilfen, Aenderungsantraege, Gesetzentwuerfe aus der Mitte des Bundestages oder Landtages, Entschliessungsantraege und parlamentarische Antraege bauen. Anwendungsfall Bundesministerium liefert fachlich zu, Koalitionsfraktion will einen laufenden Gesetzentwurf aendern, Oppositionsfraktion baut einen eigenen Antrag oder Entwurf, Landtagsfraktion braucht eine landesspezifische Vorlage. Klaert formalen Initiator, fachlichen Verfasser, Parlament, Bundesland, Drucksache, Ausschuss, Lesung, GO-BT oder Landtags-GO. Output einreichungsfaehiger Antrag mit Normtext, Begruendung, Kurzvermerk, Synopse-Hinweis und Pflichtquercheck. |
|
||||
| `gesetzgebungskompetenz-pruefen` | Gesetzgebungskompetenz nach Art. 70 bis 74 GG prüfen bevor Entwurf aufgesetzt wird. Anwendungsfall Referent oder Verband fragt ob Bund oder Land regelungsbefogt ist. Ausschließliche Bundeskompetenz Art. 71 i.V.m. 73 GG. Konkurrierende Kompetenz Art. 72 i.V.m. 74 GG Erforderlichkeitsklausel Abweichung Laender. Auffangkompetenz Laender Art. 70 GG Sperrwirkung Bundesrecht. Annexkompetenz Kompetenz kraft Sachzusammenhangs BVerfGE 3/407. Bei Landesgesetzen zusaetzlich Landesverfassung. Output Gutachten ein bis zwei Seiten Empfehlung Tragfähigkeit. Abgrenzung zu normhierarchie-routing Normebenenwahl. |
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand`
|
||||
|
||||
**Fokus:** Erfuellungsaufwand für Buerger Wirtschaft und Verwaltung ermitteln und darstellen. Anwendungsfall Referentenentwurf soll NKR-konformes Vorblatt und Begründung erhalten oder NKR verlangt Nachbesserung. Methodik Leitfaden BMJ BMI Statistisches Bundesamt Fallzahlen Bearbeitungszeit Lohnsatz. Pro Vorschrift pro Adressat Bagatell-Schwelle KMU-Aspekt mittelstandsrelevant. One-in-one-out-Regel der Bundesregierung. Output Erfuellungsaufwand-Tabelle Vorblatt Begründung Empfehlung NKR-Vorlage. Abgrenzung zu folgenabschaetzung-nachhaltigkeit SDG-Folgen.
|
||||
|
||||
|
||||
# Folgenabschätzung - Erfüllungsaufwand
|
||||
|
||||
> Was kostet die neue Norm den Bürger, die Wirtschaft, die Verwaltung?
|
||||
|
||||
## Methodik
|
||||
|
||||
Leitfaden zur Ermittlung und Darstellung des Erfüllungsaufwands (BMJ / BMI / DESTATIS, Stand laufend aktualisiert).
|
||||
|
||||
## Drei Adressaten
|
||||
|
||||
### Bürger
|
||||
Aufwand: Lese-, Antrags-, Beleg-Pflichten. Bemessung: Zeitkosten (oft 28 EUR/h Standard).
|
||||
|
||||
### Wirtschaft
|
||||
Aufwand: betriebliche Umsetzung, IT-Anpassung, Dokumentation, Prüfung. Bemessung: Lohnkosten plus Sachkosten plus einmalige Umstellungskosten.
|
||||
|
||||
### Verwaltung
|
||||
Aufwand: Personal, IT, Sachmittel. Bemessung: Vollkostenrechnung des Bundes / Landes / Gemeinde.
|
||||
|
||||
## Ermittlung
|
||||
|
||||
1. **Fallzahlen ermitteln**: wie viele Adressaten? Wie oft pro Jahr?
|
||||
2. **Pro Fall Bearbeitungszeit**: in Minuten oder Stunden
|
||||
3. **Lohnsatz**: nach DESTATIS oder geschätzt
|
||||
4. **Multiplikation**
|
||||
|
||||
Beispiel:
|
||||
|
||||
| Vorschrift | Adressat | Fallzahl/Jahr | Bearbeitungszeit | Lohnsatz | Erfüllungsaufwand/Jahr |
|
||||
|---|---|---|---|---|---|
|
||||
| Paragraf 33a HGB neu | Unternehmen | 1.4 Mio | 30 min/Fall einmalig | 41 EUR/h | 28.7 Mio EUR (einmalig) |
|
||||
| Paragraf 33a HGB neu | Unternehmen | 1.4 Mio | 5 min/Jahr | 41 EUR/h | 4.8 Mio EUR p.a. |
|
||||
|
||||
## Bagatellschwelle
|
||||
|
||||
Wenn Erfüllungsaufwand unter 1 Mio EUR p.a. - in der Regel "kein nennenswerter Aufwand". Dennoch dokumentieren.
|
||||
|
||||
## KMU-Prüfung
|
||||
|
||||
Wenn KMU betroffen: Prüfung Verhältnismaessigkeit. Ggf. Schwellenwerte einführen, ggf. Übergangsregelungen, ggf. Ausnahmen.
|
||||
|
||||
## Aktuelle Rechtsprechung & Leitsätze
|
||||
|
||||
- Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.
|
||||
- Rechtsprechung live prüfen: Keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über amtliche oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.
|
||||
- Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.
|
||||
|
||||
## Zentrale Normen (Paragrafenkette)
|
||||
|
||||
§§ 44a, 62 GGO (Erfuellungsaufwand-Berechnung, Folgenabschaetzung) — §§ 1-4 SKMBericht (Statistisches Bundesamt, Standardkosten-Modell) — Art. 5 Abs. 4 EUV (EU-Verhaeltnismaessigkeit) — § 39a VwVfG (Vorwegbegruendung bei Massenverfahren)
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.
|
||||
## Ausgabe
|
||||
|
||||
Tabelle plus Beschreibung in Vorblatt-Abschnitt E und in Begründung-Abschnitt A.VI.4.
|
||||
|
||||
## Anschluss
|
||||
|
||||
`folgenabschaetzung-nachhaltigkeit`, `normenkontrollrat-kmu-check`.
|
||||
|
||||
## 2. `folgenabschaetzung-nachhaltigkeit`
|
||||
|
||||
**Fokus:** Weitere Folgen und Nachhaltigkeitsprüfung für Gesetzesentwurf erstellen. Anwendungsfall Referentenentwurf benoetigt Vorblatt Abschnitt G und Begründung A.VI.6 zu Nachhaltigkeitsfolgen. UN-SDGs prüfen welche betroffen Bewertung positiv neutral negativ. Demografiecheck Wirkung auf aeltere Buerger Familien. Gleichstellungspolitischer Check Art. 3 GG Equal Pay. Klimacheck Treibhausgasemissionen Ressourcenverbrauch. Soziale Folgen Inklusion Teilhabe. Output Folgenmatrix Vorblatt Abschnitt G Begründung A.VI.6. Abgrenzung zu folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand Buerokratiekosten.
|
||||
|
||||
|
||||
# Folgenabschätzung - Nachhaltigkeit
|
||||
|
||||
> Was bewirkt das Vorhaben jenseits des unmittelbaren Regelungsziels?
|
||||
|
||||
## Pruefdimensionen
|
||||
|
||||
### A - Nachhaltigkeit nach UN-SDG
|
||||
|
||||
17 Sustainable Development Goals der UN, Resolution 70/1 von 2015. Pro Vorhaben Prüfung:
|
||||
|
||||
- SDG 1 Keine Armut - betroffen ja/nein, positiv/negativ
|
||||
- SDG 3 Gesundheit
|
||||
- SDG 4 Bildung
|
||||
- SDG 5 Geschlechtergleichheit
|
||||
- SDG 8 Würdige Arbeit
|
||||
- SDG 10 Weniger Ungleichheit
|
||||
- SDG 13 Klimaschutz
|
||||
- SDG 16 Frieden, Gerechtigkeit, starke Institutionen
|
||||
|
||||
### B - Demografiecheck
|
||||
|
||||
- aeltere Bürger
|
||||
- Kinder und Jugendliche
|
||||
- Familien
|
||||
- Single-Haushalte
|
||||
|
||||
### C - Gleichstellungspolitischer Check
|
||||
|
||||
- Wirkung auf Frauen vs. Männer
|
||||
- Care-Arbeit
|
||||
- Equal Pay
|
||||
- Gewaltschutz
|
||||
|
||||
### D - Klimacheck
|
||||
|
||||
Klimaschutzgesetz Paragraf 13. Wirkung auf Treibhausgasemissionen direkt und indirekt.
|
||||
|
||||
### E - Soziale Folgen
|
||||
|
||||
- Inklusion behinderte Menschen
|
||||
- Migration / Integration
|
||||
- Armut / Wohnungslosigkeit
|
||||
|
||||
### F - Wirkung auf laendliche Räume
|
||||
|
||||
- gleichwertige Lebensverhältnisse Art. 72 Abs. 2 GG
|
||||
|
||||
### G - Wirkung auf KMU
|
||||
|
||||
(Querverweis `normenkontrollrat-kmu-check`)
|
||||
|
||||
## Aktuelle Rechtsprechung & Leitsätze
|
||||
|
||||
- Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.
|
||||
|
||||
## Zentrale Normen (Paragrafenkette)
|
||||
|
||||
§§ 3-6 UVPG (Umweltvertraeglichkeitspruefung) — Art. 20a GG (Staatsziel Umweltschutz) — §§ 4-6 KSG (Klimaschutzziele, Sektorziele) — DNK Deutsche Nachhaltigkeitsstrategie — § 65 GGO (Nachhaltigkeitspruefung in Begruendung)
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.
|
||||
## Ausgabe
|
||||
|
||||
Folgenmatrix als Tabelle plus Text für Vorblatt G und Begründung A.VI.6.
|
||||
|
||||
## Anschluss
|
||||
|
||||
`inkrafttreten-uebergangsrecht`.
|
||||
|
||||
## 3. `formulierungshilfe-bauen`
|
||||
|
||||
**Fokus:** Formulierungshilfen, Aenderungsantraege, Gesetzentwuerfe aus der Mitte des Bundestages oder Landtages, Entschliessungsantraege und parlamentarische Antraege bauen. Anwendungsfall Bundesministerium liefert fachlich zu, Koalitionsfraktion will einen laufenden Gesetzentwurf aendern, Oppositionsfraktion baut einen eigenen Antrag oder Entwurf, Landtagsfraktion braucht eine landesspezifische Vorlage. Klaert formalen Initiator, fachlichen Verfasser, Parlament, Bundesland, Drucksache, Ausschuss, Lesung, GO-BT oder Landtags-GO. Output einreichungsfaehiger Antrag mit Normtext, Begruendung, Kurzvermerk, Synopse-Hinweis und Pflichtquercheck.
|
||||
|
||||
|
||||
# Formulierungshilfe und parlamentarische Vorlage bauen
|
||||
|
||||
> Für Ministerialzulieferung, Koalitionsänderung, Oppositionsantrag und Landtagsvorlage. Formal sauber, politisch brauchbar, rechtsförmlich prüfbar.
|
||||
|
||||
## Was dieser Skill abdeckt
|
||||
|
||||
| Modus | Wer steuert typischerweise? | Ergebnis | Besonderheit |
|
||||
|---|---|---|---|
|
||||
| Ministerielle Formulierungshilfe | Bundes- oder Landesministerium liefert fachlich zu | Änderungsantrag, Ausschussfassung, Kurzbegründung, Hintergrundvermerk | Fachlicher Verfasser und formaler parlamentarischer Initiator sind getrennt zu dokumentieren. |
|
||||
| Gesetzentwurf aus der Mitte des Bundestages | Fraktion oder Abgeordnete in der erforderlichen Stärke | Vollständiger Gesetzentwurf mit Begründung und Synopse-Hinweis | Art. 76 GG und GO-BT beachten; keine Regierungsvorlage vortäuschen. |
|
||||
| Gesetzentwurf aus der Mitte eines Landtags | Landtagsfraktion, Gruppe oder Abgeordnete nach Landesrecht | Landesgesetzentwurf mit landesspezifischem Format | Bundesland, Landesverfassung und Landtags-GO sind Pflichtfelder. |
|
||||
| Änderungsantrag | Koalition, Opposition, Ausschuss oder Fraktion im laufenden Verfahren | Präziser Änderungsbefehl mit kurzer Begründung | Bezug zur Drucksache, Lesung und Ausschussberatung muss stimmen. |
|
||||
| Antrag / Entschließungsantrag | Fraktion, Gruppe oder Abgeordnete | Beschlussvorschlag ohne zwingenden Normtext | Politische Forderung, Prüfauftrag oder Aufforderung an Regierung klar formulieren. |
|
||||
|
||||
## Intake
|
||||
|
||||
Vor dem Entwurf diese Punkte klären. Wenn der Nutzer schon genug geliefert hat, sichtbar zusammenfassen und weiterarbeiten.
|
||||
|
||||
| Punkt | Frage |
|
||||
|---|---|
|
||||
| Parlament | Bundestag oder welcher Landtag? |
|
||||
| Bundesland | Nur bei Landtag/Landesregierung: welches Bundesland und welche Landes-GO? |
|
||||
| Formaler Initiator | Bundesregierung/Bundesrat? Fraktion? Gruppe? Abgeordnete in erforderlicher Stärke? Ausschuss? |
|
||||
| Fachlicher Verfasser | Ministerium, Fraktion, wissenschaftlicher Dienst, Verband, Anwalt, Arbeitsgruppe? |
|
||||
| Politische Rolle | Koalition, Opposition, Regierung, Ausschussmehrheit, Minderheitenposition? |
|
||||
| Verfahrensstand | Drucksache, 1./2./3. Lesung, Ausschuss, Anhörung, Vermittlung, Landtagsstadium? |
|
||||
| Zieltyp | Normtext ändern, neuer Gesetzentwurf, Entschließungsantrag, Antrag, Prüfbitte, Haushalts-/Vollzugsauftrag? |
|
||||
| Frist | Drucksachenschluss, Ausschussfrist, Plenartermin, Kabinetts- oder Fraktionssitzung? |
|
||||
| Risiko | Kompetenz, Verfassungsrecht, EU-Recht, Haushalt, Vollzug, NKR/Erfüllungsaufwand, politische Angreifbarkeit? |
|
||||
|
||||
## Grundregeln
|
||||
|
||||
1. **Formalen Absender nicht verwischen.** Ein Ministerium kann fachlich zuliefern, aber eine Vorlage "aus der Mitte des Bundestages" wird parlamentarisch eingebracht.
|
||||
2. **Oppositionsvorhaben eigenständig behandeln.** Keine Kabinetts-, Ressort- oder NKR-Prüfung als formale Einreichungsvoraussetzung behaupten; trotzdem Kompetenz, Grundrechte, EU-Recht, Haushalt und Vollzug prüfen.
|
||||
3. **Landesvorhaben nicht im Bundesformat schreiben.** Bundesland, Landesverfassung, Landtags-GO, Zitierstil, Verkündungsblatt und Haushaltsregeln abfragen.
|
||||
4. **Änderungsbefehle präzise halten.** Jede Änderung braucht Normstelle, Befehl, neuen Wortlaut und Begründung.
|
||||
5. **Bei Eile Minimalprüfung festhalten.** Wenn keine Zeit für Vollprüfung bleibt, Ergebnis als "vorläufig, zu verifizieren" kennzeichnen und die offenen Punkte auflisten.
|
||||
|
||||
## Wann welcher Modus passt
|
||||
|
||||
- **Formulierungshilfe:** Es gibt ein laufendes Verfahren und der Text soll als Änderungsantrag oder Ausschussformulierung in dieses Verfahren hinein.
|
||||
- **Gesetzentwurf aus der Mitte:** Es soll ein vollständiges Gesetz als parlamentarische Initiative eingebracht werden, auch durch eine Oppositionsfraktion.
|
||||
- **Änderungsantrag:** Ein bestehender Entwurf soll punktuell oder systematisch geändert werden.
|
||||
- **Entschließungsantrag:** Das Parlament soll eine politische Erwartung, Prüfbitte oder Aufforderung beschließen.
|
||||
- **Antrag:** Das Parlament soll einen eigenständigen Beschluss fassen, ohne unmittelbar Gesetzestext zu ändern.
|
||||
|
||||
## Output-Muster
|
||||
|
||||
### A. Änderungsantrag
|
||||
|
||||
```text
|
||||
Der Ausschuss für ... wolle beschließen:
|
||||
|
||||
Zu dem Gesetzentwurf auf Drucksache ... wird Artikel ... wie folgt geändert:
|
||||
|
||||
1. ...
|
||||
2. ...
|
||||
|
||||
Begründung
|
||||
Die Änderung ...
|
||||
```
|
||||
|
||||
### B. Gesetzentwurf aus der Mitte des Bundestages oder Landtages
|
||||
|
||||
```text
|
||||
Entwurf eines Gesetzes ...
|
||||
|
||||
A. Problem und Ziel
|
||||
...
|
||||
|
||||
B. Lösung
|
||||
...
|
||||
|
||||
Der Bundestag / Landtag hat das folgende Gesetz beschlossen:
|
||||
...
|
||||
|
||||
Begründung
|
||||
A. Allgemeiner Teil
|
||||
B. Besonderer Teil
|
||||
```
|
||||
|
||||
Bei Bundesgesetzen zusätzlich prüfen, ob eine Synopse beizufügen ist und ob Art. 76 GG/GO-BT-Anforderungen erfüllt sind. Bei Landesgesetzen die landesspezifische Drucksachen- und Begründungsstruktur verwenden.
|
||||
|
||||
### C. Antrag oder Entschließungsantrag
|
||||
|
||||
```text
|
||||
Der Bundestag / Landtag wolle beschließen:
|
||||
|
||||
I. Der Bundestag / Landtag stellt fest:
|
||||
...
|
||||
|
||||
II. Der Bundestag / Landtag fordert die Bundesregierung / Landesregierung auf:
|
||||
1. ...
|
||||
2. ...
|
||||
|
||||
Begründung
|
||||
...
|
||||
```
|
||||
|
||||
### D. Interner Kurzvermerk
|
||||
|
||||
Immer mitliefern, wenn das praktisch hilft:
|
||||
|
||||
- Verfahrensstand und Drucksache
|
||||
- formaler Initiator und fachlicher Verfasser
|
||||
- Kompetenzgrundlage
|
||||
- Verfassungs- und EU-Kurzcheck
|
||||
- Haushalts- und Vollzugseffekte
|
||||
- Synopse-/Lesefassungsbedarf
|
||||
- offene Prüf- und Abstimmungspunkte
|
||||
|
||||
## Pflichtquercheck
|
||||
|
||||
Auch bei schnellen parlamentarischen Texten intern prüfen und sichtbar dokumentieren:
|
||||
|
||||
- `gesetzgebungskompetenz-pruefen` - Bund/Land und Kompetenzgrundlage
|
||||
- `verfassungsmaessigkeit-quercheck` - Grundrechte, Bestimmtheit, Verhältnismäßigkeit, Wesentlichkeit
|
||||
- `europarechtskonformitaet` - EU-Recht, Notifizierung 2015/1535, Beihilfe, Richtlinienumsetzung
|
||||
- `folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand` - auch wenn NKR formal nicht der Einreichungspfad ist, Erfüllungsaufwand als politisches Risiko erfassen
|
||||
- `synopse-erstellen` - bei Änderungen an geltendem Recht
|
||||
- `dokumente-rendern-docx-pdf` - am Ende für BT-/Landtagsdrucksachen- oder Ministeriumsformat
|
||||
|
||||
## Arbeitsgrundlagen
|
||||
|
||||
- Art. 76 Abs. 1 GG: Bundesregierung, Mitte des Bundestages und Bundesrat als Initiativberechtigte im Bund.
|
||||
- GO-BT, insbesondere Vorschriften zu Vorlagen von Mitgliedern des Bundestages, Anträgen und Synopsen bei Änderung geltender Gesetze.
|
||||
- GGO, insbesondere Regelungen zur Zusammenarbeit mit Bundestag/Bundesrat und zu Formulierungshilfen.
|
||||
- Landesverfassungen und Geschäftsordnungen der Landtage für landesspezifische Initiativen.
|
||||
- Handbuch der Rechtsförmlichkeit des BMJ als Formulierungs- und Strukturmaßstab, soweit passend oder als Bundesstandard übernommen.
|
||||
|
||||
## Zentrale Normen (Paragrafenkette)
|
||||
|
||||
Art. 76 Abs. 1 GG — GO-BT Vorlagen/Anträge — Art. 70-74 GG — Art. 20 Abs. 3 GG — Art. 103 Abs. 2 GG bei Straf- oder Bußgeldnormen — Landesverfassung und Landtags-GO bei Landesvorhaben — GGO bei ministerieller Zulieferung
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.
|
||||
## Ausgabe
|
||||
|
||||
- `Parlamentarische_Vorlage_[Kurztitel].md` mit Normtext oder Antrag, Begründung und internem Kurzvermerk
|
||||
- optional `Synopse_[Kurztitel].md`
|
||||
- optional Render-Paket für `dokumente-rendern-docx-pdf`
|
||||
|
||||
## Anschluss
|
||||
|
||||
`gesetzgebungskompetenz-pruefen`, `verfassungsmaessigkeit-quercheck`, `europarechtskonformitaet`, `synopse-erstellen`, `dokumente-rendern-docx-pdf`.
|
||||
|
||||
## 4. `gesetzgebungskompetenz-pruefen`
|
||||
|
||||
**Fokus:** Gesetzgebungskompetenz nach Art. 70 bis 74 GG prüfen bevor Entwurf aufgesetzt wird. Anwendungsfall Referent oder Verband fragt ob Bund oder Land regelungsbefogt ist. Ausschließliche Bundeskompetenz Art. 71 i.V.m. 73 GG. Konkurrierende Kompetenz Art. 72 i.V.m. 74 GG Erforderlichkeitsklausel Abweichung Laender. Auffangkompetenz Laender Art. 70 GG Sperrwirkung Bundesrecht. Annexkompetenz Kompetenz kraft Sachzusammenhangs BVerfGE 3/407. Bei Landesgesetzen zusaetzlich Landesverfassung. Output Gutachten ein bis zwei Seiten Empfehlung Tragfähigkeit. Abgrenzung zu normhierarchie-routing Normebenenwahl.
|
||||
|
||||
|
||||
# Gesetzgebungskompetenz prüfen
|
||||
|
||||
> Kompetenz vor Inhalt. Ohne Kompetenz ist der ganze Entwurf umsonst.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 1 - Bund oder Land?
|
||||
|
||||
- Bestimmung der **Materie**: was wird geregelt? Materielles Recht, Verfahrensrecht, Organisation, oder Mischung?
|
||||
- Suche in **Art. 73 GG** (ausschließliche Bundeskompetenz, 14 Nummern): von Außenpolitik über Verteidigung, Staatsangehoerigkeit, Wahrungseinheit, Bundeseisenbahnen, Postwesen, Telekommunikation, Bundeskriminalpolizei, Zoelle bis zu Atomenergie.
|
||||
- Suche in **Art. 74 GG** (konkurrierende Kompetenz, 33 Nummern): von Bürgerlichem Recht (Nr. 1), Strafrecht (Nr. 1), Aufenthaltsrecht, öffentliche Fürsorge, Arbeitsrecht, Wirtschaft, Recht der Bodenverteilung, Wohnungswesen, Straßenverkehr, Atomenergie-Förderung, Boden- und Tierschutz, Lebensmittel- und Bedarfsgegenstände, Hochschulrahmenrecht, Umweltvertraeglichkeitsprüfung, Krankenhaus, Gentechnik, Schienenwegeplanung, etc.
|
||||
|
||||
Wenn nichts passt: Landeskompetenz Art. 70 Abs. 1 GG.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 2 - Erforderlichkeitsklausel Art. 72 Abs. 2 GG
|
||||
|
||||
Bei den in Art. 72 Abs. 2 GG aufgezaehlten Materien (z.B. Aufenthalt, öffentliche Fürsorge, Wirtschaft, Hochschulen, Straßenverkehr) braucht der Bund eine zusätzliche Erforderlichkeit:
|
||||
|
||||
- "wenn und soweit die Herstellung gleichwertiger Lebensverhältnisse im Bundesgebiet oder die Wahrung der Rechts- oder Wirtschaftseinheit im gesamtstaatlichen Interesse eine bundesgesetzliche Regelung erforderlich macht"
|
||||
|
||||
Erforderlichkeitsprüfung in die Begründung des Entwurfs (Abschnitt A I 4) aufnehmen.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 3 - Abweichungskompetenz Art. 72 Abs. 3 GG
|
||||
|
||||
Bei sechs Materien (Jagdwesen, Naturschutz, Bodenverteilung, Raumordnung, Wasserhaushalt, Hochschulzulassung) duerfen Länder abweichende Regelungen treffen. Bundesgesetz muss damit rechnen und eine Anwendungsvorschrift gegen die Abweichung enthalten.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 4 - Annexkompetenz, Kompetenz kraft Sachzusammenhangs
|
||||
|
||||
BVerfGE 3 / 407 (Baurecht): Bund darf in einer Materie Bestimmungen treffen, die nicht ausdruecklich zu seinen Kompetenzen zaehlen, wenn das für den Vollzug der ihm zugewiesenen Materie erforderlich ist. Annexkompetenzen sind eng auszulegen.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 5 - Sperrwirkung
|
||||
|
||||
Hat der Bund von seiner konkurrierenden Kompetenz Gebrauch gemacht? Dann Sperrwirkung für Länder (Art. 72 Abs. 1 GG). Es sei denn: Bund hat ausdruecklich Lückenraum gelassen.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 6 - Landesverfassung
|
||||
|
||||
Wenn Landesgesetz: Prüfung der Landesverfassung. Hat das Land Selbstverwaltung der Kommunen zu wahren (Art. 28 Abs. 2 GG analog Landesverfassungen)? Greift das Gesetz in ein landesverfassungsrechtliches Grundrecht ein (z.B. Bayerische Verfassung Art. 101 Wohnungswesen)?
|
||||
|
||||
## Aktuelle Rechtsprechung & Leitsätze
|
||||
|
||||
- Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.
|
||||
|
||||
## Zentrale Normen (Paragrafenkette)
|
||||
|
||||
Art. 70 GG (Auffangkompetenz Laender) — Art. 71-73 GG (ausschliessliche Bundeskompetenz) — Art. 72-74 GG (konkurrierende Kompetenz, Erforderlichkeit) — Art. 72 Abs. 3 GG (Abweichungskompetenz) — Art. 80 GG (Verordnungsermaechtigung)
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.
|
||||
## Ausgabe
|
||||
|
||||
Gutachten ein bis zwei Seiten mit:
|
||||
|
||||
1. Materie (in zwei Sätzen)
|
||||
2. Norm im GG bzw. Landesverfassung
|
||||
3. Prüfung Erforderlichkeitsklausel (falls einschlaegig)
|
||||
4. Prüfung Sperrwirkung (falls Land)
|
||||
5. Empfehlung tragfähig / nicht tragfähig / mit Modifikation tragfähig
|
||||
|
||||
## Anschluss
|
||||
|
||||
Wenn tragfähig: weiter mit `normenkartierung`.
|
||||
Wenn nicht tragfähig: zurueck zu `legistik-auftragsaufnahme` und Norm-Ebene wechseln.
|
||||
@@ -0,0 +1,360 @@
|
||||
---
|
||||
name: komp-04-teil-02-legw-aa-konsular-und-passrecht
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für sachlich zusammengehörige Arbeitsmodule zu Legw Aa Konsular Und Passrecht, Legw Bmas Arbeitsrecht Und Arbeitsschutz, Legw Bmas Arbeitsschutz Und Arbeitssicherheit, Legw Bmas Sozialversicherungsrecht Sgb; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Arbeitsbereich - Legw Aa Konsular Und Passrecht bis Legw Bmas Sozialversicherungsrecht Sgb
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet sachlich benachbarte Arbeitsmodule, die gemeinsam in einem Fall auftreten können. Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `legw-aa-konsular-und-passrecht` | Sachbereich Konsularrecht und Passrecht im Geschaeftsbereich AA: Normbestand (KonsG; PassG; PAuswG; EWG-VO 1683/95 (Visa).); Akteure (Auslandsvertretungen; Bundesverwaltungsamt; BAMF (Visa).); EU-Bezug (Visa-Kodex; Schengen; ETIAS.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-aa (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-aa (Heranfuehrung). |
|
||||
| `legw-bmas-arbeitsrecht-und-arbeitsschutz` | Sachbereich Arbeitsrecht und Arbeitsschutz im Geschaeftsbereich BMAS: Normbestand (BGB-Arbeitsrecht; KSchG; TzBfG; ArbZG; ArbSchG; BetrVG; SprAuG; MiLoG.); Akteure (BMAS; BAuA; ArbGericht; LAG; BAG; Arbeitsschutzbehoerden der Laender.); EU-Bezug (Arbeitsschutz-RL; Arbeitszeit-RL; Plattformarbeit-RL; ArbeitnehmerInfo-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmas (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmas (Heranfuehrung). |
|
||||
| `legw-bmas-arbeitsschutz-und-arbeitssicherheit` | Sachbereich Arbeitsschutz und Arbeitssicherheit im Geschaeftsbereich BMAS: Normbestand (ArbSchG; ArbStaettV; BetrSichV; BiostoffV; LasthandhabV; PSA-BV; ArbMedVV.); Akteure (BAuA; UVT (Berufsgenossenschaften); Laender-Arbeitsschutzbehoerden; KomNet.); EU-Bezug (Arbeitsschutz-Rahmenrichtlinie 89/391/EWG; Tochterrichtlinien.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmas (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmas (Heranfuehrung). |
|
||||
| `legw-bmas-sozialversicherungsrecht-sgb` | Sachbereich Sozialversicherungsrecht (SGB) im Geschaeftsbereich BMAS: Normbestand (SGB I bis SGB XII; ASVG-Aequivalent; AsylbLG (mit BMI).); Akteure (DRV Bund; BA; GKV-Spitzenverband; BAS (Bundesamt fuer Soziale Sicherung); SGericht.); EU-Bezug (VO 883/2004 (Koordinierung); EFTA; bilaterale Abkommen.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmas (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmas (Heranfuehrung). |
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `legw-aa-konsular-und-passrecht`
|
||||
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Konsularrecht und Passrecht im Geschaeftsbereich AA: Normbestand (KonsG; PassG; PAuswG; EWG-VO 1683/95 (Visa).); Akteure (Auslandsvertretungen; Bundesverwaltungsamt; BAMF (Visa).); EU-Bezug (Visa-Kodex; Schengen; ETIAS.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-aa (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-aa (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
|
||||
# Konsularrecht und Passrecht (AA)
|
||||
|
||||
> Vierter und tiefster Skill in der Ressort-Kette: Sachfeld-Kompass fuer das Spezialthema Konsularrecht und Passrecht im Geschaeftsbereich AA. Liefert dem Normgeber Normbestand, Akteure, EU-Bezug und Pruefpunkte fuer dieses eine Sachfeld.
|
||||
|
||||
## Eingaben
|
||||
|
||||
- Auftragsblatt aus `legistik-auftragsaufnahme`
|
||||
- Ressort-Kompass aus `legw-ressort-aa`
|
||||
- Aufgabenmatrix aus `legw-ressortaufgaben-aa`
|
||||
- Konkrete Sachfrage oder konkretes Normvorhaben in diesem Sachbereich
|
||||
|
||||
## Normbestand
|
||||
|
||||
Kernbestand des Sachfelds: KonsG; PassG; PAuswG; EWG-VO 1683/95 (Visa).
|
||||
|
||||
Pruefreihenfolge: Verfassungsrang vor Bundesgesetz vor Rechtsverordnung vor Verwaltungsvorschrift. Bei EU-Bezug zuerst Unionsrecht (Vorrang und Anwendungsbefehl), dann nationale Umsetzungs- und Begleitnormen.
|
||||
|
||||
## Akteure und Aufsicht
|
||||
|
||||
Auslandsvertretungen; Bundesverwaltungsamt; BAMF (Visa).
|
||||
|
||||
Akteurskarte erstellen: federfuehrende Einheit im Haus; mitzeichnende Ressorts; nachgeordnete Behoerden im Vollzug; betroffene Laenderbehoerden; Verbaende; wissenschaftliche Beiraete; zustaendige Gerichtsbarkeit.
|
||||
|
||||
## EU- und voelkerrechtlicher Bezug
|
||||
|
||||
Visa-Kodex; Schengen; ETIAS.
|
||||
|
||||
Pruefen: einschlaegige Verordnung oder Richtlinie? Umsetzungsfrist? Notifizierungspflicht? Beihilferechtlicher Vorbehalt? Vorabentscheidungsverfahren absehbar?
|
||||
|
||||
## Typische Legistik-Aufgaben
|
||||
|
||||
Konsularische Aufgaben praezisieren; Pass- und Ausweisbestimmungen; Notfallhilfe; Beurkundungen; Personenstandssachen im Ausland.
|
||||
|
||||
Schrittfolge fuer den Normgeber:
|
||||
|
||||
1. Sachverhalt und Regelungsziel in diesem Sachfeld pruefen
|
||||
2. Vorhandene Normen kartieren; Lueckenanalyse
|
||||
3. Eingriffsintensitaet und Adressatenkreis bestimmen
|
||||
4. Verfassungs- und Europarechtskonformitaet pruefen
|
||||
5. Tatbestand und Rechtsfolge sauber fassen; Bestimmtheit pruefen
|
||||
6. Vollzugs- und Aufsichtsstruktur kontrollieren
|
||||
7. Begleit- und Folgenormen (Verordnungen; Verwaltungsvorschriften) mitplanen
|
||||
|
||||
## Stolpersteine und Pruefpunkte
|
||||
|
||||
Doppelstaatsangehoerigkeit; Datenschutz konsularischer Datenbanken; Schengen-Visumzwang.
|
||||
|
||||
Erweiterte Pruefpunkte: Bestimmtheitsgebot; Verhaeltnismaessigkeit; Rueckwirkungsverbot; Gleichheitssatz; Datenschutz-Grundverordnung bei Datenverarbeitung; Wechselwirkungen zu anderen Ressorts; Befristung und Evaluation.
|
||||
|
||||
## Output
|
||||
|
||||
Sachfeld-Kompass:
|
||||
|
||||
```
|
||||
Sachfeld: Konsularrecht und Passrecht
|
||||
Ressort: AA
|
||||
Kernnormen: KonsG; PassG; PAuswG; EWG-VO 1683/95 (Visa).
|
||||
Akteure/Aufsicht: Auslandsvertretungen; Bundesverwaltungsamt; BAMF (Visa).
|
||||
EU/Voelkerrecht: Visa-Kodex; Schengen; ETIAS.
|
||||
Pruefpunkte: <verfassungs-/europarechtlich; bestimmt; verhaeltnismaessig>
|
||||
Stolpersteine: <Sachfeld-spezifisch>
|
||||
Naechste Skills: legw-ressortaufgaben-aa; normhierarchie-routing;
|
||||
normenkartierung; verfassungsmaessigkeit-quercheck;
|
||||
europarechtskonformitaet; rechtsfolgenabschaetzung
|
||||
```
|
||||
|
||||
## Anschluss an die Legistik-Kette
|
||||
|
||||
- `legistik-auftragsaufnahme` -> `legw-ressort-router` -> `legw-ressort-aa` -> `legw-ressortaufgaben-aa` -> `legw-aa-konsular-und-passrecht` (hier) -> `normhierarchie-routing` und Querprueferei.
|
||||
|
||||
## Abgrenzung
|
||||
|
||||
Abgrenzung zu legistik-auftragsaufnahme (Erstaufnahme), normhierarchie-routing (Normwahl), normenkartierung (Bestand), verfassungsmaessigkeit-quercheck (Verfassungsfragen), europarechtskonformitaet (EU-Bezug), folgenabschaetzung-* (Folgenabschaetzung). Dieser Skill dient als Sachfeld-Kompass; er ersetzt nicht die Normprueferei, sondern liefert das Sachverstaendnis fuer den Normgeber.
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de; bundesregierung.de; bmj.de; bundesverfassungsgericht.de; bundesgerichtshof.de; bverwg.de; eur-lex.europa.eu; dejure.org; openjur.de; normenkontrollrat.bund.de. Keine Sekundaerblogs oder Webportale. Jede Norm mit voller Fundstelle und Datum.
|
||||
|
||||
## 2. `legw-bmas-arbeitsrecht-und-arbeitsschutz`
|
||||
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Arbeitsrecht und Arbeitsschutz im Geschaeftsbereich BMAS: Normbestand (BGB-Arbeitsrecht; KSchG; TzBfG; ArbZG; ArbSchG; BetrVG; SprAuG; MiLoG.); Akteure (BMAS; BAuA; ArbGericht; LAG; BAG; Arbeitsschutzbehoerden der Laender.); EU-Bezug (Arbeitsschutz-RL; Arbeitszeit-RL; Plattformarbeit-RL; ArbeitnehmerInfo-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmas (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmas (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
|
||||
# Arbeitsrecht und Arbeitsschutz (BMAS)
|
||||
|
||||
> Vierter und tiefster Skill in der Ressort-Kette: Sachfeld-Kompass fuer das Spezialthema Arbeitsrecht und Arbeitsschutz im Geschaeftsbereich BMAS. Liefert dem Normgeber Normbestand, Akteure, EU-Bezug und Pruefpunkte fuer dieses eine Sachfeld.
|
||||
|
||||
## Eingaben
|
||||
|
||||
- Auftragsblatt aus `legistik-auftragsaufnahme`
|
||||
- Ressort-Kompass aus `legw-ressort-bmas`
|
||||
- Aufgabenmatrix aus `legw-ressortaufgaben-bmas`
|
||||
- Konkrete Sachfrage oder konkretes Normvorhaben in diesem Sachbereich
|
||||
|
||||
## Normbestand
|
||||
|
||||
Kernbestand des Sachfelds: BGB-Arbeitsrecht; KSchG; TzBfG; ArbZG; ArbSchG; BetrVG; SprAuG; MiLoG.
|
||||
|
||||
Pruefreihenfolge: Verfassungsrang vor Bundesgesetz vor Rechtsverordnung vor Verwaltungsvorschrift. Bei EU-Bezug zuerst Unionsrecht (Vorrang und Anwendungsbefehl), dann nationale Umsetzungs- und Begleitnormen.
|
||||
|
||||
## Akteure und Aufsicht
|
||||
|
||||
BMAS; BAuA; ArbGericht; LAG; BAG; Arbeitsschutzbehoerden der Laender.
|
||||
|
||||
Akteurskarte erstellen: federfuehrende Einheit im Haus; mitzeichnende Ressorts; nachgeordnete Behoerden im Vollzug; betroffene Laenderbehoerden; Verbaende; wissenschaftliche Beiraete; zustaendige Gerichtsbarkeit.
|
||||
|
||||
## EU- und voelkerrechtlicher Bezug
|
||||
|
||||
Arbeitsschutz-RL; Arbeitszeit-RL; Plattformarbeit-RL; ArbeitnehmerInfo-RL.
|
||||
|
||||
Pruefen: einschlaegige Verordnung oder Richtlinie? Umsetzungsfrist? Notifizierungspflicht? Beihilferechtlicher Vorbehalt? Vorabentscheidungsverfahren absehbar?
|
||||
|
||||
## Typische Legistik-Aufgaben
|
||||
|
||||
Tatbestaende des Arbeitsrechts; Kuendigungsschutz; Befristungsrecht; Arbeitszeit; Mindestlohn; Mitbestimmung.
|
||||
|
||||
Schrittfolge fuer den Normgeber:
|
||||
|
||||
1. Sachverhalt und Regelungsziel in diesem Sachfeld pruefen
|
||||
2. Vorhandene Normen kartieren; Lueckenanalyse
|
||||
3. Eingriffsintensitaet und Adressatenkreis bestimmen
|
||||
4. Verfassungs- und Europarechtskonformitaet pruefen
|
||||
5. Tatbestand und Rechtsfolge sauber fassen; Bestimmtheit pruefen
|
||||
6. Vollzugs- und Aufsichtsstruktur kontrollieren
|
||||
7. Begleit- und Folgenormen (Verordnungen; Verwaltungsvorschriften) mitplanen
|
||||
|
||||
## Stolpersteine und Pruefpunkte
|
||||
|
||||
Tarifautonomie; Befristungsketten; Plattformarbeit; EU-Mindeststandards.
|
||||
|
||||
Erweiterte Pruefpunkte: Bestimmtheitsgebot; Verhaeltnismaessigkeit; Rueckwirkungsverbot; Gleichheitssatz; Datenschutz-Grundverordnung bei Datenverarbeitung; Wechselwirkungen zu anderen Ressorts; Befristung und Evaluation.
|
||||
|
||||
## Output
|
||||
|
||||
Sachfeld-Kompass:
|
||||
|
||||
```
|
||||
Sachfeld: Arbeitsrecht und Arbeitsschutz
|
||||
Ressort: BMAS
|
||||
Kernnormen: BGB-Arbeitsrecht; KSchG; TzBfG; ArbZG; ArbSchG; BetrVG; SprAuG; MiLoG.
|
||||
Akteure/Aufsicht: BMAS; BAuA; ArbGericht; LAG; BAG; Arbeitsschutzbehoerden der Laender.
|
||||
EU/Voelkerrecht: Arbeitsschutz-RL; Arbeitszeit-RL; Plattformarbeit-RL; ArbeitnehmerInfo-RL.
|
||||
Pruefpunkte: <verfassungs-/europarechtlich; bestimmt; verhaeltnismaessig>
|
||||
Stolpersteine: <Sachfeld-spezifisch>
|
||||
Naechste Skills: legw-ressortaufgaben-bmas; normhierarchie-routing;
|
||||
normenkartierung; verfassungsmaessigkeit-quercheck;
|
||||
europarechtskonformitaet; rechtsfolgenabschaetzung
|
||||
```
|
||||
|
||||
## Anschluss an die Legistik-Kette
|
||||
|
||||
- `legistik-auftragsaufnahme` -> `legw-ressort-router` -> `legw-ressort-bmas` -> `legw-ressortaufgaben-bmas` -> `legw-bmas-arbeitsrecht-und-arbeitsschutz` (hier) -> `normhierarchie-routing` und Querprueferei.
|
||||
|
||||
## Abgrenzung
|
||||
|
||||
Abgrenzung zu legistik-auftragsaufnahme (Erstaufnahme), normhierarchie-routing (Normwahl), normenkartierung (Bestand), verfassungsmaessigkeit-quercheck (Verfassungsfragen), europarechtskonformitaet (EU-Bezug), folgenabschaetzung-* (Folgenabschaetzung). Dieser Skill dient als Sachfeld-Kompass; er ersetzt nicht die Normprueferei, sondern liefert das Sachverstaendnis fuer den Normgeber.
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de; bundesregierung.de; bmj.de; bundesverfassungsgericht.de; bundesgerichtshof.de; bverwg.de; eur-lex.europa.eu; dejure.org; openjur.de; normenkontrollrat.bund.de. Keine Sekundaerblogs oder Webportale. Jede Norm mit voller Fundstelle und Datum.
|
||||
|
||||
## 3. `legw-bmas-arbeitsschutz-und-arbeitssicherheit`
|
||||
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Arbeitsschutz und Arbeitssicherheit im Geschaeftsbereich BMAS: Normbestand (ArbSchG; ArbStaettV; BetrSichV; BiostoffV; LasthandhabV; PSA-BV; ArbMedVV.); Akteure (BAuA; UVT (Berufsgenossenschaften); Laender-Arbeitsschutzbehoerden; KomNet.); EU-Bezug (Arbeitsschutz-Rahmenrichtlinie 89/391/EWG; Tochterrichtlinien.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmas (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmas (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
|
||||
# Arbeitsschutz und Arbeitssicherheit (BMAS)
|
||||
|
||||
> Vierter und tiefster Skill in der Ressort-Kette: Sachfeld-Kompass fuer das Spezialthema Arbeitsschutz und Arbeitssicherheit im Geschaeftsbereich BMAS. Liefert dem Normgeber Normbestand, Akteure, EU-Bezug und Pruefpunkte fuer dieses eine Sachfeld.
|
||||
|
||||
## Eingaben
|
||||
|
||||
- Auftragsblatt aus `legistik-auftragsaufnahme`
|
||||
- Ressort-Kompass aus `legw-ressort-bmas`
|
||||
- Aufgabenmatrix aus `legw-ressortaufgaben-bmas`
|
||||
- Konkrete Sachfrage oder konkretes Normvorhaben in diesem Sachbereich
|
||||
|
||||
## Normbestand
|
||||
|
||||
Kernbestand des Sachfelds: ArbSchG; ArbStaettV; BetrSichV; BiostoffV; LasthandhabV; PSA-BV; ArbMedVV.
|
||||
|
||||
Pruefreihenfolge: Verfassungsrang vor Bundesgesetz vor Rechtsverordnung vor Verwaltungsvorschrift. Bei EU-Bezug zuerst Unionsrecht (Vorrang und Anwendungsbefehl), dann nationale Umsetzungs- und Begleitnormen.
|
||||
|
||||
## Akteure und Aufsicht
|
||||
|
||||
BAuA; UVT (Berufsgenossenschaften); Laender-Arbeitsschutzbehoerden; KomNet.
|
||||
|
||||
Akteurskarte erstellen: federfuehrende Einheit im Haus; mitzeichnende Ressorts; nachgeordnete Behoerden im Vollzug; betroffene Laenderbehoerden; Verbaende; wissenschaftliche Beiraete; zustaendige Gerichtsbarkeit.
|
||||
|
||||
## EU- und voelkerrechtlicher Bezug
|
||||
|
||||
Arbeitsschutz-Rahmenrichtlinie 89/391/EWG; Tochterrichtlinien.
|
||||
|
||||
Pruefen: einschlaegige Verordnung oder Richtlinie? Umsetzungsfrist? Notifizierungspflicht? Beihilferechtlicher Vorbehalt? Vorabentscheidungsverfahren absehbar?
|
||||
|
||||
## Typische Legistik-Aufgaben
|
||||
|
||||
Gefaehrdungsbeurteilung; Schutzmassnahmen; Unterweisung; ArbMed; Ueberwachung.
|
||||
|
||||
Schrittfolge fuer den Normgeber:
|
||||
|
||||
1. Sachverhalt und Regelungsziel in diesem Sachfeld pruefen
|
||||
2. Vorhandene Normen kartieren; Lueckenanalyse
|
||||
3. Eingriffsintensitaet und Adressatenkreis bestimmen
|
||||
4. Verfassungs- und Europarechtskonformitaet pruefen
|
||||
5. Tatbestand und Rechtsfolge sauber fassen; Bestimmtheit pruefen
|
||||
6. Vollzugs- und Aufsichtsstruktur kontrollieren
|
||||
7. Begleit- und Folgenormen (Verordnungen; Verwaltungsvorschriften) mitplanen
|
||||
|
||||
## Stolpersteine und Pruefpunkte
|
||||
|
||||
Sektor-spezifische Vorgaben; Vollzugsdefizit; Mehrfachzustaendigkeiten Land und UVT.
|
||||
|
||||
Erweiterte Pruefpunkte: Bestimmtheitsgebot; Verhaeltnismaessigkeit; Rueckwirkungsverbot; Gleichheitssatz; Datenschutz-Grundverordnung bei Datenverarbeitung; Wechselwirkungen zu anderen Ressorts; Befristung und Evaluation.
|
||||
|
||||
## Output
|
||||
|
||||
Sachfeld-Kompass:
|
||||
|
||||
```
|
||||
Sachfeld: Arbeitsschutz und Arbeitssicherheit
|
||||
Ressort: BMAS
|
||||
Kernnormen: ArbSchG; ArbStaettV; BetrSichV; BiostoffV; LasthandhabV; PSA-BV; ArbMedVV.
|
||||
Akteure/Aufsicht: BAuA; UVT (Berufsgenossenschaften); Laender-Arbeitsschutzbehoerden; KomNet.
|
||||
EU/Voelkerrecht: Arbeitsschutz-Rahmenrichtlinie 89/391/EWG; Tochterrichtlinien.
|
||||
Pruefpunkte: <verfassungs-/europarechtlich; bestimmt; verhaeltnismaessig>
|
||||
Stolpersteine: <Sachfeld-spezifisch>
|
||||
Naechste Skills: legw-ressortaufgaben-bmas; normhierarchie-routing;
|
||||
normenkartierung; verfassungsmaessigkeit-quercheck;
|
||||
europarechtskonformitaet; rechtsfolgenabschaetzung
|
||||
```
|
||||
|
||||
## Anschluss an die Legistik-Kette
|
||||
|
||||
- `legistik-auftragsaufnahme` -> `legw-ressort-router` -> `legw-ressort-bmas` -> `legw-ressortaufgaben-bmas` -> `legw-bmas-arbeitsschutz-und-arbeitssicherheit` (hier) -> `normhierarchie-routing` und Querprueferei.
|
||||
|
||||
## Abgrenzung
|
||||
|
||||
Abgrenzung zu legistik-auftragsaufnahme (Erstaufnahme), normhierarchie-routing (Normwahl), normenkartierung (Bestand), verfassungsmaessigkeit-quercheck (Verfassungsfragen), europarechtskonformitaet (EU-Bezug), folgenabschaetzung-* (Folgenabschaetzung). Dieser Skill dient als Sachfeld-Kompass; er ersetzt nicht die Normprueferei, sondern liefert das Sachverstaendnis fuer den Normgeber.
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de; bundesregierung.de; bmj.de; bundesverfassungsgericht.de; bundesgerichtshof.de; bverwg.de; eur-lex.europa.eu; dejure.org; openjur.de; normenkontrollrat.bund.de. Keine Sekundaerblogs oder Webportale. Jede Norm mit voller Fundstelle und Datum.
|
||||
|
||||
## 4. `legw-bmas-sozialversicherungsrecht-sgb`
|
||||
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Sozialversicherungsrecht (SGB) im Geschaeftsbereich BMAS: Normbestand (SGB I bis SGB XII; ASVG-Aequivalent; AsylbLG (mit BMI).); Akteure (DRV Bund; BA; GKV-Spitzenverband; BAS (Bundesamt fuer Soziale Sicherung); SGericht.); EU-Bezug (VO 883/2004 (Koordinierung); EFTA; bilaterale Abkommen.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmas (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmas (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
|
||||
# Sozialversicherungsrecht (SGB) (BMAS)
|
||||
|
||||
> Vierter und tiefster Skill in der Ressort-Kette: Sachfeld-Kompass fuer das Spezialthema Sozialversicherungsrecht (SGB) im Geschaeftsbereich BMAS. Liefert dem Normgeber Normbestand, Akteure, EU-Bezug und Pruefpunkte fuer dieses eine Sachfeld.
|
||||
|
||||
## Eingaben
|
||||
|
||||
- Auftragsblatt aus `legistik-auftragsaufnahme`
|
||||
- Ressort-Kompass aus `legw-ressort-bmas`
|
||||
- Aufgabenmatrix aus `legw-ressortaufgaben-bmas`
|
||||
- Konkrete Sachfrage oder konkretes Normvorhaben in diesem Sachbereich
|
||||
|
||||
## Normbestand
|
||||
|
||||
Kernbestand des Sachfelds: SGB I bis SGB XII; ASVG-Aequivalent; AsylbLG (mit BMI).
|
||||
|
||||
Pruefreihenfolge: Verfassungsrang vor Bundesgesetz vor Rechtsverordnung vor Verwaltungsvorschrift. Bei EU-Bezug zuerst Unionsrecht (Vorrang und Anwendungsbefehl), dann nationale Umsetzungs- und Begleitnormen.
|
||||
|
||||
## Akteure und Aufsicht
|
||||
|
||||
DRV Bund; BA; GKV-Spitzenverband; BAS (Bundesamt fuer Soziale Sicherung); SGericht.
|
||||
|
||||
Akteurskarte erstellen: federfuehrende Einheit im Haus; mitzeichnende Ressorts; nachgeordnete Behoerden im Vollzug; betroffene Laenderbehoerden; Verbaende; wissenschaftliche Beiraete; zustaendige Gerichtsbarkeit.
|
||||
|
||||
## EU- und voelkerrechtlicher Bezug
|
||||
|
||||
VO 883/2004 (Koordinierung); EFTA; bilaterale Abkommen.
|
||||
|
||||
Pruefen: einschlaegige Verordnung oder Richtlinie? Umsetzungsfrist? Notifizierungspflicht? Beihilferechtlicher Vorbehalt? Vorabentscheidungsverfahren absehbar?
|
||||
|
||||
## Typische Legistik-Aufgaben
|
||||
|
||||
Versicherungspflicht; Leistungen; Beitragsrecht; Mitwirkungspflichten; Statusfeststellung (Scheinselbststaendigkeit).
|
||||
|
||||
Schrittfolge fuer den Normgeber:
|
||||
|
||||
1. Sachverhalt und Regelungsziel in diesem Sachfeld pruefen
|
||||
2. Vorhandene Normen kartieren; Lueckenanalyse
|
||||
3. Eingriffsintensitaet und Adressatenkreis bestimmen
|
||||
4. Verfassungs- und Europarechtskonformitaet pruefen
|
||||
5. Tatbestand und Rechtsfolge sauber fassen; Bestimmtheit pruefen
|
||||
6. Vollzugs- und Aufsichtsstruktur kontrollieren
|
||||
7. Begleit- und Folgenormen (Verordnungen; Verwaltungsvorschriften) mitplanen
|
||||
|
||||
## Stolpersteine und Pruefpunkte
|
||||
|
||||
Schnittstellen zwischen SGB-Buechern; EU-Koordinierung; Statusfeststellung.
|
||||
|
||||
Erweiterte Pruefpunkte: Bestimmtheitsgebot; Verhaeltnismaessigkeit; Rueckwirkungsverbot; Gleichheitssatz; Datenschutz-Grundverordnung bei Datenverarbeitung; Wechselwirkungen zu anderen Ressorts; Befristung und Evaluation.
|
||||
|
||||
## Output
|
||||
|
||||
Sachfeld-Kompass:
|
||||
|
||||
```
|
||||
Sachfeld: Sozialversicherungsrecht (SGB)
|
||||
Ressort: BMAS
|
||||
Kernnormen: SGB I bis SGB XII; ASVG-Aequivalent; AsylbLG (mit BMI).
|
||||
Akteure/Aufsicht: DRV Bund; BA; GKV-Spitzenverband; BAS (Bundesamt fuer Soziale Sicherung); SGericht.
|
||||
EU/Voelkerrecht: VO 883/2004 (Koordinierung); EFTA; bilaterale Abkommen.
|
||||
Pruefpunkte: <verfassungs-/europarechtlich; bestimmt; verhaeltnismaessig>
|
||||
Stolpersteine: <Sachfeld-spezifisch>
|
||||
Naechste Skills: legw-ressortaufgaben-bmas; normhierarchie-routing;
|
||||
normenkartierung; verfassungsmaessigkeit-quercheck;
|
||||
europarechtskonformitaet; rechtsfolgenabschaetzung
|
||||
```
|
||||
|
||||
## Anschluss an die Legistik-Kette
|
||||
|
||||
- `legistik-auftragsaufnahme` -> `legw-ressort-router` -> `legw-ressort-bmas` -> `legw-ressortaufgaben-bmas` -> `legw-bmas-sozialversicherungsrecht-sgb` (hier) -> `normhierarchie-routing` und Querprueferei.
|
||||
|
||||
## Abgrenzung
|
||||
|
||||
Abgrenzung zu legistik-auftragsaufnahme (Erstaufnahme), normhierarchie-routing (Normwahl), normenkartierung (Bestand), verfassungsmaessigkeit-quercheck (Verfassungsfragen), europarechtskonformitaet (EU-Bezug), folgenabschaetzung-* (Folgenabschaetzung). Dieser Skill dient als Sachfeld-Kompass; er ersetzt nicht die Normprueferei, sondern liefert das Sachverstaendnis fuer den Normgeber.
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de; bundesregierung.de; bmj.de; bundesverfassungsgericht.de; bundesgerichtshof.de; bverwg.de; eur-lex.europa.eu; dejure.org; openjur.de; normenkontrollrat.bund.de. Keine Sekundaerblogs oder Webportale. Jede Norm mit voller Fundstelle und Datum.
|
||||
@@ -0,0 +1,272 @@
|
||||
---
|
||||
name: komp-19-teil-02-schulung-legistik
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für sachlich zusammengehörige Arbeitsmodule zu Schulung Legistik, Spezial Aenderungs Formular Portal Und Einreichung, Spezial Fraktionen Dokumentenmatrix Und Lueckenliste, Spezial Kabinettsentwuerfe Compliance Dokumentation Und Akte; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Arbeitsbereich - Schulung Legistik bis Spezial Kabinettsentwuerfe Compliance Dokumentation Und Akte
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet sachlich benachbarte Arbeitsmodule, die gemeinsam in einem Fall auftreten können. Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `schulung-legistik` | Trainerleitfaden für Legistik-Schulung mit der Arbeitsakte elektronisches Pflichtpostfach. Anwendungsfall Referenten oder Mitarbeiter von Verbanden sollen legistische Kernkompetenz in zwei Tagen Inhouse-Schulung oder einer Woche Fortbildung erwerben. Lernziele Auftragsaufnahme Normebenen-Routing Verfassungsrecht- und Europarechts-Quercheck Referentenentwurf Begründung Synopse XML Folgenabschaetzung. Sechs Stationen mit Lernziel Aufgabe Stolperfallen Erwartungshorizont. Output Trainerleitfaden Aufgabenhefte Erwartungshorizonten je Station. Kompatibel mit der Arbeitsakte legistik-pflichtpostfach. |
|
||||
| `spezial-aenderungs-formular-portal-und-einreichung` | Aenderungs: Formular, Portal und Einreichungslogik im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung. |
|
||||
| `spezial-fraktionen-dokumentenmatrix-und-lueckenliste` | Fraktionen: Dokumentenmatrix, Lückenliste und Nachforderung im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung. |
|
||||
| `spezial-kabinettsentwuerfe-compliance-dokumentation-und-akte` | Kabinettsentwuerfe: Compliance-Dokumentation und Aktenvermerk im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung. |
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `schulung-legistik`
|
||||
|
||||
**Fokus:** Trainerleitfaden für Legistik-Schulung mit der Arbeitsakte elektronisches Pflichtpostfach. Anwendungsfall Referenten oder Mitarbeiter von Verbanden sollen legistische Kernkompetenz in zwei Tagen Inhouse-Schulung oder einer Woche Fortbildung erwerben. Lernziele Auftragsaufnahme Normebenen-Routing Verfassungsrecht- und Europarechts-Quercheck Referentenentwurf Begründung Synopse XML Folgenabschaetzung. Sechs Stationen mit Lernziel Aufgabe Stolperfallen Erwartungshorizont. Output Trainerleitfaden Aufgabenhefte Erwartungshorizonten je Station. Kompatibel mit der Arbeitsakte legistik-pflichtpostfach.
|
||||
|
||||
|
||||
# Trainerleitfaden Schulung Legistik
|
||||
|
||||
> Arbeitsakte "Elektronisches Pflichtpostfach". Zwei Tage Inhouse-Schulung oder Aufteilung auf eine Fortbildungswoche.
|
||||
|
||||
## Lernziele
|
||||
|
||||
Nach Abschluss der Schulung koennen die Teilnehmenden:
|
||||
|
||||
1. **Auftragsaufnahme** - eine politische Vorgabe in operationalisierbare Regelungsziele übersetzen
|
||||
2. **Norm-Routing** - die richtige Norm-Ebene wählen
|
||||
3. **Verfassung quer prüfen** - Grundrechte, Kompetenzen, Wesentlichkeit
|
||||
4. **Europarecht quer prüfen** - Primärrecht, Sekundärrecht, Notifizierung
|
||||
5. **Referentenentwurf bauen** - Format, Änderungsbefehle, Inkrafttreten
|
||||
6. **Begründung schreiben** - allgemeiner und besonderer Teil
|
||||
7. **Synopse erstellen** - dreispaltig
|
||||
8. **Folgenabschätzung** - Erfüllungsaufwand und Nachhaltigkeit
|
||||
9. **NKR-Vorlage** - Erstellung
|
||||
10. **Goldplating erkennen und vermeiden**
|
||||
|
||||
## Arbeitsakte
|
||||
|
||||
Politische Vorgabe: "Jede im Handelsregister eingetragene Gesellschaft sowie alle nach DSA als VLOP oder VLOSE eingestuften Unternehmen müssen ein elektronisches Pflichtpostfach vorhalten."
|
||||
|
||||
Akte enthält:
|
||||
- Auftragsblatt aus Koalitionsvertrag-Auszug
|
||||
- Bestehende Normen-Sammlung (HGB, ZPO, FamFG, DSA, eIDAS)
|
||||
- Synopsen-Vorlage
|
||||
- Begründungs-Vorlage
|
||||
- XML-Beispiel
|
||||
- NKR-Vorlage
|
||||
|
||||
## Stationen
|
||||
|
||||
### Station 1 - Auftragsaufnahme (60 Min)
|
||||
|
||||
Skill `legistik-auftragsaufnahme`. Teilnehmende fuellen Auftragsblatt aus.
|
||||
|
||||
### Station 2 - Norm-Routing (45 Min)
|
||||
|
||||
Skill `normhierarchie-routing`. Entscheidung: HGB-Änderung als Hauptort, plus FamFG und ZPO als Folge.
|
||||
|
||||
### Station 3 - Kompetenz / Verordnung (45 Min)
|
||||
|
||||
Skill `gesetzgebungskompetenz-pruefen`. Art. 74 Nr. 11 GG (Recht der Wirtschaft) plus Nr. 1 (Bürgerliches Recht).
|
||||
|
||||
### Station 4 - Verfassung-Quercheck (60 Min)
|
||||
|
||||
Skill `verfassungsmaessigkeit-quercheck`. Grundrechte: Art. 12 Berufsfreiheit (Unternehmen), Art. 14 Eigentum (Investitionsschutz), Art. 3 Gleichbehandlung (warum nur diese Unternehmen?).
|
||||
|
||||
### Station 5 - Europarecht-Quercheck (90 Min)
|
||||
|
||||
Skill `europarechtskonformitaet`. DSA, eIDAS 2.0, Notifizierung 2015/1535. Goldplating-Prüfung Skill `goldplating-vermeiden`.
|
||||
|
||||
### Station 6 - Entwurf und Begründung (120 Min)
|
||||
|
||||
Skills `referentenentwurf-bauen` und `begruendung-allgemein-und-besonders`. Teilnehmende formulieren Paragraf 33a HGB neu.
|
||||
|
||||
### Station 7 - Synopse und Lesefassung (45 Min)
|
||||
|
||||
Skills `synopse-erstellen` und `lesefassung-konsolidiert`.
|
||||
|
||||
### Station 8 - XML (30 Min)
|
||||
|
||||
Skill `xml-paralleldarstellung`. Optional - nur wenn Zielgruppe IT-affin.
|
||||
|
||||
### Station 9 - Folgenabschätzung (60 Min)
|
||||
|
||||
Skills `folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand` und `folgenabschaetzung-nachhaltigkeit`.
|
||||
|
||||
### Station 10 - NKR und KMU (45 Min)
|
||||
|
||||
Skill `normenkontrollrat-kmu-check`.
|
||||
|
||||
### Station 11 - Goldplating-Sondersession (30 Min)
|
||||
|
||||
Diskussion: wann ist strenger als EU OK? Wann nicht?
|
||||
|
||||
### Station 12 - Plenum Abschluss (45 Min)
|
||||
|
||||
Skill `schulung-legistik`. Was würden Sie anders machen?
|
||||
|
||||
## Erwartungshorizonte
|
||||
|
||||
Siehe Arbeitsakte `legistik-pflichtpostfach`.
|
||||
|
||||
## Stolperfallen-Sammlung
|
||||
|
||||
- Norm-Ebene falsch gewählt (Wesentlichkeit übersehen)
|
||||
- Notifizierung 2015/1535 übersehen
|
||||
- Goldplating begangen ohne Bewusstsein
|
||||
- Erfüllungsaufwand zu niedrig geschätzt
|
||||
- Bestimmtheitsgebot bei Schwellenwerten verletzt ("ab einer gewissen Größe")
|
||||
- Verweis-Schleifen erst spaet entdeckt
|
||||
|
||||
## Materialliste
|
||||
|
||||
- Drucker für Entwürfe
|
||||
- Whiteboard / Flipchart
|
||||
- ggf. Excel-Schulung für Synopsen-Tabellen
|
||||
- HdR-PDF, GGO-PDF, NKRG-PDF
|
||||
- Smartphone für Online-Recherche in BGBl und Bundesanzeiger
|
||||
## Aktuelle Rechtsprechung & Leitsätze
|
||||
|
||||
- Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.
|
||||
|
||||
## Zentrale Normen (Paragrafenkette)
|
||||
|
||||
§§ 38-42 GGO (Legistik-Grundregeln, Schulungspflicht für Referenten) — §§ 1-5 HdR (Handbuch der Rechtsförmlichkeit, Ausbildungsgrundlage) — Art. 20 Abs. 3 GG (Rechtsstaat: hinreichende Normenqualität) — § 33 BBG (Fortbildungspflicht Bundesbeamte)
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.
|
||||
|
||||
## 2. `spezial-aenderungs-formular-portal-und-einreichung`
|
||||
|
||||
**Fokus:** Aenderungs: Formular, Portal und Einreichungslogik im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
|
||||
|
||||
# Aenderungs: Formular, Portal und Einreichungslogik
|
||||
|
||||
## Spezialwissen: Aenderungs: Formular, Portal und Einreichungslogik
|
||||
- **Spezialgegenstand:** Aenderungs: Formular, Portal und Einreichungslogik / spezial aenderungs formular portal und einreichung. Der Skill löst diese konkrete Lage und darf nicht in allgemeines Routing ausweichen.
|
||||
- **Normen-/Quellenanker:** XML.
|
||||
- **Entscheidende Weiche:** Aus dem Sachverhalt sind Tatbestandsmerkmal, Zuständigkeit, Frist, Beweislast, Ermessen/Wertung und Rechtsfolge getrennt herauszuarbeiten; offene Tatsachen werden als offen markiert.
|
||||
- **Arbeitsprodukt:** Erzeuge eine fallbezogene Matrix `Norm / Tatsache / Beleg / Gegenargument / Risiko / nächster Schritt` plus einen direkt verwendbaren Baustein für Vermerk, Schreiben, Antrag, Schriftsatz oder Entscheidungsvorlage.
|
||||
|
||||
|
||||
## Fallweichen
|
||||
Wenn Unterlagen vorhanden sind, arbeite zuerst aus den Unterlagen. Stelle nur Rückfragen, die die nächste Weiche verändern:
|
||||
|
||||
1. Welche Rolle hat die fragende Person und wer ist Gegenüber?
|
||||
2. Welches konkrete Ziel soll erreicht oder verhindert werden?
|
||||
3. Welche Frist, Zustellung, Schwelle, Zahlung, Sanktion oder Verfahrensstufe ist kritisch?
|
||||
4. Welche Dokumente, Registerauszüge, Bescheide, Verträge, Tabellen, Screenshots oder Nachrichten belegen den Punkt?
|
||||
5. Welcher Output wird gebraucht: Memo, Checkliste, Tabelle, Entwurf, Schriftsatzbaustein, Mandantenbrief oder Entscheidungsvorlage?
|
||||
|
||||
## Arbeitsworkflow
|
||||
1. **Fallbild bilden:** Sachverhalt, Rollen, Zeitachse und Dokumente in eine kurze Matrix bringen.
|
||||
2. **Rechtsrahmen setzen:** Normen, Zuständigkeiten, Fristen, Formfragen und Verfahrensstand zum Themenfeld **Aenderungs** prüfen.
|
||||
3. **Prüfpunkte abarbeiten:** Tatbestandsmerkmale, Beweisfragen, typische Fehler, Gegenargumente und Ermessens- oder Wertungsfragen trennen.
|
||||
4. **Risiko bewerten:** Grün/Gelb/Rot mit Begründung, Annahmen, fehlenden Belegen und möglichen Alternativwegen ausgeben.
|
||||
5. **Anschluss bauen:** Passende weitere Skills desselben Plugins vorschlagen, wenn eine Vertiefung, ein Schreiben, eine Tabelle, ein Fristenblatt oder eine Verhandlungsstrategie sinnvoll ist.
|
||||
|
||||
## Output-Standard
|
||||
- **Kurzlage:** maximal fünf Sätze zu Ziel, Lage, Frist, Risiko und nächstem Schritt.
|
||||
- **Prüfmatrix:** Punkt, Norm/Quelle, Tatsache, Beleg, Bewertung, To-do.
|
||||
- **Arbeitsprodukt:** direkt nutzbarer Entwurf oder Baustein in der passenden Tonalität.
|
||||
- **Qualitätsgate:** keine Scheingenauigkeit; Lücken, Annahmen und Live-Check-Bedarf ausdrücklich markieren.
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
- Aktuelle Normen, Behördenhinweise, Gerichtsseiten, Register, Formulare und EU-/Landesrecht live prüfen, wenn sie für das Ergebnis tragend sind.
|
||||
- Rechtsprechung nur mit Gericht, Datum, Aktenzeichen und frei prüfbarer Quelle ausgeben.
|
||||
- Keine BeckRS-, juris-, Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatz-Blindzitate aus Modellwissen.
|
||||
- Paywall-Literatur nur verwerten, wenn sie von der Nutzerin oder dem Nutzer als Text bereitgestellt wurde; dann nicht als frei verifizierte Quelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## 3. `spezial-fraktionen-dokumentenmatrix-und-lueckenliste`
|
||||
|
||||
**Fokus:** Fraktionen: Dokumentenmatrix, Lückenliste und Nachforderung im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
|
||||
|
||||
# Fraktionen: Dokumentenmatrix, Lückenliste und Nachforderung
|
||||
|
||||
## Spezialwissen: Fraktionen: Dokumentenmatrix, Lückenliste und Nachforderung
|
||||
- **Spezialgegenstand:** Fraktionen: Dokumentenmatrix, Lückenliste und Nachforderung / spezial fraktionen dokumentenmatrix und lueckenliste. Der Skill löst diese konkrete Lage und darf nicht in allgemeines Routing ausweichen.
|
||||
- **Normen-/Quellenanker:** XML.
|
||||
- **Entscheidende Weiche:** Aus dem Sachverhalt sind Tatbestandsmerkmal, Zuständigkeit, Frist, Beweislast, Ermessen/Wertung und Rechtsfolge getrennt herauszuarbeiten; offene Tatsachen werden als offen markiert.
|
||||
- **Arbeitsprodukt:** Erzeuge eine fallbezogene Matrix `Norm / Tatsache / Beleg / Gegenargument / Risiko / nächster Schritt` plus einen direkt verwendbaren Baustein für Vermerk, Schreiben, Antrag, Schriftsatz oder Entscheidungsvorlage.
|
||||
|
||||
|
||||
## Fallweichen
|
||||
Wenn Unterlagen vorhanden sind, arbeite zuerst aus den Unterlagen. Stelle nur Rückfragen, die die nächste Weiche verändern:
|
||||
|
||||
1. Welche Rolle hat die fragende Person und wer ist Gegenüber?
|
||||
2. Welches konkrete Ziel soll erreicht oder verhindert werden?
|
||||
3. Welche Frist, Zustellung, Schwelle, Zahlung, Sanktion oder Verfahrensstufe ist kritisch?
|
||||
4. Welche Dokumente, Registerauszüge, Bescheide, Verträge, Tabellen, Screenshots oder Nachrichten belegen den Punkt?
|
||||
5. Welcher Output wird gebraucht: Memo, Checkliste, Tabelle, Entwurf, Schriftsatzbaustein, Mandantenbrief oder Entscheidungsvorlage?
|
||||
|
||||
## Arbeitsworkflow
|
||||
1. **Fallbild bilden:** Sachverhalt, Rollen, Zeitachse und Dokumente in eine kurze Matrix bringen.
|
||||
2. **Rechtsrahmen setzen:** Normen, Zuständigkeiten, Fristen, Formfragen und Verfahrensstand zum Themenfeld **Fraktionen** prüfen.
|
||||
3. **Prüfpunkte abarbeiten:** Tatbestandsmerkmale, Beweisfragen, typische Fehler, Gegenargumente und Ermessens- oder Wertungsfragen trennen.
|
||||
4. **Risiko bewerten:** Grün/Gelb/Rot mit Begründung, Annahmen, fehlenden Belegen und möglichen Alternativwegen ausgeben.
|
||||
5. **Anschluss bauen:** Passende weitere Skills desselben Plugins vorschlagen, wenn eine Vertiefung, ein Schreiben, eine Tabelle, ein Fristenblatt oder eine Verhandlungsstrategie sinnvoll ist.
|
||||
|
||||
## Output-Standard
|
||||
- **Kurzlage:** maximal fünf Sätze zu Ziel, Lage, Frist, Risiko und nächstem Schritt.
|
||||
- **Prüfmatrix:** Punkt, Norm/Quelle, Tatsache, Beleg, Bewertung, To-do.
|
||||
- **Arbeitsprodukt:** direkt nutzbarer Entwurf oder Baustein in der passenden Tonalität.
|
||||
- **Qualitätsgate:** keine Scheingenauigkeit; Lücken, Annahmen und Live-Check-Bedarf ausdrücklich markieren.
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
- Aktuelle Normen, Behördenhinweise, Gerichtsseiten, Register, Formulare und EU-/Landesrecht live prüfen, wenn sie für das Ergebnis tragend sind.
|
||||
- Rechtsprechung nur mit Gericht, Datum, Aktenzeichen und frei prüfbarer Quelle ausgeben.
|
||||
- Keine BeckRS-, juris-, Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatz-Blindzitate aus Modellwissen.
|
||||
- Paywall-Literatur nur verwerten, wenn sie von der Nutzerin oder dem Nutzer als Text bereitgestellt wurde; dann nicht als frei verifizierte Quelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## 4. `spezial-kabinettsentwuerfe-compliance-dokumentation-und-akte`
|
||||
|
||||
**Fokus:** Kabinettsentwuerfe: Compliance-Dokumentation und Aktenvermerk im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
|
||||
|
||||
# Kabinettsentwuerfe: Compliance-Dokumentation und Aktenvermerk
|
||||
|
||||
## Spezialwissen: Kabinettsentwuerfe: Compliance-Dokumentation und Aktenvermerk
|
||||
- **Spezialgegenstand:** Kabinettsentwuerfe: Compliance-Dokumentation und Aktenvermerk / spezial kabinettsentwuerfe compliance dokumentation und akte. Der Skill löst diese konkrete Lage und darf nicht in allgemeines Routing ausweichen.
|
||||
- **Normen-/Quellenanker:** XML.
|
||||
- **Entscheidende Weiche:** Aus dem Sachverhalt sind Tatbestandsmerkmal, Zuständigkeit, Frist, Beweislast, Ermessen/Wertung und Rechtsfolge getrennt herauszuarbeiten; offene Tatsachen werden als offen markiert.
|
||||
- **Arbeitsprodukt:** Erzeuge eine fallbezogene Matrix `Norm / Tatsache / Beleg / Gegenargument / Risiko / nächster Schritt` plus einen direkt verwendbaren Baustein für Vermerk, Schreiben, Antrag, Schriftsatz oder Entscheidungsvorlage.
|
||||
|
||||
|
||||
## Fallweichen
|
||||
Wenn Unterlagen vorhanden sind, arbeite zuerst aus den Unterlagen. Stelle nur Rückfragen, die die nächste Weiche verändern:
|
||||
|
||||
1. Welche Rolle hat die fragende Person und wer ist Gegenüber?
|
||||
2. Welches konkrete Ziel soll erreicht oder verhindert werden?
|
||||
3. Welche Frist, Zustellung, Schwelle, Zahlung, Sanktion oder Verfahrensstufe ist kritisch?
|
||||
4. Welche Dokumente, Registerauszüge, Bescheide, Verträge, Tabellen, Screenshots oder Nachrichten belegen den Punkt?
|
||||
5. Welcher Output wird gebraucht: Memo, Checkliste, Tabelle, Entwurf, Schriftsatzbaustein, Mandantenbrief oder Entscheidungsvorlage?
|
||||
|
||||
## Arbeitsworkflow
|
||||
1. **Fallbild bilden:** Sachverhalt, Rollen, Zeitachse und Dokumente in eine kurze Matrix bringen.
|
||||
2. **Rechtsrahmen setzen:** Normen, Zuständigkeiten, Fristen, Formfragen und Verfahrensstand zum Themenfeld **Kabinettsentwuerfe** prüfen.
|
||||
3. **Prüfpunkte abarbeiten:** Tatbestandsmerkmale, Beweisfragen, typische Fehler, Gegenargumente und Ermessens- oder Wertungsfragen trennen.
|
||||
4. **Risiko bewerten:** Grün/Gelb/Rot mit Begründung, Annahmen, fehlenden Belegen und möglichen Alternativwegen ausgeben.
|
||||
5. **Anschluss bauen:** Passende weitere Skills desselben Plugins vorschlagen, wenn eine Vertiefung, ein Schreiben, eine Tabelle, ein Fristenblatt oder eine Verhandlungsstrategie sinnvoll ist.
|
||||
|
||||
## Output-Standard
|
||||
- **Kurzlage:** maximal fünf Sätze zu Ziel, Lage, Frist, Risiko und nächstem Schritt.
|
||||
- **Prüfmatrix:** Punkt, Norm/Quelle, Tatsache, Beleg, Bewertung, To-do.
|
||||
- **Arbeitsprodukt:** direkt nutzbarer Entwurf oder Baustein in der passenden Tonalität.
|
||||
- **Qualitätsgate:** keine Scheingenauigkeit; Lücken, Annahmen und Live-Check-Bedarf ausdrücklich markieren.
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
- Aktuelle Normen, Behördenhinweise, Gerichtsseiten, Register, Formulare und EU-/Landesrecht live prüfen, wenn sie für das Ergebnis tragend sind.
|
||||
- Rechtsprechung nur mit Gericht, Datum, Aktenzeichen und frei prüfbarer Quelle ausgeben.
|
||||
- Keine BeckRS-, juris-, Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatz-Blindzitate aus Modellwissen.
|
||||
- Paywall-Literatur nur verwerten, wenn sie von der Nutzerin oder dem Nutzer als Text bereitgestellt wurde; dann nicht als frei verifizierte Quelle ausgeben.
|
||||
@@ -0,0 +1,360 @@
|
||||
---
|
||||
name: komp-21-teil-02-verfassungsmaessigkeit-quercheck
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für sachlich zusammengehörige Arbeitsmodule zu Verfassungsmaessigkeit Quercheck, Verordnungsermaechtigung Art80, Xml Paralleldarstellung, Zirkelschluss Pruefen; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Arbeitsbereich - Verfassungsmaessigkeit Quercheck bis Zirkelschluss Pruefen
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet sachlich benachbarte Arbeitsmodule, die gemeinsam in einem Fall auftreten können. Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `verfassungsmaessigkeit-quercheck` | Querschnittsprüfung Verfassungsmäßigkeit eines Gesetzesentwurfs oder einer Verordnung. Anwendungsfall Entwurf soll vor Ressortabstimmung oder NKR-Vorlage verfassungsrechtlich abgesichert werden oder Verband prüft eingegangenen Entwurf. Grundrechte Schutzbereich Eingriff Rechtfertigung Verhältnismäßigkeit. Gleichbehandlung Art. 3 GG Berufsfreiheit Art. 12 GG Drei-Stufen-Theorie Eigentum Art. 14 GG Bestimmtheitsgebot Art. 20 Abs. 3 GG bei Strafnormen Art. 103 Abs. 2 GG. Wesentlichkeitstheorie BVerfG Selbstverwaltungsgarantie Art. 28 Abs. 2 GG. Output Querprotokoll konkrete Aenderungsempfehlungen. Abgrenzung zu europarechtskonformität EU-Recht. |
|
||||
| `verordnungsermaechtigung-art80` | Verordnungsermaechtigung nach Art. 80 Abs. 1 GG prüfen bevor Rechtsverordnung entworfen wird. Anwendungsfall geplante Rechtsverordnung und Anwalt oder Referent fragt ob Ermaechtigungsgrundlage genuegend bestimmt ist. Bestimmtheitstrias Inhalt Zweck Ausmass muessen im ermaechtigenden Gesetz stehen. Prüfung ob Ermaechtigung das Regelungsziel deckt Sub-Delegation Art. 80 Abs. 1 S. 4 GG. Landesebene Landesverfassung parallel zu Art. 80 GG. Wenn Ermaechtigung fehlt zunaechst Gesetzgebungsverfahren. Output Prüfprotokoll Empfehlung Verordnung auf welcher Grundlage oder Ermaechtigung schaerfen. Abgrenzung zu gesetzgebungskompetenz-prüfen Kompetenztitel. |
|
||||
| `xml-paralleldarstellung` | Maschinenlesbare Paralleldarstellung eines Gesetzesentwurfs in LegalDocML.de oder eNorm-XML erstellen. Anwendungsfall eGesetzgebung BMJ Bundesgesetzblatt online oder automatisierte Weiterverarbeitung erfordert strukturierte XML-Ausgabe. Akoma-Ntoso bzw. eNorm-Schema des Bundes Hauptnorm Aenderungsnorm Begründung Inkrafttreten. Metadaten Federführendes Ressort Aktenzeichen Stand Verfahrensstand Landesrecht analog. Schemavalidierung. Output XML-Datei Schemavalidierungs-Protokoll. Abgrenzung zu synopse-erstellen menschenlesbare Tabelle. |
|
||||
| `zirkelschluss-pruefen` | Zirkelschluesse und kreisfreie Verweisketten im legistischen Entwurf aufspueren. Anwendungsfall Entwurf enthaelt viele Querverweise und soll auf ungewollte Zirkel und tautologische Definitionen geprüft werden. Direkte Zirkel A verweist auf A indirekte Zirkel A verweist B B verweist C C verweist A. Tautologische Definitionen Vermutung der Vermutung. Dynamische Verweisungen auf EU-Recht Prüfung Reichweite statische Verweisungen Datum der Fassung. Erstellt Verweisgraf markiert problematische Kanten. Output Liste der zu entzerrenden Stellen. Anschluss terminologie-konsistenz normenkartierung. |
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `verfassungsmaessigkeit-quercheck`
|
||||
|
||||
**Fokus:** Querschnittsprüfung Verfassungsmäßigkeit eines Gesetzesentwurfs oder einer Verordnung. Anwendungsfall Entwurf soll vor Ressortabstimmung oder NKR-Vorlage verfassungsrechtlich abgesichert werden oder Verband prüft eingegangenen Entwurf. Grundrechte Schutzbereich Eingriff Rechtfertigung Verhältnismäßigkeit. Gleichbehandlung Art. 3 GG Berufsfreiheit Art. 12 GG Drei-Stufen-Theorie Eigentum Art. 14 GG Bestimmtheitsgebot Art. 20 Abs. 3 GG bei Strafnormen Art. 103 Abs. 2 GG. Wesentlichkeitstheorie BVerfG Selbstverwaltungsgarantie Art. 28 Abs. 2 GG. Output Querprotokoll konkrete Aenderungsempfehlungen. Abgrenzung zu europarechtskonformität EU-Recht.
|
||||
|
||||
|
||||
# Verfassungsmaessigkeit-Quercheck
|
||||
|
||||
> Nicht jeder Entwurf ist verfassungsgemäß, weil er gut gemeint ist.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 1 - Welche Grundrechte sind betroffen?
|
||||
|
||||
Prüfen pro Adressat:
|
||||
|
||||
- Art. 1 GG Menschenwürde
|
||||
- Art. 2 GG allgemeine Handlungsfreiheit, Recht auf koerperliche Unversehrtheit
|
||||
- Art. 3 GG Gleichheit
|
||||
- Art. 4 GG Religionsfreiheit
|
||||
- Art. 5 GG Meinungsfreiheit, Pressefreiheit, Rundfunk
|
||||
- Art. 6 GG Ehe und Familie
|
||||
- Art. 8 GG Versammlung
|
||||
- Art. 9 GG Vereinigung
|
||||
- Art. 10 GG Brief- Post- und Fernmeldegeheimnis
|
||||
- Art. 12 GG Berufsfreiheit
|
||||
- Art. 13 GG Unverletzlichkeit der Wohnung
|
||||
- Art. 14 GG Eigentum
|
||||
- Art. 16 GG Auslieferung
|
||||
- Art. 17 GG Petitionsrecht
|
||||
|
||||
## Pruefstation 2 - Prüfraster pro Grundrecht
|
||||
|
||||
1. Schutzbereich (persönlich und sachlich)
|
||||
2. Eingriff
|
||||
3. Rechtfertigung
|
||||
- verfassungsmaessige Schranke
|
||||
- Schranken-Schranken (insbesondere Verhältnismaessigkeit)
|
||||
- legitimer Zweck
|
||||
- geeignet
|
||||
- erforderlich (mildestes Mittel)
|
||||
- angemessen
|
||||
|
||||
## Pruefstation 3 - Art. 3 GG Gleichbehandlung
|
||||
|
||||
Bei Ungleichbehandlung: ist sie sachlich gerechtfertigt? Wenn personenbezogen: strenge Prüfung (neue Formel BVerfG E 88 / 87).
|
||||
|
||||
## Pruefstation 4 - Art. 12 GG Berufsfreiheit
|
||||
|
||||
Drei-Stufen-Theorie (BVerfGE 7 / 377 Apotheker):
|
||||
- Berufsausübung: leichter zu rechtfertigen
|
||||
- Subjektive Zulassung: sachliche Gründe, Verhältnismaessigkeit
|
||||
- Objektive Zulassung: überwiegende Interessen der Allgemeinheit
|
||||
|
||||
## Pruefstation 5 - Art. 14 GG Eigentum
|
||||
|
||||
- Inhalts- und Schrankenbestimmung (regelmäßiger Eingriff)
|
||||
- Enteignung (zugriff auf Eigentum gegen Entschädigung)
|
||||
- ausgleichspflichtige Inhaltsbestimmung (BVerfG)
|
||||
|
||||
## Pruefstation 6 - Art. 20 Abs. 3 GG Rechtsstaat
|
||||
|
||||
- Vorrang des Gesetzes
|
||||
- Vorbehalt des Gesetzes
|
||||
- Bestimmtheitsgebot (besonders streng bei Eingriffsverwaltung)
|
||||
|
||||
## Pruefstation 7 - Art. 103 Abs. 2 GG bei Strafnormen
|
||||
|
||||
Bestimmtheitsgebot bei Strafnormen. Der Bürger muss erkennen, was strafbar ist.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 8 - Wesentlichkeitstheorie
|
||||
|
||||
Wesentliche Entscheidungen muss der Gesetzgeber selbst treffen, nicht der Verordnungsgeber.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 9 - Art. 28 Abs. 2 GG Selbstverwaltungsgarantie
|
||||
|
||||
Wenn der Entwurf in kommunale Angelegenheiten eingreift: Eingriff in Selbstverwaltungsgarantie? Erforderlich? Verhältnismaessig?
|
||||
|
||||
## Pruefstation 10 - Demokratieprinzip Art. 20 Abs. 2 GG
|
||||
|
||||
Bei dynamischen Verweisungen auf EU-Recht oder andere externe Stellen: ist die demokratische Legitimation gewahrt?
|
||||
|
||||
## Aktuelle Rechtsprechung & Leitsätze
|
||||
|
||||
- Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.
|
||||
|
||||
## Zentrale Normen (Paragrafenkette)
|
||||
|
||||
Art. 1 Abs. 3 GG (Grundrechtsbindung) — Art. 3 GG (Gleichheitsgebot) — Art. 12 GG (Berufsfreiheit, Drei-Stufen-Theorie) — Art. 14 GG (Eigentum) — Art. 20 Abs. 3 GG (Wesentlichkeitstheorie, Bestimmtheit) — Art. 28 Abs. 2 GG (kommunale Selbstverwaltung)
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.
|
||||
## Ausgabe
|
||||
|
||||
Tabellarisches Querprotokoll mit allen einschlaegigen Grundrechten plus Prüfergebnis plus Empfehlung.
|
||||
|
||||
## Anschluss
|
||||
|
||||
`folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand`.
|
||||
|
||||
## 2. `verordnungsermaechtigung-art80`
|
||||
|
||||
**Fokus:** Verordnungsermaechtigung nach Art. 80 Abs. 1 GG prüfen bevor Rechtsverordnung entworfen wird. Anwendungsfall geplante Rechtsverordnung und Anwalt oder Referent fragt ob Ermaechtigungsgrundlage genuegend bestimmt ist. Bestimmtheitstrias Inhalt Zweck Ausmass muessen im ermaechtigenden Gesetz stehen. Prüfung ob Ermaechtigung das Regelungsziel deckt Sub-Delegation Art. 80 Abs. 1 S. 4 GG. Landesebene Landesverfassung parallel zu Art. 80 GG. Wenn Ermaechtigung fehlt zunaechst Gesetzgebungsverfahren. Output Prüfprotokoll Empfehlung Verordnung auf welcher Grundlage oder Ermaechtigung schaerfen. Abgrenzung zu gesetzgebungskompetenz-prüfen Kompetenztitel.
|
||||
|
||||
|
||||
# Verordnungsermaechtigung Art. 80 GG
|
||||
|
||||
> Eine Rechtsverordnung ohne Ermaechtigung ist nichtig. Eine Rechtsverordnung mit zu unbestimmter Ermaechtigung ist nichtig.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 1 - Existiert eine Ermaechtigungsnorm?
|
||||
|
||||
Suche im Fachgesetz nach Paragrafen wie:
|
||||
|
||||
- "Das Bundesministerium ... wird ermaechtigt, durch Rechtsverordnung ..."
|
||||
- "Die Landesregierung wird ermaechtigt ..."
|
||||
|
||||
Wenn nichts vorhanden: keine VO möglich. Erst Gesetzgebungsverfahren, um Ermaechtigung zu schaffen.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 2 - Bestimmtheitstrias Art. 80 Abs. 1 Satz 2 GG
|
||||
|
||||
Die Ermaechtigung muss bestimmen:
|
||||
|
||||
- **Inhalt** - was die VO regeln darf
|
||||
- **Zweck** - wozu die VO erlassen werden darf
|
||||
- **Ausmass** - in welcher Tiefe und Breite
|
||||
|
||||
Test: Kann der Bürger aus dem Gesetz vorhersehen, was die VO regeln darf?
|
||||
|
||||
Rechtsprechung live prüfen: Keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über amtliche oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 3 - Sub-Delegation
|
||||
|
||||
Art. 80 Abs. 1 Satz 4 GG: Wenn ein Gesetz die Befugnis weiter übertragbar macht, muss das im Gesetz steht ("Diese Befugnis kann durch Rechtsverordnung weiter übertragen werden"). Ohne diese Klausel keine Weiterübertragung.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 4 - Zustimmung Bundesrat
|
||||
|
||||
Manche Ermaechtigungen sehen Zustimmung des Bundesrates vor (Art. 80 Abs. 2 GG, wenn Bundesgesetz der Zustimmung des Bundesrates bedurfte, bedarf in der Regel auch die zugehoerige VO der Zustimmung).
|
||||
|
||||
## Pruefstation 5 - Anhörung von Beteiligten
|
||||
|
||||
Manche Spezialgesetze verlangen Anhörung von Sachverständigen oder Verbänden vor Erlass der VO (z.B. BImSchG Paragraf 51).
|
||||
|
||||
## Pruefstation 6 - Citatum-Pflicht Art. 80 Abs. 1 Satz 3 GG
|
||||
|
||||
Die VO muss die Rechtsgrundlage angeben. Format: "Auf Grund des Paragraf X des Y-Gesetzes vom ZZ.ZZ.JJJJ verordnet die Bundesregierung ..."
|
||||
|
||||
## Landesebene
|
||||
|
||||
Auf Landesebene gilt regelmäßig Art. 80 GG analog über die Landesverfassungen (z.B. Bayerische Verfassung Art. 55 Nr. 2 Satz 3, NRW Art. 70). Die Bestimmtheitstrias gilt auch dort.
|
||||
|
||||
## Pruefprotokoll
|
||||
|
||||
| Pruefpunkt | Antwort | Quelle |
|
||||
|---|---|---|
|
||||
| Ermaechtigungsnorm vorhanden | Ja/Nein | Paragraf X |
|
||||
| Inhalt klar | Ja/Nein | Wortlaut |
|
||||
| Zweck klar | Ja/Nein | Wortlaut |
|
||||
| Ausmass klar | Ja/Nein | Wortlaut |
|
||||
| Sub-Delegation möglich | Ja/Nein | Wortlaut |
|
||||
| Bundesrats-Zustimmung | Ja/Nein | Wortlaut + Stammgesetz |
|
||||
| Anhörungspflichten | Ja/Nein | Spezialgesetz |
|
||||
|
||||
## Aktuelle Rechtsprechung & Leitsätze
|
||||
|
||||
- Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.
|
||||
|
||||
## Zentrale Normen (Paragrafenkette)
|
||||
|
||||
Art. 80 Abs. 1 GG (Ermaechtigungs-Bestimmtheitstrias) — Art. 80 Abs. 1 Satz 4 GG (Sub-Delegation) — Art. 80 Abs. 2 GG (Bundesrats-Zustimmung) — § 51 BImSchG (Beispiel-Ermaechtigungsnorm mit Anhoerungspflicht)
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.
|
||||
## Ausgabe
|
||||
|
||||
Pruefprotokoll plus Empfehlung:
|
||||
|
||||
1. VO kann auf bestehender Grundlage ergehen
|
||||
2. VO erfordert vorherige Schaerfung der Ermaechtigung im Stammgesetz
|
||||
3. VO ist nicht das richtige Instrument, formales Gesetz erforderlich (Wesentlichkeitstheorie)
|
||||
|
||||
## Anschluss
|
||||
|
||||
`normenkartierung` und `referentenentwurf-bauen` (mit korrektem Citatum).
|
||||
|
||||
## 3. `xml-paralleldarstellung`
|
||||
|
||||
**Fokus:** Maschinenlesbare Paralleldarstellung eines Gesetzesentwurfs in LegalDocML.de oder eNorm-XML erstellen. Anwendungsfall eGesetzgebung BMJ Bundesgesetzblatt online oder automatisierte Weiterverarbeitung erfordert strukturierte XML-Ausgabe. Akoma-Ntoso bzw. eNorm-Schema des Bundes Hauptnorm Aenderungsnorm Begründung Inkrafttreten. Metadaten Federführendes Ressort Aktenzeichen Stand Verfahrensstand Landesrecht analog. Schemavalidierung. Output XML-Datei Schemavalidierungs-Protokoll. Abgrenzung zu synopse-erstellen menschenlesbare Tabelle.
|
||||
|
||||
|
||||
# XML-Paralleldarstellung
|
||||
|
||||
> Recht muss auch Maschinen lesbar sein.
|
||||
|
||||
## Schemas
|
||||
|
||||
### Bund
|
||||
|
||||
- **eNorm** des Bundes (XML-Schema des BMJ)
|
||||
- **LegalDocML.de** (auf Basis Akoma Ntoso, OASIS-Standard)
|
||||
|
||||
### Land
|
||||
|
||||
Landesrecht-Portale verwenden teilweise eigene XML-Formate, teilweise LegalDocML.de.
|
||||
|
||||
## Mindeststruktur
|
||||
|
||||
```xml
|
||||
<akomaNtoso xmlns="http://docs.oasis-open.org/legaldocml/ns/akn/3.0">
|
||||
<act name="entwurf-paragraf-33a-hgb">
|
||||
<meta>
|
||||
<identification source="#bmj">
|
||||
<FRBRWork>
|
||||
<FRBRthis value="/akn/de/act/2026/pflichtpostfachg"/>
|
||||
<FRBRuri value="/akn/de/act/2026/pflichtpostfachg"/>
|
||||
<FRBRdate date="2026-05-23" name="Auftragsdatum"/>
|
||||
<FRBRauthor href="#bmj"/>
|
||||
<FRBRcountry value="de"/>
|
||||
</FRBRWork>
|
||||
</identification>
|
||||
</meta>
|
||||
<body>
|
||||
<article eId="art_1">
|
||||
<num>Artikel 1</num>
|
||||
<heading>Aenderung des Handelsgesetzbuchs</heading>
|
||||
<paragraph eId="art_1__para_1">
|
||||
<content>
|
||||
<p>Das Handelsgesetzbuch ... wird wie folgt geaendert: ...</p>
|
||||
</content>
|
||||
</paragraph>
|
||||
</article>
|
||||
</body>
|
||||
</act>
|
||||
</akomaNtoso>
|
||||
```
|
||||
|
||||
## Prüfung
|
||||
|
||||
Schema-Validierung via xmllint:
|
||||
|
||||
```
|
||||
xmllint --schema akomaNtoso-3.0.xsd --noout entwurf.xml
|
||||
```
|
||||
|
||||
## Aktuelle Rechtsprechung & Leitsätze
|
||||
|
||||
- Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.
|
||||
|
||||
## Zentrale Normen (Paragrafenkette)
|
||||
|
||||
§§ 1-5 eGovG (E-Government-Gesetz, Digitalisierungspflichten) — §§ 3a, 3b VwVfG (elektronisches Verwaltungshandeln) — § 2 ERVV (Dokumentenformat-Anforderungen) — ISO 8879 (SGML/XML-Standard) — LegalDocML-Standard (OASIS, Parlamentsgesetze)
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.
|
||||
## Ausgabe
|
||||
|
||||
XML-Datei plus Validierungs-Protokoll. Bei Fehlern korrigieren und nochmals validieren.
|
||||
|
||||
## Anschluss
|
||||
|
||||
`folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand`.
|
||||
|
||||
## 4. `zirkelschluss-pruefen`
|
||||
|
||||
**Fokus:** Zirkelschluesse und kreisfreie Verweisketten im legistischen Entwurf aufspueren. Anwendungsfall Entwurf enthaelt viele Querverweise und soll auf ungewollte Zirkel und tautologische Definitionen geprüft werden. Direkte Zirkel A verweist auf A indirekte Zirkel A verweist B B verweist C C verweist A. Tautologische Definitionen Vermutung der Vermutung. Dynamische Verweisungen auf EU-Recht Prüfung Reichweite statische Verweisungen Datum der Fassung. Erstellt Verweisgraf markiert problematische Kanten. Output Liste der zu entzerrenden Stellen. Anschluss terminologie-konsistenz normenkartierung.
|
||||
|
||||
|
||||
# Zirkelschluss prüfen
|
||||
|
||||
> Recht muss eindeutig sein. Wer im Kreis verweist, schafft Unbestimmtheit.
|
||||
|
||||
## Klassische Fallgruppen
|
||||
|
||||
### A - Direkter Zirkel
|
||||
Paragraf 5 definiert X als das, was Paragraf 12 sagt - und Paragraf 12 definiert X als das, was Paragraf 5 sagt.
|
||||
|
||||
### B - Indirekter Zirkel
|
||||
A -> B -> C -> A. Bei mehreren Stationen schwerer zu finden.
|
||||
|
||||
### C - Tautologische Definition
|
||||
"Pflichtpostfach ist ein Postfach, das gemäß diesem Gesetz zur Pflicht gemacht wird." - leer.
|
||||
|
||||
### D - Vermutung der Vermutung
|
||||
"Es wird vermutet, dass die Sache abgesandt ist, wenn die Vermutung der Abgabe besteht." - unzulaessig.
|
||||
|
||||
### E - Dynamische Verweisung auf eigene Norm
|
||||
Eine Norm verweist auf "die jeweils gültige Fassung" eines anderen Paragrafen derselben Norm - Vorsicht, das ist meist gewollt, kann aber zum verfassungsrechtlichen Problem werden (Bestimmtheitsgebot bei Strafnormen, Art. 103 Abs. 2 GG).
|
||||
|
||||
## Prüfverfahren
|
||||
|
||||
### Schritt 1 - Verweisgraf aufbauen
|
||||
|
||||
Alle Verweise im Entwurf erfassen: "Quelle-Paragraf X verweist auf Ziel-Paragraf Y". Tabellarisch oder als Mermaid-Graf.
|
||||
|
||||
### Schritt 2 - Schleifen detektieren
|
||||
|
||||
Algorithmisch (Tarjan / Kosaraju) oder per Hand bei kleinen Entwuerfen: gibt es eine Verweis-Kette, die zur Ausgangsnorm zurueckkehrt?
|
||||
|
||||
### Schritt 3 - Dynamik prüfen
|
||||
|
||||
Jeden Verweis klassifizieren:
|
||||
- statisch (mit Datum: "Paragraf 15 in der Fassung vom 01.01.2025")
|
||||
- dynamisch (ohne Datum: "Paragraf 15")
|
||||
- gleitend auf EU-Recht (z.B. "Anhang I der RL 2020/2184")
|
||||
|
||||
Bei dynamischen Verweisen auf EU-Recht: Demokratieprinzip prüfen. Der nationale Gesetzgeber kann nicht beliebig auf jedes spätere EU-Recht verweisen.
|
||||
|
||||
## Prüfliste für den Entwurf
|
||||
|
||||
- [ ] Alle Legaldefinitionen sind selbsterklärend (keine Verweisung auf nicht definierte Begriffe)
|
||||
- [ ] Keine Schleife im Verweisgraf
|
||||
- [ ] Dynamische Verweise auf eigene Norm sind gewollt und klar
|
||||
- [ ] Dynamische Verweise auf EU-Recht halten dem Demokratieprinzip stand
|
||||
|
||||
## Aktuelle Rechtsprechung & Leitsätze
|
||||
|
||||
- Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.
|
||||
|
||||
## Zentrale Normen (Paragrafenkette)
|
||||
|
||||
Art. 20 Abs. 3 GG (Bestimmtheitsgebot) — §§ 1-5 HdR (Normenklarheit, Verweisungs-Regeln) — § 307 BGB (Analogie: Zirkelschluss als Klarheits-Verstoß) — §§ 133, 157 BGB (Auslegungsgrundsaetze bei zirkulaeren Formulierungen)
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.
|
||||
## Ausgabe
|
||||
|
||||
Verweisgraf, Liste detektierter Schleifen, Vorschläge zur Entzerrung.
|
||||
|
||||
## Anschluss
|
||||
|
||||
`referentenentwurf-bauen`, dann `begruendung-allgemein-und-besonders`.
|
||||
+16
-333
@@ -1,39 +1,36 @@
|
||||
---
|
||||
name: kompendium-01-allgemein-bis-spezial-bundestag-fr
|
||||
description: "legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 01; bündelt 8 frühere Spezialskills (allgemein, workflow-chronologie-und-belegmatrix, workflow-fristen-und-risikoampel, legw-bmleh-oekolandbau-und-pflanzenschutzrecht, legw-aa-eu-grundlagen-und-ratsverfahren und 3 weitere) und bewahrt deren Workflows, Normanker, Prüfprogramme und Ausgabemuster."
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für sachlich zusammengehörige Arbeitsmodule zu Allgemein, Workflow Chronologie Und Belegmatrix, Workflow Fristen Und Risikoampel, Legw Bmleh Oekolandbau Und Pflanzenschutzrecht; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Kompendium 01 - legistik-werkstatt
|
||||
# Arbeitsbereich - Allgemein bis Legw Bmleh Oekolandbau Und Pflanzenschutzrecht
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst länger: Die Nutzerin soll nicht zwischen vielen fast benachbarten Skills suchen müssen, sondern in einem Kompendium ein vollständiges Prüf-, Workflow- und Ausgabeprogramm finden.
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet sachlich benachbarte Arbeitsmodule, die gemeinsam in einem Fall auftreten können. Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Enthaltene frühere Skills
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Früherer Skill | Frühere Beschreibung |
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `allgemein` | Einstieg, Schnelltriage und Workflow-Routing im Legistik Werkstatt-Plugin für Bundesministerien, Bundestag, Fraktionen, Landesministerien, Landtage und sonstige Normgeber. Fragt Startbahn, Institution, Bundesland, Ressort, Fraktion, Verfahrensstand, Fristen, Unterlagen, Risiken und Wunsch-Output ab, schlägt passende Spezial-Skills aus diesem Plugin vor und führt in einen klaren Arbeitsplan. Bei Dokument-Upload ohne Begleittext reagiert der Skill eigenständig: ordnet das Material, prüft Eil- und Fristenhinweise, routet in passende Spezial-Skills oder stellt genau eine gezielte Rückfrage. |
|
||||
| `workflow-chronologie-und-belegmatrix` | Chronologie und Belegmatrix im Plugin legistik-werkstatt: macht aus unordentlichem Material eine Timeline mit Belegstellen und offenen Widersprüchen. |
|
||||
| `workflow-fristen-und-risikoampel` | Fristen- und Risikoampel im Plugin legistik-werkstatt: macht eine Sofortampel für Frist, Zuständigkeit, Haftung, Eilbedarf und fehlende Unterlagen. |
|
||||
| `legw-bmleh-oekolandbau-und-pflanzenschutzrecht` | Sachbereich Oekolandbau und Pflanzenschutzrecht im Geschaeftsbereich BMLEH: Normbestand (OeLG; PflSchG; PflSchAnwV; SaatG; DueV; OeKo-VO (EU).); Akteure (BLE; BVL (Zulassung Pflanzenschutzmittel); Laender-Pflanzenschutzdienste.); EU-Bezug (OeKo-VO 2018/848; PSM-VO 1107/2009; SUR-Entwurf.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmleh (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmleh (Heranfuehrung). |
|
||||
| `legw-aa-eu-grundlagen-und-ratsverfahren` | Sachbereich EU-Grundlagen und Ratsverfahren im Geschaeftsbereich AA: Normbestand (EUV; AEUV; EUZBLG; EUZBBG; Lissabon-Begleitgesetzgebung.); Akteure (AA Europa-Abteilung; Bundeskanzleramt EU-Koordinator; Bundesministerien.); EU-Bezug (Rat der EU; Ratsformationen; AStV; Trilog mit Parlament und Kommission.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-aa (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-aa (Heranfuehrung). |
|
||||
| `legw-bmi-verwaltungsverfahren-und-bundesverwaltung` | Sachbereich Verwaltungsverfahren und Bundesverwaltung im Geschaeftsbereich BMI: Normbestand (VwVfG; VwGO; IFG; UIG (mit BMUKN); BVerwGG; BBG; BeamtStG.); Akteure (Bundesbehoerden des allgemeinen Verwaltungsrechts; BVerwG.); EU-Bezug (EU-Verwaltungsverfahren; Single Digital Gateway.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmi (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmi (Heranfuehrung). |
|
||||
| `legw-gesetzgebungsverfahren-bauleiter` | Bauleiter Gesetzgebungsverfahren Bund: Referentenentwurf, Kabinettsbeschluss, Bundesrat, Bundestag. Pruefraster fuer Verbandsstellungnahme. |
|
||||
| `spezial-bundestag-fristen-form-und-zustaendigkeit` | Bundestag: Fristen, Form, Zuständigkeit und Rechtsweg im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung. |
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst den passenden Unterabschnitt anhand des früheren Skillnamens oder des Sachthemas auswählen.
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Unterabschnitten eine kurze Synopse bilden und Widersprüche offen markieren.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Konsolidierte Inhalte
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `allgemein`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Einstieg, Schnelltriage und Workflow-Routing im Legistik Werkstatt-Plugin für Bundesministerien, Bundestag, Fraktionen, Landesministerien, Landtage und sonstige Normgeber. Fragt Startbahn, Institution, Bundesland, Ressort, Fraktion, Verfahrensstand, Fristen, Unterlagen, Risiken und Wunsch-Output ab, schlägt passende Spezial-Skills aus diesem Plugin vor und führt in einen klaren Arbeitsplan. Bei Dokument-Upload ohne Begleittext reagiert der Skill eigenständig: ordnet das Material, prüft Eil- und Fristenhinweise, routet in passende Spezial-Skills oder stellt genau eine gezielte Rückfrage.
|
||||
**Fokus:** Einstieg, Schnelltriage und Workflow-Routing im Legistik Werkstatt-Plugin für Bundesministerien, Bundestag, Fraktionen, Landesministerien, Landtage und sonstige Normgeber. Fragt Startbahn, Institution, Bundesland, Ressort, Fraktion, Verfahrensstand, Fristen, Unterlagen, Risiken und Wunsch-Output ab, schlägt passende Spezial-Skills aus diesem Plugin vor und führt in einen klaren Arbeitsplan. Bei Dokument-Upload ohne Begleittext reagiert der Skill eigenständig: ordnet das Material, prüft Eil- und Fristenhinweise, routet in passende Spezial-Skills oder stellt genau eine gezielte Rückfrage.
|
||||
|
||||
|
||||
## Konversationsstil – konzis starten, schnell zum Dokument
|
||||
|
||||
@@ -315,7 +312,8 @@ Das Plugin deckt alle Phasen des Gesetzgebungsverfahrens ab: von der Auftragsauf
|
||||
|
||||
## 2. `workflow-chronologie-und-belegmatrix`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Chronologie und Belegmatrix im Plugin legistik-werkstatt: macht aus unordentlichem Material eine Timeline mit Belegstellen und offenen Widersprüchen.
|
||||
**Fokus:** Chronologie und Belegmatrix im Plugin legistik-werkstatt: macht aus unordentlichem Material eine Timeline mit Belegstellen und offenen Widersprüchen.
|
||||
|
||||
|
||||
# Chronologie und Belegmatrix
|
||||
|
||||
@@ -350,7 +348,8 @@ Wenn Material vorliegt, arbeite zuerst mit dem Material. Stelle nur Rückfragen,
|
||||
|
||||
## 3. `workflow-fristen-und-risikoampel`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Fristen- und Risikoampel im Plugin legistik-werkstatt: macht eine Sofortampel für Frist, Zuständigkeit, Haftung, Eilbedarf und fehlende Unterlagen.
|
||||
**Fokus:** Fristen- und Risikoampel im Plugin legistik-werkstatt: macht eine Sofortampel für Frist, Zuständigkeit, Haftung, Eilbedarf und fehlende Unterlagen.
|
||||
|
||||
|
||||
# Fristen- und Risikoampel
|
||||
|
||||
@@ -395,7 +394,8 @@ Wenn Material vorliegt, arbeite zuerst mit dem Material. Stelle nur Rückfragen,
|
||||
|
||||
## 4. `legw-bmleh-oekolandbau-und-pflanzenschutzrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Oekolandbau und Pflanzenschutzrecht im Geschaeftsbereich BMLEH: Normbestand (OeLG; PflSchG; PflSchAnwV; SaatG; DueV; OeKo-VO (EU).); Akteure (BLE; BVL (Zulassung Pflanzenschutzmittel); Laender-Pflanzenschutzdienste.); EU-Bezug (OeKo-VO 2018/848; PSM-VO 1107/2009; SUR-Entwurf.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmleh (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmleh (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Oekolandbau und Pflanzenschutzrecht im Geschaeftsbereich BMLEH: Normbestand (OeLG; PflSchG; PflSchAnwV; SaatG; DueV; OeKo-VO (EU).); Akteure (BLE; BVL (Zulassung Pflanzenschutzmittel); Laender-Pflanzenschutzdienste.); EU-Bezug (OeKo-VO 2018/848; PSM-VO 1107/2009; SUR-Entwurf.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmleh (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmleh (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
|
||||
# Oekolandbau und Pflanzenschutzrecht (BMLEH)
|
||||
|
||||
@@ -474,320 +474,3 @@ Abgrenzung zu legistik-auftragsaufnahme (Erstaufnahme), normhierarchie-routing (
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de; bundesregierung.de; bmj.de; bundesverfassungsgericht.de; bundesgerichtshof.de; bverwg.de; eur-lex.europa.eu; dejure.org; openjur.de; normenkontrollrat.bund.de. Keine Sekundaerblogs oder Webportale. Jede Norm mit voller Fundstelle und Datum.
|
||||
|
||||
## 5. `legw-aa-eu-grundlagen-und-ratsverfahren`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich EU-Grundlagen und Ratsverfahren im Geschaeftsbereich AA: Normbestand (EUV; AEUV; EUZBLG; EUZBBG; Lissabon-Begleitgesetzgebung.); Akteure (AA Europa-Abteilung; Bundeskanzleramt EU-Koordinator; Bundesministerien.); EU-Bezug (Rat der EU; Ratsformationen; AStV; Trilog mit Parlament und Kommission.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-aa (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-aa (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# EU-Grundlagen und Ratsverfahren (AA)
|
||||
|
||||
> Vierter und tiefster Skill in der Ressort-Kette: Sachfeld-Kompass fuer das Spezialthema EU-Grundlagen und Ratsverfahren im Geschaeftsbereich AA. Liefert dem Normgeber Normbestand, Akteure, EU-Bezug und Pruefpunkte fuer dieses eine Sachfeld.
|
||||
|
||||
## Eingaben
|
||||
|
||||
- Auftragsblatt aus `legistik-auftragsaufnahme`
|
||||
- Ressort-Kompass aus `legw-ressort-aa`
|
||||
- Aufgabenmatrix aus `legw-ressortaufgaben-aa`
|
||||
- Konkrete Sachfrage oder konkretes Normvorhaben in diesem Sachbereich
|
||||
|
||||
## Normbestand
|
||||
|
||||
Kernbestand des Sachfelds: EUV; AEUV; EUZBLG; EUZBBG; Lissabon-Begleitgesetzgebung.
|
||||
|
||||
Pruefreihenfolge: Verfassungsrang vor Bundesgesetz vor Rechtsverordnung vor Verwaltungsvorschrift. Bei EU-Bezug zuerst Unionsrecht (Vorrang und Anwendungsbefehl), dann nationale Umsetzungs- und Begleitnormen.
|
||||
|
||||
## Akteure und Aufsicht
|
||||
|
||||
AA Europa-Abteilung; Bundeskanzleramt EU-Koordinator; Bundesministerien.
|
||||
|
||||
Akteurskarte erstellen: federfuehrende Einheit im Haus; mitzeichnende Ressorts; nachgeordnete Behoerden im Vollzug; betroffene Laenderbehoerden; Verbaende; wissenschaftliche Beiraete; zustaendige Gerichtsbarkeit.
|
||||
|
||||
## EU- und voelkerrechtlicher Bezug
|
||||
|
||||
Rat der EU; Ratsformationen; AStV; Trilog mit Parlament und Kommission.
|
||||
|
||||
Pruefen: einschlaegige Verordnung oder Richtlinie? Umsetzungsfrist? Notifizierungspflicht? Beihilferechtlicher Vorbehalt? Vorabentscheidungsverfahren absehbar?
|
||||
|
||||
## Typische Legistik-Aufgaben
|
||||
|
||||
Ratsverfahren absichern; deutsche Position abstimmen; Subsidiaritaetsruege; Bundestag und Bundesrat nach Art. 23 GG informieren.
|
||||
|
||||
Schrittfolge fuer den Normgeber:
|
||||
|
||||
1. Sachverhalt und Regelungsziel in diesem Sachfeld pruefen
|
||||
2. Vorhandene Normen kartieren; Lueckenanalyse
|
||||
3. Eingriffsintensitaet und Adressatenkreis bestimmen
|
||||
4. Verfassungs- und Europarechtskonformitaet pruefen
|
||||
5. Tatbestand und Rechtsfolge sauber fassen; Bestimmtheit pruefen
|
||||
6. Vollzugs- und Aufsichtsstruktur kontrollieren
|
||||
7. Begleit- und Folgenormen (Verordnungen; Verwaltungsvorschriften) mitplanen
|
||||
|
||||
## Stolpersteine und Pruefpunkte
|
||||
|
||||
Versaeumte Konsultationen; Subsidiaritaetsruege-Frist; Trilog-Ergebnisse ohne nationale Mitwirkung.
|
||||
|
||||
Erweiterte Pruefpunkte: Bestimmtheitsgebot; Verhaeltnismaessigkeit; Rueckwirkungsverbot; Gleichheitssatz; Datenschutz-Grundverordnung bei Datenverarbeitung; Wechselwirkungen zu anderen Ressorts; Befristung und Evaluation.
|
||||
|
||||
## Output
|
||||
|
||||
Sachfeld-Kompass:
|
||||
|
||||
```
|
||||
Sachfeld: EU-Grundlagen und Ratsverfahren
|
||||
Ressort: AA
|
||||
Kernnormen: EUV; AEUV; EUZBLG; EUZBBG; Lissabon-Begleitgesetzgebung.
|
||||
Akteure/Aufsicht: AA Europa-Abteilung; Bundeskanzleramt EU-Koordinator; Bundesministerien.
|
||||
EU/Voelkerrecht: Rat der EU; Ratsformationen; AStV; Trilog mit Parlament und Kommission.
|
||||
Pruefpunkte: <verfassungs-/europarechtlich; bestimmt; verhaeltnismaessig>
|
||||
Stolpersteine: <Sachfeld-spezifisch>
|
||||
Naechste Skills: legw-ressortaufgaben-aa; normhierarchie-routing;
|
||||
normenkartierung; verfassungsmaessigkeit-quercheck;
|
||||
europarechtskonformitaet; rechtsfolgenabschaetzung
|
||||
```
|
||||
|
||||
## Anschluss an die Legistik-Kette
|
||||
|
||||
- `legistik-auftragsaufnahme` -> `legw-ressort-router` -> `legw-ressort-aa` -> `legw-ressortaufgaben-aa` -> `legw-aa-eu-grundlagen-und-ratsverfahren` (hier) -> `normhierarchie-routing` und Querprueferei.
|
||||
|
||||
## Abgrenzung
|
||||
|
||||
Abgrenzung zu legistik-auftragsaufnahme (Erstaufnahme), normhierarchie-routing (Normwahl), normenkartierung (Bestand), verfassungsmaessigkeit-quercheck (Verfassungsfragen), europarechtskonformitaet (EU-Bezug), folgenabschaetzung-* (Folgenabschaetzung). Dieser Skill dient als Sachfeld-Kompass; er ersetzt nicht die Normprueferei, sondern liefert das Sachverstaendnis fuer den Normgeber.
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de; bundesregierung.de; bmj.de; bundesverfassungsgericht.de; bundesgerichtshof.de; bverwg.de; eur-lex.europa.eu; dejure.org; openjur.de; normenkontrollrat.bund.de. Keine Sekundaerblogs oder Webportale. Jede Norm mit voller Fundstelle und Datum.
|
||||
|
||||
## 6. `legw-bmi-verwaltungsverfahren-und-bundesverwaltung`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Verwaltungsverfahren und Bundesverwaltung im Geschaeftsbereich BMI: Normbestand (VwVfG; VwGO; IFG; UIG (mit BMUKN); BVerwGG; BBG; BeamtStG.); Akteure (Bundesbehoerden des allgemeinen Verwaltungsrechts; BVerwG.); EU-Bezug (EU-Verwaltungsverfahren; Single Digital Gateway.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmi (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmi (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Verwaltungsverfahren und Bundesverwaltung (BMI)
|
||||
|
||||
> Vierter und tiefster Skill in der Ressort-Kette: Sachfeld-Kompass fuer das Spezialthema Verwaltungsverfahren und Bundesverwaltung im Geschaeftsbereich BMI. Liefert dem Normgeber Normbestand, Akteure, EU-Bezug und Pruefpunkte fuer dieses eine Sachfeld.
|
||||
|
||||
## Eingaben
|
||||
|
||||
- Auftragsblatt aus `legistik-auftragsaufnahme`
|
||||
- Ressort-Kompass aus `legw-ressort-bmi`
|
||||
- Aufgabenmatrix aus `legw-ressortaufgaben-bmi`
|
||||
- Konkrete Sachfrage oder konkretes Normvorhaben in diesem Sachbereich
|
||||
|
||||
## Normbestand
|
||||
|
||||
Kernbestand des Sachfelds: VwVfG; VwGO; IFG; UIG (mit BMUKN); BVerwGG; BBG; BeamtStG.
|
||||
|
||||
Pruefreihenfolge: Verfassungsrang vor Bundesgesetz vor Rechtsverordnung vor Verwaltungsvorschrift. Bei EU-Bezug zuerst Unionsrecht (Vorrang und Anwendungsbefehl), dann nationale Umsetzungs- und Begleitnormen.
|
||||
|
||||
## Akteure und Aufsicht
|
||||
|
||||
Bundesbehoerden des allgemeinen Verwaltungsrechts; BVerwG.
|
||||
|
||||
Akteurskarte erstellen: federfuehrende Einheit im Haus; mitzeichnende Ressorts; nachgeordnete Behoerden im Vollzug; betroffene Laenderbehoerden; Verbaende; wissenschaftliche Beiraete; zustaendige Gerichtsbarkeit.
|
||||
|
||||
## EU- und voelkerrechtlicher Bezug
|
||||
|
||||
EU-Verwaltungsverfahren; Single Digital Gateway.
|
||||
|
||||
Pruefen: einschlaegige Verordnung oder Richtlinie? Umsetzungsfrist? Notifizierungspflicht? Beihilferechtlicher Vorbehalt? Vorabentscheidungsverfahren absehbar?
|
||||
|
||||
## Typische Legistik-Aufgaben
|
||||
|
||||
Verfahrensschritte; Anhoerungspflichten; Begruendungspflicht; Verwaltungsakt; Bekanntgabe; elektronischer Verwaltungsakt.
|
||||
|
||||
Schrittfolge fuer den Normgeber:
|
||||
|
||||
1. Sachverhalt und Regelungsziel in diesem Sachfeld pruefen
|
||||
2. Vorhandene Normen kartieren; Lueckenanalyse
|
||||
3. Eingriffsintensitaet und Adressatenkreis bestimmen
|
||||
4. Verfassungs- und Europarechtskonformitaet pruefen
|
||||
5. Tatbestand und Rechtsfolge sauber fassen; Bestimmtheit pruefen
|
||||
6. Vollzugs- und Aufsichtsstruktur kontrollieren
|
||||
7. Begleit- und Folgenormen (Verordnungen; Verwaltungsvorschriften) mitplanen
|
||||
|
||||
## Stolpersteine und Pruefpunkte
|
||||
|
||||
Anhoerungsmangel; fehlerhafte Ermessensausuebung; Drittwirkung; Vollstreckung von Verwaltungsakten.
|
||||
|
||||
Erweiterte Pruefpunkte: Bestimmtheitsgebot; Verhaeltnismaessigkeit; Rueckwirkungsverbot; Gleichheitssatz; Datenschutz-Grundverordnung bei Datenverarbeitung; Wechselwirkungen zu anderen Ressorts; Befristung und Evaluation.
|
||||
|
||||
## Output
|
||||
|
||||
Sachfeld-Kompass:
|
||||
|
||||
```
|
||||
Sachfeld: Verwaltungsverfahren und Bundesverwaltung
|
||||
Ressort: BMI
|
||||
Kernnormen: VwVfG; VwGO; IFG; UIG (mit BMUKN); BVerwGG; BBG; BeamtStG.
|
||||
Akteure/Aufsicht: Bundesbehoerden des allgemeinen Verwaltungsrechts; BVerwG.
|
||||
EU/Voelkerrecht: EU-Verwaltungsverfahren; Single Digital Gateway.
|
||||
Pruefpunkte: <verfassungs-/europarechtlich; bestimmt; verhaeltnismaessig>
|
||||
Stolpersteine: <Sachfeld-spezifisch>
|
||||
Naechste Skills: legw-ressortaufgaben-bmi; normhierarchie-routing;
|
||||
normenkartierung; verfassungsmaessigkeit-quercheck;
|
||||
europarechtskonformitaet; rechtsfolgenabschaetzung
|
||||
```
|
||||
|
||||
## Anschluss an die Legistik-Kette
|
||||
|
||||
- `legistik-auftragsaufnahme` -> `legw-ressort-router` -> `legw-ressort-bmi` -> `legw-ressortaufgaben-bmi` -> `legw-bmi-verwaltungsverfahren-und-bundesverwaltung` (hier) -> `normhierarchie-routing` und Querprueferei.
|
||||
|
||||
## Abgrenzung
|
||||
|
||||
Abgrenzung zu legistik-auftragsaufnahme (Erstaufnahme), normhierarchie-routing (Normwahl), normenkartierung (Bestand), verfassungsmaessigkeit-quercheck (Verfassungsfragen), europarechtskonformitaet (EU-Bezug), folgenabschaetzung-* (Folgenabschaetzung). Dieser Skill dient als Sachfeld-Kompass; er ersetzt nicht die Normprueferei, sondern liefert das Sachverstaendnis fuer den Normgeber.
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de; bundesregierung.de; bmj.de; bundesverfassungsgericht.de; bundesgerichtshof.de; bverwg.de; eur-lex.europa.eu; dejure.org; openjur.de; normenkontrollrat.bund.de. Keine Sekundaerblogs oder Webportale. Jede Norm mit voller Fundstelle und Datum.
|
||||
|
||||
## 7. `legw-gesetzgebungsverfahren-bauleiter`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Bauleiter Gesetzgebungsverfahren Bund: Referentenentwurf, Kabinettsbeschluss, Bundesrat, Bundestag. Pruefraster fuer Verbandsstellungnahme.
|
||||
|
||||
# LegW: Gesetzgebungsverfahren
|
||||
|
||||
## Aufgabe
|
||||
Bauleiter Gesetzgebungsverfahren Bund: Referentenentwurf, Kabinettsbeschluss, Bundesrat, Bundestag.
|
||||
|
||||
## Kaltstart
|
||||
Frage zu Beginn nur ab, was fuer den naechsten Schritt unverzichtbar ist. Wenn Material vorliegt, mit dem Material arbeiten und nur eine gezielte Rueckfrage stellen.
|
||||
|
||||
1. **Rolle und Ziel:** Wer fragt, welche Rolle, welcher gewuenschte Output (Memo, Schriftsatz, Tabelle, Checkliste)?
|
||||
2. **Sachverhalt:** Welche unstreitigen Tatsachen liegen vor, was ist streitig, was fehlt noch?
|
||||
3. **Fristen:** Gibt es Termine, Fristen, eilbeduerftige Schritte?
|
||||
4. **Unterlagen:** Welche Dokumente, Bescheide, Vertraege, Auszuege liegen vor?
|
||||
5. **Format:** Wie ausfuehrlich, fuer wen, in welcher Tonalitaet?
|
||||
|
||||
## Pruefraster Gesetzgebungsverfahren Bund
|
||||
|
||||
### 1. Initiativrecht (Art. 76 I GG)
|
||||
|
||||
- **Bundesregierung** (regelmäßig häufigster Initiator).
|
||||
- **Bundestag** (aus seiner Mitte; Fraktion oder Anzahl Abgeordneter nach GO-BT).
|
||||
- **Bundesrat**.
|
||||
|
||||
### 2. Vorbereitungsphase (Bundesregierung)
|
||||
|
||||
1. **Ressortabstimmung**: federführendes BMI / BMJ / Fachressort erarbeitet Referentenentwurf nach **GGO** (Gemeinsame Geschäftsordnung der Bundesministerien).
|
||||
2. **Verbändeanhörung** § 47 III GGO: Anhörung der Verbände und Länder vor Kabinettsbefassung; Stellungnahmefrist regelmäßig 4-6 Wochen.
|
||||
3. **NKR-Prüfung** § 4 NKRG: Nationaler Normenkontrollrat prüft Erfüllungsaufwand vor Kabinettsbefassung.
|
||||
4. **Ressortbeteiligung**: Mitprüfung durch alle Ressorts, Konsultation BMJ (Rechtsförmlichkeitsprüfung).
|
||||
5. **Kabinettsbeschluss**: Bundesregierung beschließt Entwurf.
|
||||
|
||||
### 3. Erster Durchgang Bundesrat (Art. 76 II GG)
|
||||
|
||||
- Sechs Wochen Stellungnahmefrist (bei besonderer Eilbedürftigkeit drei Wochen).
|
||||
- Stellungnahme mit Empfehlungen oder Bedenken.
|
||||
- Bundesregierung übermittelt Entwurf mit Stellungnahme und Gegenäußerung an Bundestag.
|
||||
|
||||
### 4. Bundestag (Art. 77 I, 78 GG)
|
||||
|
||||
- **Erste Lesung**: Aussprache, Überweisung an federführenden Ausschuss.
|
||||
- **Ausschussberatungen**: Anhörungen Sachverständige (oft öffentlich), Beratung, Beschlussempfehlung.
|
||||
- **Zweite Lesung**: Detailberatung; Änderungsanträge.
|
||||
- **Dritte Lesung**: Schlussabstimmung; einfache Mehrheit der abgegebenen Stimmen (Art. 42 II GG).
|
||||
- Bei Verfassungsänderung: 2/3-Mehrheit Art. 79 II GG.
|
||||
|
||||
### 5. Zweiter Durchgang Bundesrat
|
||||
|
||||
- **Einspruchsgesetz** Art. 77 III GG: BR kann Einspruch einlegen; BT kann mit Mehrheit zurückweisen (Art. 77 IV GG).
|
||||
- **Zustimmungsgesetz** Art. 77 IIa, 84 I 6 GG: BR muss zustimmen; ohne Zustimmung gescheitert.
|
||||
- **Vermittlungsausschuss** Art. 77 II GG: bei Streit BT / BR; berät Kompromiss.
|
||||
|
||||
### 6. Ausfertigung und Verkündung (Art. 82 GG)
|
||||
|
||||
- **Gegenzeichnung** Bundeskanzler und zuständiger Minister.
|
||||
- **Ausfertigung** Bundespräsident.
|
||||
- **Verkündung** im BGBl.
|
||||
- **Inkrafttreten** wie im Gesetz bestimmt; mangels Bestimmung 14. Tag nach Verkündung Art. 82 II 2 GG.
|
||||
|
||||
## Verbandsstellungnahme — Strategische Hinweise
|
||||
|
||||
- **Frist** (regelmäßig 4-6 Wochen ab Übersendung Referentenentwurf): rechtzeitig planen.
|
||||
- **Adressat**: federführendes Ministerium.
|
||||
- **Form**: schriftlich (Brief, E-Mail) und durchnummeriert auf Paragraphen / Sätze.
|
||||
- **Inhalt**:
|
||||
- Konkrete Formulierungsvorschläge (statt nur Kritik).
|
||||
- Folgenabschätzung: Erfüllungsaufwand, KMU-Belastung, Umsetzungspraxis.
|
||||
- Rechtsförmlichkeitsprüfung (Handbuch der Rechtsförmlichkeit HdR).
|
||||
- Vergleich zu EU-Vorgaben (Goldplating-Vermeidung).
|
||||
- **Eskalationspunkte** identifizieren: Welche Punkte sind politisch verhandelbar, welche nicht?
|
||||
- **Verbündete** suchen: Kontakt zu anderen Verbänden / Mitgliedsunternehmen / Bundesländern.
|
||||
|
||||
## Quellen für Materialien
|
||||
|
||||
- **Bundestag**: bundestag.de/Drucksachen; Tagesordnung; Ausschussprotokolle.
|
||||
- **Bundesrat**: bundesrat.de; Bundesratsdrucksachen.
|
||||
- **BMI / BMJ**: Referentenentwurf vor Kabinettsbeschluss auf Ministeriumshomepage.
|
||||
- **NKR**: normenkontrollrat.bund.de mit Stellungnahmen zu Erfüllungsaufwand.
|
||||
- **EU-Bezug**: EUR-Lex; Mitwirkung des Bundestages nach Art. 23 GG.
|
||||
|
||||
## Praxisfallen
|
||||
|
||||
- **Zustimmungserfordernis** unterschätzt: bei Eingriff in Verwaltungsverfahren der Länder (Art. 84 I 6 GG) Zustimmungspflicht.
|
||||
- **Lobbyregister-Pflicht**: Verbandsstellungnahmen sind Interessenvertretung; § 3 LobbyRG-Pflicht prüfen.
|
||||
- **EU-Notifizierungspflicht** RL 2015/1535 bei technischen Vorschriften: 3 Monate Stillhaltefrist; Versäumnis = Unanwendbarkeit der Norm.
|
||||
- **Sachverständigenanhörung** Bundestag: Vorbereitung schriftlicher Stellungnahme (10-15 Seiten); rechtzeitig Einladung anfordern.
|
||||
- **Kabinettsbeschluss ist Wendepunkt**: vorher relativ flexibel, nachher Änderung nur über Bundestag.
|
||||
|
||||
## Plugin-Kontext
|
||||
Dieser Skill gehoert zum Plugin `legistik-werkstatt`. Er ergaenzt die uebrigen Skills des Plugins um einen vertieften Spezialfall oder eine systematische Einfuehrung. Bei Folgefragen werden andere Skills des Plugins als Anschluss vorgeschlagen.
|
||||
|
||||
## Output-Module
|
||||
- Strukturierter Pruefvermerk im Gutachtenstil mit klaren Ueberschriften.
|
||||
- Tabellen und Checklisten, wo das die Lesbarkeit erhoeht.
|
||||
- Anschreiben-, Antrags- oder Klageschriftsatz-Geruest, wenn die Aufgabe das verlangt.
|
||||
- Quellenliste mit Gericht, Datum, Aktenzeichen, frei pruefbarem Link.
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
- Rechtsprechung nur mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und frei pruefbarem Link (`dejure.org`, `openjur.de`, `bundesgerichtshof.de`, `bundesverfassungsgericht.de`, `curia.europa.eu`).
|
||||
- Keine Zitate aus `anwalt24.de`. Keine `BeckRS` als alleinige Fundstelle bei tragenden Aussagen.
|
||||
- Aufsaetze mit Verfasser, Zeitschrift, Jahr, Heft (falls relevant) und Seite.
|
||||
- Kommentare mit Bearbeiter und Randnummer.
|
||||
- Annahmen explizit als solche kennzeichnen, keine Erfindungen.
|
||||
|
||||
## Was dieser Skill nicht macht
|
||||
- Kein Ersatz fuer eine vollstaendige Mandantenberatung.
|
||||
- Keine Festlegung des Mandanten ohne dessen ausdrueckliche Entscheidung.
|
||||
- Keine Bewertung von Tatsachen, die nicht durch Unterlagen oder klare Mandantenangaben gedeckt sind.
|
||||
- Bei erkennbaren Interessenkonflikten oder Berufsrechtsfragen Hinweis an den fallfuehrenden Anwalt.
|
||||
|
||||
## 8. `spezial-bundestag-fristen-form-und-zustaendigkeit`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Bundestag: Fristen, Form, Zuständigkeit und Rechtsweg im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
|
||||
# Bundestag: Fristen, Form, Zuständigkeit und Rechtsweg
|
||||
|
||||
## Spezialwissen: Bundestag: Fristen, Form, Zuständigkeit und Rechtsweg
|
||||
- **Spezialgegenstand:** Bundestag: Fristen, Form, Zuständigkeit und Rechtsweg / spezial bundestag fristen form und zustaendigkeit. Der Skill löst diese konkrete Lage und darf nicht in allgemeines Routing ausweichen.
|
||||
- **Normen-/Quellenanker:** XML.
|
||||
- **Entscheidende Weiche:** Aus dem Sachverhalt sind Tatbestandsmerkmal, Zuständigkeit, Frist, Beweislast, Ermessen/Wertung und Rechtsfolge getrennt herauszuarbeiten; offene Tatsachen werden als offen markiert.
|
||||
- **Arbeitsprodukt:** Erzeuge eine fallbezogene Matrix `Norm / Tatsache / Beleg / Gegenargument / Risiko / nächster Schritt` plus einen direkt verwendbaren Baustein für Vermerk, Schreiben, Antrag, Schriftsatz oder Entscheidungsvorlage.
|
||||
|
||||
|
||||
## Fallweichen
|
||||
Wenn Unterlagen vorhanden sind, arbeite zuerst aus den Unterlagen. Stelle nur Rückfragen, die die nächste Weiche verändern:
|
||||
|
||||
1. Welche Rolle hat die fragende Person und wer ist Gegenüber?
|
||||
2. Welches konkrete Ziel soll erreicht oder verhindert werden?
|
||||
3. Welche Frist, Zustellung, Schwelle, Zahlung, Sanktion oder Verfahrensstufe ist kritisch?
|
||||
4. Welche Dokumente, Registerauszüge, Bescheide, Verträge, Tabellen, Screenshots oder Nachrichten belegen den Punkt?
|
||||
5. Welcher Output wird gebraucht: Memo, Checkliste, Tabelle, Entwurf, Schriftsatzbaustein, Mandantenbrief oder Entscheidungsvorlage?
|
||||
|
||||
## Arbeitsworkflow
|
||||
1. **Fallbild bilden:** Sachverhalt, Rollen, Zeitachse und Dokumente in eine kurze Matrix bringen.
|
||||
2. **Rechtsrahmen setzen:** Normen, Zuständigkeiten, Fristen, Formfragen und Verfahrensstand zum Themenfeld **Bundestag** prüfen.
|
||||
3. **Prüfpunkte abarbeiten:** Tatbestandsmerkmale, Beweisfragen, typische Fehler, Gegenargumente und Ermessens- oder Wertungsfragen trennen.
|
||||
4. **Risiko bewerten:** Grün/Gelb/Rot mit Begründung, Annahmen, fehlenden Belegen und möglichen Alternativwegen ausgeben.
|
||||
5. **Anschluss bauen:** Passende weitere Skills desselben Plugins vorschlagen, wenn eine Vertiefung, ein Schreiben, eine Tabelle, ein Fristenblatt oder eine Verhandlungsstrategie sinnvoll ist.
|
||||
|
||||
## Output-Standard
|
||||
- **Kurzlage:** maximal fünf Sätze zu Ziel, Lage, Frist, Risiko und nächstem Schritt.
|
||||
- **Prüfmatrix:** Punkt, Norm/Quelle, Tatsache, Beleg, Bewertung, To-do.
|
||||
- **Arbeitsprodukt:** direkt nutzbarer Entwurf oder Baustein in der passenden Tonalität.
|
||||
- **Qualitätsgate:** keine Scheingenauigkeit; Lücken, Annahmen und Live-Check-Bedarf ausdrücklich markieren.
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
- Aktuelle Normen, Behördenhinweise, Gerichtsseiten, Register, Formulare und EU-/Landesrecht live prüfen, wenn sie für das Ergebnis tragend sind.
|
||||
- Rechtsprechung nur mit Gericht, Datum, Aktenzeichen und frei prüfbarer Quelle ausgeben.
|
||||
- Keine BeckRS-, juris-, Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatz-Blindzitate aus Modellwissen.
|
||||
- Paywall-Literatur nur verwerten, wenn sie von der Nutzerin oder dem Nutzer als Text bereitgestellt wurde; dann nicht als frei verifizierte Quelle ausgeben.
|
||||
|
||||
+16
-16
@@ -1,17 +1,17 @@
|
||||
---
|
||||
name: kompendium-02-gesetzesentwurf-kabi-bis-legw-bmf-zoll-und-au
|
||||
description: "legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 02; bündelt 8 frühere Spezialskills (gesetzesentwurf-kabinett, legw-aa-voelkerrecht-und-vertragsgesetzgebung, referentenentwurf-bauen, legw-aa-sanktionsumsetzung-und-internationale-abkommen, legw-bmf-geldwaesche-und-sanktionsrecht und 3 weitere) und bewahrt deren Workflows, Normanker, Prüfprogramme und Ausgabemuster."
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Gesetzesentwurf Kabinett, Legw Aa Voelkerrecht Und Vertragsgesetzgebung, Referentenentwurf Bauen, Legw Aa Sanktionsumsetzung Und Internationale Abkommen und 4 weitere Arbeitsmodule; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Kompendium 02 - legistik-werkstatt
|
||||
# Arbeitsbereich - Gesetzesentwurf Kabinett bis Legw Bmf Zoll Und Aussenwirtschaftsrecht
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst länger: Die Nutzerin soll nicht zwischen vielen fast benachbarten Skills suchen müssen, sondern in einem Kompendium ein vollständiges Prüf-, Workflow- und Ausgabeprogramm finden.
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet mehrere sachlich benachbarte Arbeitsmodule, Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Enthaltene frühere Skills
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Früherer Skill | Frühere Beschreibung |
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `gesetzesentwurf-kabinett` | Kabinettsentwurf der Bundesregierung oder Landesregierung aus dem Referentenentwurf nach Ressortabstimmung erstellen. Anwendungsfall Ressortabstimmung und Verbandeanhoerung sind abgeschlossen Kabinettsvorlage muss fertiggestellt werden. Beschlussvorlage Kabinett Anschreiben Hausspitze Vorblatt Entwurfstext Begründung Ressortabstimmungsdokumentation Synopse Lesefassung. Pflichtdokumente NKR-Prüfbericht KMU-Test Erfuellungsaufwand Klimacheck Nachhaltigkeit. Output komplette Kabinettsmappe bereit zur Vorlage. Anschluss begründung-allgemein-und-besonders verbaendeanhoerung-ressortabstimmung. |
|
||||
| `legw-aa-voelkerrecht-und-vertragsgesetzgebung` | Sachbereich Voelkerrecht und Vertragsgesetzgebung im Geschaeftsbereich AA: Normbestand (GG Art. 32 und Art. 59; WVK; Vertragsgesetze; Ratifikationsgesetze; BGBl Teil II.); Akteure (AA Rechtsabteilung; Bundespraesidialamt; Bundestag; Bundesrat.); EU-Bezug (Gemischte Abkommen; ausschliessliche EU-Kompetenz; AETR-Doktrin.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-aa (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-aa (Heranfuehrung). |
|
||||
@@ -24,16 +24,16 @@ Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst läng
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst den passenden Unterabschnitt anhand des früheren Skillnamens oder des Sachthemas auswählen.
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Unterabschnitten eine kurze Synopse bilden und Widersprüche offen markieren.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Konsolidierte Inhalte
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `gesetzesentwurf-kabinett`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Kabinettsentwurf der Bundesregierung oder Landesregierung aus dem Referentenentwurf nach Ressortabstimmung erstellen. Anwendungsfall Ressortabstimmung und Verbandeanhoerung sind abgeschlossen Kabinettsvorlage muss fertiggestellt werden. Beschlussvorlage Kabinett Anschreiben Hausspitze Vorblatt Entwurfstext Begründung Ressortabstimmungsdokumentation Synopse Lesefassung. Pflichtdokumente NKR-Prüfbericht KMU-Test Erfuellungsaufwand Klimacheck Nachhaltigkeit. Output komplette Kabinettsmappe bereit zur Vorlage. Anschluss begründung-allgemein-und-besonders verbaendeanhoerung-ressortabstimmung.
|
||||
**Fokus:** Kabinettsentwurf der Bundesregierung oder Landesregierung aus dem Referentenentwurf nach Ressortabstimmung erstellen. Anwendungsfall Ressortabstimmung und Verbandeanhoerung sind abgeschlossen Kabinettsvorlage muss fertiggestellt werden. Beschlussvorlage Kabinett Anschreiben Hausspitze Vorblatt Entwurfstext Begründung Ressortabstimmungsdokumentation Synopse Lesefassung. Pflichtdokumente NKR-Prüfbericht KMU-Test Erfuellungsaufwand Klimacheck Nachhaltigkeit. Output komplette Kabinettsmappe bereit zur Vorlage. Anschluss begründung-allgemein-und-besonders verbaendeanhoerung-ressortabstimmung.
|
||||
|
||||
# Gesetzesentwurf Kabinett
|
||||
|
||||
@@ -127,7 +127,7 @@ Nach Kabinettsbeschluss: Einbringung in den Bundestag oder Bundesrat (Bundesregi
|
||||
|
||||
## 2. `legw-aa-voelkerrecht-und-vertragsgesetzgebung`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Voelkerrecht und Vertragsgesetzgebung im Geschaeftsbereich AA: Normbestand (GG Art. 32 und Art. 59; WVK; Vertragsgesetze; Ratifikationsgesetze; BGBl Teil II.); Akteure (AA Rechtsabteilung; Bundespraesidialamt; Bundestag; Bundesrat.); EU-Bezug (Gemischte Abkommen; ausschliessliche EU-Kompetenz; AETR-Doktrin.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-aa (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-aa (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Voelkerrecht und Vertragsgesetzgebung im Geschaeftsbereich AA: Normbestand (GG Art. 32 und Art. 59; WVK; Vertragsgesetze; Ratifikationsgesetze; BGBl Teil II.); Akteure (AA Rechtsabteilung; Bundespraesidialamt; Bundestag; Bundesrat.); EU-Bezug (Gemischte Abkommen; ausschliessliche EU-Kompetenz; AETR-Doktrin.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-aa (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-aa (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Voelkerrecht und Vertragsgesetzgebung (AA)
|
||||
|
||||
@@ -209,7 +209,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 3. `referentenentwurf-bauen`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Vollständigen Referentenentwurf des Bundes oder Landes aufbauen. Anwendungsfall legistischer Auftrag ist aufgenommen, Startbahn und Normebene sind bestimmt und ein Bundes- oder Landesministerium braucht Entwurfstext und Begründung. Klaert Bundesressort oder Landesministerium, Bundesland, Landesverfassung, Landes-Geschäftsordnung, HdR- oder Landesstil. Format Deckblatt Vorblatt A Problem und Ziel B Lösung C Alternativen D Haushalt E Erfuellungsaufwand F Kosten G Folgen H Gleichstellung. Entwurfstext Artikel Paragrafen Strukturen Definition Hauptregel Ausnahmen Sanktionen. GGO- oder Landes-Prüfliste. Output Volltext-Entwurf bereit zur Ressortabstimmung. Anschluss begründung-allgemein-und-besonders synopse-erstellen.
|
||||
**Fokus:** Vollständigen Referentenentwurf des Bundes oder Landes aufbauen. Anwendungsfall legistischer Auftrag ist aufgenommen, Startbahn und Normebene sind bestimmt und ein Bundes- oder Landesministerium braucht Entwurfstext und Begründung. Klaert Bundesressort oder Landesministerium, Bundesland, Landesverfassung, Landes-Geschäftsordnung, HdR- oder Landesstil. Format Deckblatt Vorblatt A Problem und Ziel B Lösung C Alternativen D Haushalt E Erfuellungsaufwand F Kosten G Folgen H Gleichstellung. Entwurfstext Artikel Paragrafen Strukturen Definition Hauptregel Ausnahmen Sanktionen. GGO- oder Landes-Prüfliste. Output Volltext-Entwurf bereit zur Ressortabstimmung. Anschluss begründung-allgemein-und-besonders synopse-erstellen.
|
||||
|
||||
# Referentenentwurf bauen
|
||||
|
||||
@@ -330,7 +330,7 @@ Markdown-Datei mit dem kompletten Entwurfstext, bereit für Bundes- oder Landes-
|
||||
|
||||
## 4. `legw-aa-sanktionsumsetzung-und-internationale-abkommen`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Sanktionsumsetzung und internationale Abkommen im Geschaeftsbereich AA: Normbestand (AWG; SanktDG; UN-Sicherheitsrat-Resolutionen; BGBl II.); Akteure (AA; BMWE-BAFA; BMF-Zoll; FIU; BaFin.); EU-Bezug (EU-Sanktionsregime gegen Drittstaaten und Personen.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-aa (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-aa (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Sanktionsumsetzung und internationale Abkommen im Geschaeftsbereich AA: Normbestand (AWG; SanktDG; UN-Sicherheitsrat-Resolutionen; BGBl II.); Akteure (AA; BMWE-BAFA; BMF-Zoll; FIU; BaFin.); EU-Bezug (EU-Sanktionsregime gegen Drittstaaten und Personen.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-aa (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-aa (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Sanktionsumsetzung und internationale Abkommen (AA)
|
||||
|
||||
@@ -412,7 +412,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 5. `legw-bmf-geldwaesche-und-sanktionsrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Geldwaescherecht und Sanktionsrecht im Geschaeftsbereich BMF: Normbestand (GwG; KWG; AnzeigeV; SanktDG; AWG (Sanktionsumsetzung).); Akteure (FIU; BaFin; Zoll; Justiz; LKA.); EU-Bezug (EU-Geldwaescherichtlinie und kommende AMLR; AMLA-Aufsichtsbehoerde.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmf (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmf (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Geldwaescherecht und Sanktionsrecht im Geschaeftsbereich BMF: Normbestand (GwG; KWG; AnzeigeV; SanktDG; AWG (Sanktionsumsetzung).); Akteure (FIU; BaFin; Zoll; Justiz; LKA.); EU-Bezug (EU-Geldwaescherichtlinie und kommende AMLR; AMLA-Aufsichtsbehoerde.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmf (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmf (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Geldwaescherecht und Sanktionsrecht (BMF)
|
||||
|
||||
@@ -494,7 +494,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 6. `legw-bmas-rente-und-altersvorsorgerecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Rente und Altersvorsorgerecht im Geschaeftsbereich BMAS: Normbestand (SGB VI; AVG (alt); FRG; ZRBG; Riester; Foerderhinweise Steuer (mit BMF).); Akteure (DRV Bund; Aufsicht ueber Pensionsfonds (BaFin Schnittstelle); ZfA (Zulagenstelle).); EU-Bezug (VO 883/2004; PEPP-VO.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmas (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmas (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Rente und Altersvorsorgerecht im Geschaeftsbereich BMAS: Normbestand (SGB VI; AVG (alt); FRG; ZRBG; Riester; Foerderhinweise Steuer (mit BMF).); Akteure (DRV Bund; Aufsicht ueber Pensionsfonds (BaFin Schnittstelle); ZfA (Zulagenstelle).); EU-Bezug (VO 883/2004; PEPP-VO.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmas (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmas (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Rente und Altersvorsorgerecht (BMAS)
|
||||
|
||||
@@ -576,7 +576,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 7. `legw-bmf-steuerrecht-und-fiskalnormen`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Steuerrecht und Fiskalnormen im Geschaeftsbereich BMF: Normbestand (AO; EStG; KStG; UStG; GewStG; ErbStG; SolZG; AStG; FVG.); Akteure (BZSt; Finanzaemter der Laender; BFH; FG; juris-Finanzrechtsprechung.); EU-Bezug (MwSt-Systemrichtlinie; ATAD; DAC; Pillar Two.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmf (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmf (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Steuerrecht und Fiskalnormen im Geschaeftsbereich BMF: Normbestand (AO; EStG; KStG; UStG; GewStG; ErbStG; SolZG; AStG; FVG.); Akteure (BZSt; Finanzaemter der Laender; BFH; FG; juris-Finanzrechtsprechung.); EU-Bezug (MwSt-Systemrichtlinie; ATAD; DAC; Pillar Two.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmf (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmf (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Steuerrecht und Fiskalnormen (BMF)
|
||||
|
||||
@@ -658,7 +658,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 8. `legw-bmf-zoll-und-aussenwirtschaftsrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Zollrecht und Aussenwirtschaftsrecht im Geschaeftsbereich BMF: Normbestand (AWG; AWV; ZollVG; UZK (EU); UStG (Einfuhrumsatzsteuer); KrWaffKG.); Akteure (Generalzolldirektion; Bundeszollverwaltung; BAFA (im BMWE); BMF Z-Abteilung.); EU-Bezug (Unionszollkodex; Dual-Use-VO; Sanktionsverordnungen der EU; ATLAS-IT.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmf (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmf (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Zollrecht und Aussenwirtschaftsrecht im Geschaeftsbereich BMF: Normbestand (AWG; AWV; ZollVG; UZK (EU); UStG (Einfuhrumsatzsteuer); KrWaffKG.); Akteure (Generalzolldirektion; Bundeszollverwaltung; BAFA (im BMWE); BMF Z-Abteilung.); EU-Bezug (Unionszollkodex; Dual-Use-VO; Sanktionsverordnungen der EU; ATLAS-IT.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmf (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmf (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Zollrecht und Aussenwirtschaftsrecht (BMF)
|
||||
|
||||
|
||||
+16
-373
@@ -1,39 +1,36 @@
|
||||
---
|
||||
name: kompendium-03-legw-ressort-bmf-bis-gesetzgebungskompete
|
||||
description: "legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 03; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-ressort-bmf, verbaendeanhoerung-ressortabstimmung, begruendung-allgemein-und-besonders, europarechtskonformitaet, folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand und 3 weitere) und bewahrt deren Workflows, Normanker, Prüfprogramme und Ausgabemuster."
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für sachlich zusammengehörige Arbeitsmodule zu Legw Ressort Bmf, Verbaendeanhoerung Ressortabstimmung, Begruendung Allgemein Und Besonders, Europarechtskonformitaet; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Kompendium 03 - legistik-werkstatt
|
||||
# Arbeitsbereich - Legw Ressort Bmf bis Europarechtskonformitaet
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst länger: Die Nutzerin soll nicht zwischen vielen fast benachbarten Skills suchen müssen, sondern in einem Kompendium ein vollständiges Prüf-, Workflow- und Ausgabeprogramm finden.
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet sachlich benachbarte Arbeitsmodule, die gemeinsam in einem Fall auftreten können. Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Enthaltene frühere Skills
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Früherer Skill | Frühere Beschreibung |
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `legw-ressort-bmf` | Heranfuehrung Ressort BMF (Bundesministerium der Finanzen). Schwerpunkt: Steuer- und Fiskalrecht; Haushalts- und Zuwendungsrecht; Finanzmarkt; Zoll und Aussenwirtschaft; Geldwaesche. Kernnormen: AO; EStG; KStG; UStG; BHO; FinStabG; KWG; WpHG; ZollVG; GwG. Fuenf Spezialfelder: steuerrecht-und-fiskalnormen; haushalts-und-zuwendungsrecht; finanzmarktaufsicht-bafin-kwg-wpig; zoll-und-aussenwirtschaftsrecht; geldwaesche-und-sanktionsrecht. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmf und legw-bmf-Themenslug. |
|
||||
| `verbaendeanhoerung-ressortabstimmung` | Verbandeanhoerung und Ressortabstimmung nach GGO steuern und auswerten. Anwendungsfall Referentenentwurf ist fertig und muss Verbaenden und Ressorts zugeleitet werden vor Kabinettsbefassung. Anschreiben Liste zu beteiligender Verbaende Ressorts Fristsetzung drei bis sechs Wochen. Auswertung Stellungnahmen zustimmend kritisch ablehnend mit konkreten Aenderungsvorschlaegen. Eigene Stellungnahme je kritischer Position Aenderungen dokumentiert. Output Auswertungsmatrix geaenderter Entwurf bereit für Kabinett. Abgrenzung zu begründung-allgemein-und-besonders inhaltliche Begründung. |
|
||||
| `begruendung-allgemein-und-besonders` | Zweiteilige Begründung zu einem Gesetzesentwurf oder einer Verordnung verfassen. Anwendungsfall Referentenentwurf oder Kabinettsentwurf ist fertig und Begründung muss nach HdR-Schema aufgebaut werden. Allgemeiner Teil A Anlass und Ziel B wesentlicher Inhalt C Alternativen D Erfuellungsaufwand E weitere Kosten F weitere Folgen. Besonderer Teil Erlaeuterung je geaendertem Paragrafen was geaendert wird warum wie es zu verstehen ist absehbare Auslegungsfragen Bezug BVerfG BVerwG BGH BSG BFH BAG EuGH-Rechtsprechung. Output vollständige Begründung. Anschluss synopse-erstellen xml-paralleldarstellung. |
|
||||
| `europarechtskonformitaet` | Gesetzesentwurf oder Verordnung auf Vereinbarkeit mit EU-Recht prüfen. Anwendungsfall Referent oder Verband fragt ob nationales Vorhaben mit EU-Recht vereinbar ist oder ob Notifizierungspflicht besteht. Primaerrecht EUV AEUV Grundrechtecharta Sekundaerrecht Verordnungen Richtlinien. Prüfung Anwendungsbereich Schutzbereich Eingriff Rechtfertigung Verhältnismäßigkeit. Notifizierungspflicht Richtlinie 2015/1535 technische Vorschriften IT-Vorschriften. Subsidiaritaet Verhältnismäßigkeit Art. 5 EUV Vorlagepflicht Art. 267 AEUV. Output Prüfgutachten ein bis drei Seiten Notifizierungs-Vermerk Empfehlung. Abgrenzung zu verfassungsmäßigkeit-quercheck nationales Verfassungsrecht. |
|
||||
| `folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand` | Erfuellungsaufwand für Buerger Wirtschaft und Verwaltung ermitteln und darstellen. Anwendungsfall Referentenentwurf soll NKR-konformes Vorblatt und Begründung erhalten oder NKR verlangt Nachbesserung. Methodik Leitfaden BMJ BMI Statistisches Bundesamt Fallzahlen Bearbeitungszeit Lohnsatz. Pro Vorschrift pro Adressat Bagatell-Schwelle KMU-Aspekt mittelstandsrelevant. One-in-one-out-Regel der Bundesregierung. Output Erfuellungsaufwand-Tabelle Vorblatt Begründung Empfehlung NKR-Vorlage. Abgrenzung zu folgenabschaetzung-nachhaltigkeit SDG-Folgen. |
|
||||
| `folgenabschaetzung-nachhaltigkeit` | Weitere Folgen und Nachhaltigkeitsprüfung für Gesetzesentwurf erstellen. Anwendungsfall Referentenentwurf benoetigt Vorblatt Abschnitt G und Begründung A.VI.6 zu Nachhaltigkeitsfolgen. UN-SDGs prüfen welche betroffen Bewertung positiv neutral negativ. Demografiecheck Wirkung auf aeltere Buerger Familien. Gleichstellungspolitischer Check Art. 3 GG Equal Pay. Klimacheck Treibhausgasemissionen Ressourcenverbrauch. Soziale Folgen Inklusion Teilhabe. Output Folgenmatrix Vorblatt Abschnitt G Begründung A.VI.6. Abgrenzung zu folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand Buerokratiekosten. |
|
||||
| `formulierungshilfe-bauen` | Formulierungshilfen, Aenderungsantraege, Gesetzentwuerfe aus der Mitte des Bundestages oder Landtages, Entschliessungsantraege und parlamentarische Antraege bauen. Anwendungsfall Bundesministerium liefert fachlich zu, Koalitionsfraktion will einen laufenden Gesetzentwurf aendern, Oppositionsfraktion baut einen eigenen Antrag oder Entwurf, Landtagsfraktion braucht eine landesspezifische Vorlage. Klaert formalen Initiator, fachlichen Verfasser, Parlament, Bundesland, Drucksache, Ausschuss, Lesung, GO-BT oder Landtags-GO. Output einreichungsfaehiger Antrag mit Normtext, Begruendung, Kurzvermerk, Synopse-Hinweis und Pflichtquercheck. |
|
||||
| `gesetzgebungskompetenz-pruefen` | Gesetzgebungskompetenz nach Art. 70 bis 74 GG prüfen bevor Entwurf aufgesetzt wird. Anwendungsfall Referent oder Verband fragt ob Bund oder Land regelungsbefogt ist. Ausschließliche Bundeskompetenz Art. 71 i.V.m. 73 GG. Konkurrierende Kompetenz Art. 72 i.V.m. 74 GG Erforderlichkeitsklausel Abweichung Laender. Auffangkompetenz Laender Art. 70 GG Sperrwirkung Bundesrecht. Annexkompetenz Kompetenz kraft Sachzusammenhangs BVerfGE 3/407. Bei Landesgesetzen zusaetzlich Landesverfassung. Output Gutachten ein bis zwei Seiten Empfehlung Tragfähigkeit. Abgrenzung zu normhierarchie-routing Normebenenwahl. |
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst den passenden Unterabschnitt anhand des früheren Skillnamens oder des Sachthemas auswählen.
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Unterabschnitten eine kurze Synopse bilden und Widersprüche offen markieren.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Konsolidierte Inhalte
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `legw-ressort-bmf`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Heranfuehrung Ressort BMF (Bundesministerium der Finanzen). Schwerpunkt: Steuer- und Fiskalrecht; Haushalts- und Zuwendungsrecht; Finanzmarkt; Zoll und Aussenwirtschaft; Geldwaesche. Kernnormen: AO; EStG; KStG; UStG; BHO; FinStabG; KWG; WpHG; ZollVG; GwG. Fuenf Spezialfelder: steuerrecht-und-fiskalnormen; haushalts-und-zuwendungsrecht; finanzmarktaufsicht-bafin-kwg-wpig; zoll-und-aussenwirtschaftsrecht; geldwaesche-und-sanktionsrecht. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmf und legw-bmf-Themenslug.
|
||||
**Fokus:** Heranfuehrung Ressort BMF (Bundesministerium der Finanzen). Schwerpunkt: Steuer- und Fiskalrecht; Haushalts- und Zuwendungsrecht; Finanzmarkt; Zoll und Aussenwirtschaft; Geldwaesche. Kernnormen: AO; EStG; KStG; UStG; BHO; FinStabG; KWG; WpHG; ZollVG; GwG. Fuenf Spezialfelder: steuerrecht-und-fiskalnormen; haushalts-und-zuwendungsrecht; finanzmarktaufsicht-bafin-kwg-wpig; zoll-und-aussenwirtschaftsrecht; geldwaesche-und-sanktionsrecht. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmf und legw-bmf-Themenslug.
|
||||
|
||||
|
||||
# Ressort-Heranfuehrung BMF
|
||||
|
||||
@@ -161,7 +158,8 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 2. `verbaendeanhoerung-ressortabstimmung`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Verbandeanhoerung und Ressortabstimmung nach GGO steuern und auswerten. Anwendungsfall Referentenentwurf ist fertig und muss Verbaenden und Ressorts zugeleitet werden vor Kabinettsbefassung. Anschreiben Liste zu beteiligender Verbaende Ressorts Fristsetzung drei bis sechs Wochen. Auswertung Stellungnahmen zustimmend kritisch ablehnend mit konkreten Aenderungsvorschlaegen. Eigene Stellungnahme je kritischer Position Aenderungen dokumentiert. Output Auswertungsmatrix geaenderter Entwurf bereit für Kabinett. Abgrenzung zu begründung-allgemein-und-besonders inhaltliche Begründung.
|
||||
**Fokus:** Verbandeanhoerung und Ressortabstimmung nach GGO steuern und auswerten. Anwendungsfall Referentenentwurf ist fertig und muss Verbaenden und Ressorts zugeleitet werden vor Kabinettsbefassung. Anschreiben Liste zu beteiligender Verbaende Ressorts Fristsetzung drei bis sechs Wochen. Auswertung Stellungnahmen zustimmend kritisch ablehnend mit konkreten Aenderungsvorschlaegen. Eigene Stellungnahme je kritischer Position Aenderungen dokumentiert. Output Auswertungsmatrix geaenderter Entwurf bereit für Kabinett. Abgrenzung zu begründung-allgemein-und-besonders inhaltliche Begründung.
|
||||
|
||||
|
||||
# Verbändeanhörung und Ressortabstimmung
|
||||
|
||||
@@ -252,7 +250,8 @@ Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwiss
|
||||
|
||||
## 3. `begruendung-allgemein-und-besonders`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Zweiteilige Begründung zu einem Gesetzesentwurf oder einer Verordnung verfassen. Anwendungsfall Referentenentwurf oder Kabinettsentwurf ist fertig und Begründung muss nach HdR-Schema aufgebaut werden. Allgemeiner Teil A Anlass und Ziel B wesentlicher Inhalt C Alternativen D Erfuellungsaufwand E weitere Kosten F weitere Folgen. Besonderer Teil Erlaeuterung je geaendertem Paragrafen was geaendert wird warum wie es zu verstehen ist absehbare Auslegungsfragen Bezug BVerfG BVerwG BGH BSG BFH BAG EuGH-Rechtsprechung. Output vollständige Begründung. Anschluss synopse-erstellen xml-paralleldarstellung.
|
||||
**Fokus:** Zweiteilige Begründung zu einem Gesetzesentwurf oder einer Verordnung verfassen. Anwendungsfall Referentenentwurf oder Kabinettsentwurf ist fertig und Begründung muss nach HdR-Schema aufgebaut werden. Allgemeiner Teil A Anlass und Ziel B wesentlicher Inhalt C Alternativen D Erfuellungsaufwand E weitere Kosten F weitere Folgen. Besonderer Teil Erlaeuterung je geaendertem Paragrafen was geaendert wird warum wie es zu verstehen ist absehbare Auslegungsfragen Bezug BVerfG BVerwG BGH BSG BFH BAG EuGH-Rechtsprechung. Output vollständige Begründung. Anschluss synopse-erstellen xml-paralleldarstellung.
|
||||
|
||||
|
||||
# Begründung allgemein und besonders
|
||||
|
||||
@@ -345,7 +344,8 @@ Markdown-Datei "Begruendung.md".
|
||||
|
||||
## 4. `europarechtskonformitaet`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Gesetzesentwurf oder Verordnung auf Vereinbarkeit mit EU-Recht prüfen. Anwendungsfall Referent oder Verband fragt ob nationales Vorhaben mit EU-Recht vereinbar ist oder ob Notifizierungspflicht besteht. Primaerrecht EUV AEUV Grundrechtecharta Sekundaerrecht Verordnungen Richtlinien. Prüfung Anwendungsbereich Schutzbereich Eingriff Rechtfertigung Verhältnismäßigkeit. Notifizierungspflicht Richtlinie 2015/1535 technische Vorschriften IT-Vorschriften. Subsidiaritaet Verhältnismäßigkeit Art. 5 EUV Vorlagepflicht Art. 267 AEUV. Output Prüfgutachten ein bis drei Seiten Notifizierungs-Vermerk Empfehlung. Abgrenzung zu verfassungsmäßigkeit-quercheck nationales Verfassungsrecht.
|
||||
**Fokus:** Gesetzesentwurf oder Verordnung auf Vereinbarkeit mit EU-Recht prüfen. Anwendungsfall Referent oder Verband fragt ob nationales Vorhaben mit EU-Recht vereinbar ist oder ob Notifizierungspflicht besteht. Primaerrecht EUV AEUV Grundrechtecharta Sekundaerrecht Verordnungen Richtlinien. Prüfung Anwendungsbereich Schutzbereich Eingriff Rechtfertigung Verhältnismäßigkeit. Notifizierungspflicht Richtlinie 2015/1535 technische Vorschriften IT-Vorschriften. Subsidiaritaet Verhältnismäßigkeit Art. 5 EUV Vorlagepflicht Art. 267 AEUV. Output Prüfgutachten ein bis drei Seiten Notifizierungs-Vermerk Empfehlung. Abgrenzung zu verfassungsmäßigkeit-quercheck nationales Verfassungsrecht.
|
||||
|
||||
|
||||
# Europarechtskonformität
|
||||
|
||||
@@ -428,360 +428,3 @@ Pruefgutachten ein bis drei Seiten:
|
||||
## Anschluss
|
||||
|
||||
`goldplating-vermeiden`, `verfassungsmaessigkeit-quercheck`.
|
||||
|
||||
## 5. `folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Erfuellungsaufwand für Buerger Wirtschaft und Verwaltung ermitteln und darstellen. Anwendungsfall Referentenentwurf soll NKR-konformes Vorblatt und Begründung erhalten oder NKR verlangt Nachbesserung. Methodik Leitfaden BMJ BMI Statistisches Bundesamt Fallzahlen Bearbeitungszeit Lohnsatz. Pro Vorschrift pro Adressat Bagatell-Schwelle KMU-Aspekt mittelstandsrelevant. One-in-one-out-Regel der Bundesregierung. Output Erfuellungsaufwand-Tabelle Vorblatt Begründung Empfehlung NKR-Vorlage. Abgrenzung zu folgenabschaetzung-nachhaltigkeit SDG-Folgen.
|
||||
|
||||
# Folgenabschätzung - Erfüllungsaufwand
|
||||
|
||||
> Was kostet die neue Norm den Bürger, die Wirtschaft, die Verwaltung?
|
||||
|
||||
## Methodik
|
||||
|
||||
Leitfaden zur Ermittlung und Darstellung des Erfüllungsaufwands (BMJ / BMI / DESTATIS, Stand laufend aktualisiert).
|
||||
|
||||
## Drei Adressaten
|
||||
|
||||
### Bürger
|
||||
Aufwand: Lese-, Antrags-, Beleg-Pflichten. Bemessung: Zeitkosten (oft 28 EUR/h Standard).
|
||||
|
||||
### Wirtschaft
|
||||
Aufwand: betriebliche Umsetzung, IT-Anpassung, Dokumentation, Prüfung. Bemessung: Lohnkosten plus Sachkosten plus einmalige Umstellungskosten.
|
||||
|
||||
### Verwaltung
|
||||
Aufwand: Personal, IT, Sachmittel. Bemessung: Vollkostenrechnung des Bundes / Landes / Gemeinde.
|
||||
|
||||
## Ermittlung
|
||||
|
||||
1. **Fallzahlen ermitteln**: wie viele Adressaten? Wie oft pro Jahr?
|
||||
2. **Pro Fall Bearbeitungszeit**: in Minuten oder Stunden
|
||||
3. **Lohnsatz**: nach DESTATIS oder geschätzt
|
||||
4. **Multiplikation**
|
||||
|
||||
Beispiel:
|
||||
|
||||
| Vorschrift | Adressat | Fallzahl/Jahr | Bearbeitungszeit | Lohnsatz | Erfüllungsaufwand/Jahr |
|
||||
|---|---|---|---|---|---|
|
||||
| Paragraf 33a HGB neu | Unternehmen | 1.4 Mio | 30 min/Fall einmalig | 41 EUR/h | 28.7 Mio EUR (einmalig) |
|
||||
| Paragraf 33a HGB neu | Unternehmen | 1.4 Mio | 5 min/Jahr | 41 EUR/h | 4.8 Mio EUR p.a. |
|
||||
|
||||
## Bagatellschwelle
|
||||
|
||||
Wenn Erfüllungsaufwand unter 1 Mio EUR p.a. - in der Regel "kein nennenswerter Aufwand". Dennoch dokumentieren.
|
||||
|
||||
## KMU-Prüfung
|
||||
|
||||
Wenn KMU betroffen: Prüfung Verhältnismaessigkeit. Ggf. Schwellenwerte einführen, ggf. Übergangsregelungen, ggf. Ausnahmen.
|
||||
|
||||
## Aktuelle Rechtsprechung & Leitsätze
|
||||
|
||||
- Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.
|
||||
- Rechtsprechung live prüfen: Keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über amtliche oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.
|
||||
- Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.
|
||||
|
||||
## Zentrale Normen (Paragrafenkette)
|
||||
|
||||
§§ 44a, 62 GGO (Erfuellungsaufwand-Berechnung, Folgenabschaetzung) — §§ 1-4 SKMBericht (Statistisches Bundesamt, Standardkosten-Modell) — Art. 5 Abs. 4 EUV (EU-Verhaeltnismaessigkeit) — § 39a VwVfG (Vorwegbegruendung bei Massenverfahren)
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.
|
||||
## Ausgabe
|
||||
|
||||
Tabelle plus Beschreibung in Vorblatt-Abschnitt E und in Begründung-Abschnitt A.VI.4.
|
||||
|
||||
## Anschluss
|
||||
|
||||
`folgenabschaetzung-nachhaltigkeit`, `normenkontrollrat-kmu-check`.
|
||||
|
||||
## 6. `folgenabschaetzung-nachhaltigkeit`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Weitere Folgen und Nachhaltigkeitsprüfung für Gesetzesentwurf erstellen. Anwendungsfall Referentenentwurf benoetigt Vorblatt Abschnitt G und Begründung A.VI.6 zu Nachhaltigkeitsfolgen. UN-SDGs prüfen welche betroffen Bewertung positiv neutral negativ. Demografiecheck Wirkung auf aeltere Buerger Familien. Gleichstellungspolitischer Check Art. 3 GG Equal Pay. Klimacheck Treibhausgasemissionen Ressourcenverbrauch. Soziale Folgen Inklusion Teilhabe. Output Folgenmatrix Vorblatt Abschnitt G Begründung A.VI.6. Abgrenzung zu folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand Buerokratiekosten.
|
||||
|
||||
# Folgenabschätzung - Nachhaltigkeit
|
||||
|
||||
> Was bewirkt das Vorhaben jenseits des unmittelbaren Regelungsziels?
|
||||
|
||||
## Pruefdimensionen
|
||||
|
||||
### A - Nachhaltigkeit nach UN-SDG
|
||||
|
||||
17 Sustainable Development Goals der UN, Resolution 70/1 von 2015. Pro Vorhaben Prüfung:
|
||||
|
||||
- SDG 1 Keine Armut - betroffen ja/nein, positiv/negativ
|
||||
- SDG 3 Gesundheit
|
||||
- SDG 4 Bildung
|
||||
- SDG 5 Geschlechtergleichheit
|
||||
- SDG 8 Würdige Arbeit
|
||||
- SDG 10 Weniger Ungleichheit
|
||||
- SDG 13 Klimaschutz
|
||||
- SDG 16 Frieden, Gerechtigkeit, starke Institutionen
|
||||
|
||||
### B - Demografiecheck
|
||||
|
||||
- aeltere Bürger
|
||||
- Kinder und Jugendliche
|
||||
- Familien
|
||||
- Single-Haushalte
|
||||
|
||||
### C - Gleichstellungspolitischer Check
|
||||
|
||||
- Wirkung auf Frauen vs. Männer
|
||||
- Care-Arbeit
|
||||
- Equal Pay
|
||||
- Gewaltschutz
|
||||
|
||||
### D - Klimacheck
|
||||
|
||||
Klimaschutzgesetz Paragraf 13. Wirkung auf Treibhausgasemissionen direkt und indirekt.
|
||||
|
||||
### E - Soziale Folgen
|
||||
|
||||
- Inklusion behinderte Menschen
|
||||
- Migration / Integration
|
||||
- Armut / Wohnungslosigkeit
|
||||
|
||||
### F - Wirkung auf laendliche Räume
|
||||
|
||||
- gleichwertige Lebensverhältnisse Art. 72 Abs. 2 GG
|
||||
|
||||
### G - Wirkung auf KMU
|
||||
|
||||
(Querverweis `normenkontrollrat-kmu-check`)
|
||||
|
||||
## Aktuelle Rechtsprechung & Leitsätze
|
||||
|
||||
- Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.
|
||||
|
||||
## Zentrale Normen (Paragrafenkette)
|
||||
|
||||
§§ 3-6 UVPG (Umweltvertraeglichkeitspruefung) — Art. 20a GG (Staatsziel Umweltschutz) — §§ 4-6 KSG (Klimaschutzziele, Sektorziele) — DNK Deutsche Nachhaltigkeitsstrategie — § 65 GGO (Nachhaltigkeitspruefung in Begruendung)
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.
|
||||
## Ausgabe
|
||||
|
||||
Folgenmatrix als Tabelle plus Text für Vorblatt G und Begründung A.VI.6.
|
||||
|
||||
## Anschluss
|
||||
|
||||
`inkrafttreten-uebergangsrecht`.
|
||||
|
||||
## 7. `formulierungshilfe-bauen`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Formulierungshilfen, Aenderungsantraege, Gesetzentwuerfe aus der Mitte des Bundestages oder Landtages, Entschliessungsantraege und parlamentarische Antraege bauen. Anwendungsfall Bundesministerium liefert fachlich zu, Koalitionsfraktion will einen laufenden Gesetzentwurf aendern, Oppositionsfraktion baut einen eigenen Antrag oder Entwurf, Landtagsfraktion braucht eine landesspezifische Vorlage. Klaert formalen Initiator, fachlichen Verfasser, Parlament, Bundesland, Drucksache, Ausschuss, Lesung, GO-BT oder Landtags-GO. Output einreichungsfaehiger Antrag mit Normtext, Begruendung, Kurzvermerk, Synopse-Hinweis und Pflichtquercheck.
|
||||
|
||||
# Formulierungshilfe und parlamentarische Vorlage bauen
|
||||
|
||||
> Für Ministerialzulieferung, Koalitionsänderung, Oppositionsantrag und Landtagsvorlage. Formal sauber, politisch brauchbar, rechtsförmlich prüfbar.
|
||||
|
||||
## Was dieser Skill abdeckt
|
||||
|
||||
| Modus | Wer steuert typischerweise? | Ergebnis | Besonderheit |
|
||||
|---|---|---|---|
|
||||
| Ministerielle Formulierungshilfe | Bundes- oder Landesministerium liefert fachlich zu | Änderungsantrag, Ausschussfassung, Kurzbegründung, Hintergrundvermerk | Fachlicher Verfasser und formaler parlamentarischer Initiator sind getrennt zu dokumentieren. |
|
||||
| Gesetzentwurf aus der Mitte des Bundestages | Fraktion oder Abgeordnete in der erforderlichen Stärke | Vollständiger Gesetzentwurf mit Begründung und Synopse-Hinweis | Art. 76 GG und GO-BT beachten; keine Regierungsvorlage vortäuschen. |
|
||||
| Gesetzentwurf aus der Mitte eines Landtags | Landtagsfraktion, Gruppe oder Abgeordnete nach Landesrecht | Landesgesetzentwurf mit landesspezifischem Format | Bundesland, Landesverfassung und Landtags-GO sind Pflichtfelder. |
|
||||
| Änderungsantrag | Koalition, Opposition, Ausschuss oder Fraktion im laufenden Verfahren | Präziser Änderungsbefehl mit kurzer Begründung | Bezug zur Drucksache, Lesung und Ausschussberatung muss stimmen. |
|
||||
| Antrag / Entschließungsantrag | Fraktion, Gruppe oder Abgeordnete | Beschlussvorschlag ohne zwingenden Normtext | Politische Forderung, Prüfauftrag oder Aufforderung an Regierung klar formulieren. |
|
||||
|
||||
## Intake
|
||||
|
||||
Vor dem Entwurf diese Punkte klären. Wenn der Nutzer schon genug geliefert hat, sichtbar zusammenfassen und weiterarbeiten.
|
||||
|
||||
| Punkt | Frage |
|
||||
|---|---|
|
||||
| Parlament | Bundestag oder welcher Landtag? |
|
||||
| Bundesland | Nur bei Landtag/Landesregierung: welches Bundesland und welche Landes-GO? |
|
||||
| Formaler Initiator | Bundesregierung/Bundesrat? Fraktion? Gruppe? Abgeordnete in erforderlicher Stärke? Ausschuss? |
|
||||
| Fachlicher Verfasser | Ministerium, Fraktion, wissenschaftlicher Dienst, Verband, Anwalt, Arbeitsgruppe? |
|
||||
| Politische Rolle | Koalition, Opposition, Regierung, Ausschussmehrheit, Minderheitenposition? |
|
||||
| Verfahrensstand | Drucksache, 1./2./3. Lesung, Ausschuss, Anhörung, Vermittlung, Landtagsstadium? |
|
||||
| Zieltyp | Normtext ändern, neuer Gesetzentwurf, Entschließungsantrag, Antrag, Prüfbitte, Haushalts-/Vollzugsauftrag? |
|
||||
| Frist | Drucksachenschluss, Ausschussfrist, Plenartermin, Kabinetts- oder Fraktionssitzung? |
|
||||
| Risiko | Kompetenz, Verfassungsrecht, EU-Recht, Haushalt, Vollzug, NKR/Erfüllungsaufwand, politische Angreifbarkeit? |
|
||||
|
||||
## Grundregeln
|
||||
|
||||
1. **Formalen Absender nicht verwischen.** Ein Ministerium kann fachlich zuliefern, aber eine Vorlage "aus der Mitte des Bundestages" wird parlamentarisch eingebracht.
|
||||
2. **Oppositionsvorhaben eigenständig behandeln.** Keine Kabinetts-, Ressort- oder NKR-Prüfung als formale Einreichungsvoraussetzung behaupten; trotzdem Kompetenz, Grundrechte, EU-Recht, Haushalt und Vollzug prüfen.
|
||||
3. **Landesvorhaben nicht im Bundesformat schreiben.** Bundesland, Landesverfassung, Landtags-GO, Zitierstil, Verkündungsblatt und Haushaltsregeln abfragen.
|
||||
4. **Änderungsbefehle präzise halten.** Jede Änderung braucht Normstelle, Befehl, neuen Wortlaut und Begründung.
|
||||
5. **Bei Eile Minimalprüfung festhalten.** Wenn keine Zeit für Vollprüfung bleibt, Ergebnis als "vorläufig, zu verifizieren" kennzeichnen und die offenen Punkte auflisten.
|
||||
|
||||
## Wann welcher Modus passt
|
||||
|
||||
- **Formulierungshilfe:** Es gibt ein laufendes Verfahren und der Text soll als Änderungsantrag oder Ausschussformulierung in dieses Verfahren hinein.
|
||||
- **Gesetzentwurf aus der Mitte:** Es soll ein vollständiges Gesetz als parlamentarische Initiative eingebracht werden, auch durch eine Oppositionsfraktion.
|
||||
- **Änderungsantrag:** Ein bestehender Entwurf soll punktuell oder systematisch geändert werden.
|
||||
- **Entschließungsantrag:** Das Parlament soll eine politische Erwartung, Prüfbitte oder Aufforderung beschließen.
|
||||
- **Antrag:** Das Parlament soll einen eigenständigen Beschluss fassen, ohne unmittelbar Gesetzestext zu ändern.
|
||||
|
||||
## Output-Muster
|
||||
|
||||
### A. Änderungsantrag
|
||||
|
||||
```text
|
||||
Der Ausschuss für ... wolle beschließen:
|
||||
|
||||
Zu dem Gesetzentwurf auf Drucksache ... wird Artikel ... wie folgt geändert:
|
||||
|
||||
1. ...
|
||||
2. ...
|
||||
|
||||
Begründung
|
||||
Die Änderung ...
|
||||
```
|
||||
|
||||
### B. Gesetzentwurf aus der Mitte des Bundestages oder Landtages
|
||||
|
||||
```text
|
||||
Entwurf eines Gesetzes ...
|
||||
|
||||
A. Problem und Ziel
|
||||
...
|
||||
|
||||
B. Lösung
|
||||
...
|
||||
|
||||
Der Bundestag / Landtag hat das folgende Gesetz beschlossen:
|
||||
...
|
||||
|
||||
Begründung
|
||||
A. Allgemeiner Teil
|
||||
B. Besonderer Teil
|
||||
```
|
||||
|
||||
Bei Bundesgesetzen zusätzlich prüfen, ob eine Synopse beizufügen ist und ob Art. 76 GG/GO-BT-Anforderungen erfüllt sind. Bei Landesgesetzen die landesspezifische Drucksachen- und Begründungsstruktur verwenden.
|
||||
|
||||
### C. Antrag oder Entschließungsantrag
|
||||
|
||||
```text
|
||||
Der Bundestag / Landtag wolle beschließen:
|
||||
|
||||
I. Der Bundestag / Landtag stellt fest:
|
||||
...
|
||||
|
||||
II. Der Bundestag / Landtag fordert die Bundesregierung / Landesregierung auf:
|
||||
1. ...
|
||||
2. ...
|
||||
|
||||
Begründung
|
||||
...
|
||||
```
|
||||
|
||||
### D. Interner Kurzvermerk
|
||||
|
||||
Immer mitliefern, wenn das praktisch hilft:
|
||||
|
||||
- Verfahrensstand und Drucksache
|
||||
- formaler Initiator und fachlicher Verfasser
|
||||
- Kompetenzgrundlage
|
||||
- Verfassungs- und EU-Kurzcheck
|
||||
- Haushalts- und Vollzugseffekte
|
||||
- Synopse-/Lesefassungsbedarf
|
||||
- offene Prüf- und Abstimmungspunkte
|
||||
|
||||
## Pflichtquercheck
|
||||
|
||||
Auch bei schnellen parlamentarischen Texten intern prüfen und sichtbar dokumentieren:
|
||||
|
||||
- `gesetzgebungskompetenz-pruefen` - Bund/Land und Kompetenzgrundlage
|
||||
- `verfassungsmaessigkeit-quercheck` - Grundrechte, Bestimmtheit, Verhältnismäßigkeit, Wesentlichkeit
|
||||
- `europarechtskonformitaet` - EU-Recht, Notifizierung 2015/1535, Beihilfe, Richtlinienumsetzung
|
||||
- `folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand` - auch wenn NKR formal nicht der Einreichungspfad ist, Erfüllungsaufwand als politisches Risiko erfassen
|
||||
- `synopse-erstellen` - bei Änderungen an geltendem Recht
|
||||
- `dokumente-rendern-docx-pdf` - am Ende für BT-/Landtagsdrucksachen- oder Ministeriumsformat
|
||||
|
||||
## Arbeitsgrundlagen
|
||||
|
||||
- Art. 76 Abs. 1 GG: Bundesregierung, Mitte des Bundestages und Bundesrat als Initiativberechtigte im Bund.
|
||||
- GO-BT, insbesondere Vorschriften zu Vorlagen von Mitgliedern des Bundestages, Anträgen und Synopsen bei Änderung geltender Gesetze.
|
||||
- GGO, insbesondere Regelungen zur Zusammenarbeit mit Bundestag/Bundesrat und zu Formulierungshilfen.
|
||||
- Landesverfassungen und Geschäftsordnungen der Landtage für landesspezifische Initiativen.
|
||||
- Handbuch der Rechtsförmlichkeit des BMJ als Formulierungs- und Strukturmaßstab, soweit passend oder als Bundesstandard übernommen.
|
||||
|
||||
## Zentrale Normen (Paragrafenkette)
|
||||
|
||||
Art. 76 Abs. 1 GG — GO-BT Vorlagen/Anträge — Art. 70-74 GG — Art. 20 Abs. 3 GG — Art. 103 Abs. 2 GG bei Straf- oder Bußgeldnormen — Landesverfassung und Landtags-GO bei Landesvorhaben — GGO bei ministerieller Zulieferung
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.
|
||||
## Ausgabe
|
||||
|
||||
- `Parlamentarische_Vorlage_[Kurztitel].md` mit Normtext oder Antrag, Begründung und internem Kurzvermerk
|
||||
- optional `Synopse_[Kurztitel].md`
|
||||
- optional Render-Paket für `dokumente-rendern-docx-pdf`
|
||||
|
||||
## Anschluss
|
||||
|
||||
`gesetzgebungskompetenz-pruefen`, `verfassungsmaessigkeit-quercheck`, `europarechtskonformitaet`, `synopse-erstellen`, `dokumente-rendern-docx-pdf`.
|
||||
|
||||
## 8. `gesetzgebungskompetenz-pruefen`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Gesetzgebungskompetenz nach Art. 70 bis 74 GG prüfen bevor Entwurf aufgesetzt wird. Anwendungsfall Referent oder Verband fragt ob Bund oder Land regelungsbefogt ist. Ausschließliche Bundeskompetenz Art. 71 i.V.m. 73 GG. Konkurrierende Kompetenz Art. 72 i.V.m. 74 GG Erforderlichkeitsklausel Abweichung Laender. Auffangkompetenz Laender Art. 70 GG Sperrwirkung Bundesrecht. Annexkompetenz Kompetenz kraft Sachzusammenhangs BVerfGE 3/407. Bei Landesgesetzen zusaetzlich Landesverfassung. Output Gutachten ein bis zwei Seiten Empfehlung Tragfähigkeit. Abgrenzung zu normhierarchie-routing Normebenenwahl.
|
||||
|
||||
# Gesetzgebungskompetenz prüfen
|
||||
|
||||
> Kompetenz vor Inhalt. Ohne Kompetenz ist der ganze Entwurf umsonst.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 1 - Bund oder Land?
|
||||
|
||||
- Bestimmung der **Materie**: was wird geregelt? Materielles Recht, Verfahrensrecht, Organisation, oder Mischung?
|
||||
- Suche in **Art. 73 GG** (ausschließliche Bundeskompetenz, 14 Nummern): von Außenpolitik über Verteidigung, Staatsangehoerigkeit, Wahrungseinheit, Bundeseisenbahnen, Postwesen, Telekommunikation, Bundeskriminalpolizei, Zoelle bis zu Atomenergie.
|
||||
- Suche in **Art. 74 GG** (konkurrierende Kompetenz, 33 Nummern): von Bürgerlichem Recht (Nr. 1), Strafrecht (Nr. 1), Aufenthaltsrecht, öffentliche Fürsorge, Arbeitsrecht, Wirtschaft, Recht der Bodenverteilung, Wohnungswesen, Straßenverkehr, Atomenergie-Förderung, Boden- und Tierschutz, Lebensmittel- und Bedarfsgegenstände, Hochschulrahmenrecht, Umweltvertraeglichkeitsprüfung, Krankenhaus, Gentechnik, Schienenwegeplanung, etc.
|
||||
|
||||
Wenn nichts passt: Landeskompetenz Art. 70 Abs. 1 GG.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 2 - Erforderlichkeitsklausel Art. 72 Abs. 2 GG
|
||||
|
||||
Bei den in Art. 72 Abs. 2 GG aufgezaehlten Materien (z.B. Aufenthalt, öffentliche Fürsorge, Wirtschaft, Hochschulen, Straßenverkehr) braucht der Bund eine zusätzliche Erforderlichkeit:
|
||||
|
||||
- "wenn und soweit die Herstellung gleichwertiger Lebensverhältnisse im Bundesgebiet oder die Wahrung der Rechts- oder Wirtschaftseinheit im gesamtstaatlichen Interesse eine bundesgesetzliche Regelung erforderlich macht"
|
||||
|
||||
Erforderlichkeitsprüfung in die Begründung des Entwurfs (Abschnitt A I 4) aufnehmen.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 3 - Abweichungskompetenz Art. 72 Abs. 3 GG
|
||||
|
||||
Bei sechs Materien (Jagdwesen, Naturschutz, Bodenverteilung, Raumordnung, Wasserhaushalt, Hochschulzulassung) duerfen Länder abweichende Regelungen treffen. Bundesgesetz muss damit rechnen und eine Anwendungsvorschrift gegen die Abweichung enthalten.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 4 - Annexkompetenz, Kompetenz kraft Sachzusammenhangs
|
||||
|
||||
BVerfGE 3 / 407 (Baurecht): Bund darf in einer Materie Bestimmungen treffen, die nicht ausdruecklich zu seinen Kompetenzen zaehlen, wenn das für den Vollzug der ihm zugewiesenen Materie erforderlich ist. Annexkompetenzen sind eng auszulegen.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 5 - Sperrwirkung
|
||||
|
||||
Hat der Bund von seiner konkurrierenden Kompetenz Gebrauch gemacht? Dann Sperrwirkung für Länder (Art. 72 Abs. 1 GG). Es sei denn: Bund hat ausdruecklich Lückenraum gelassen.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 6 - Landesverfassung
|
||||
|
||||
Wenn Landesgesetz: Prüfung der Landesverfassung. Hat das Land Selbstverwaltung der Kommunen zu wahren (Art. 28 Abs. 2 GG analog Landesverfassungen)? Greift das Gesetz in ein landesverfassungsrechtliches Grundrecht ein (z.B. Bayerische Verfassung Art. 101 Wohnungswesen)?
|
||||
|
||||
## Aktuelle Rechtsprechung & Leitsätze
|
||||
|
||||
- Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.
|
||||
|
||||
## Zentrale Normen (Paragrafenkette)
|
||||
|
||||
Art. 70 GG (Auffangkompetenz Laender) — Art. 71-73 GG (ausschliessliche Bundeskompetenz) — Art. 72-74 GG (konkurrierende Kompetenz, Erforderlichkeit) — Art. 72 Abs. 3 GG (Abweichungskompetenz) — Art. 80 GG (Verordnungsermaechtigung)
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.
|
||||
## Ausgabe
|
||||
|
||||
Gutachten ein bis zwei Seiten mit:
|
||||
|
||||
1. Materie (in zwei Sätzen)
|
||||
2. Norm im GG bzw. Landesverfassung
|
||||
3. Prüfung Erforderlichkeitsklausel (falls einschlaegig)
|
||||
4. Prüfung Sperrwirkung (falls Land)
|
||||
5. Empfehlung tragfähig / nicht tragfähig / mit Modifikation tragfähig
|
||||
|
||||
## Anschluss
|
||||
|
||||
Wenn tragfähig: weiter mit `normenkartierung`.
|
||||
Wenn nicht tragfähig: zurueck zu `legistik-auftragsaufnahme` und Norm-Ebene wechseln.
|
||||
|
||||
+16
-344
@@ -1,39 +1,36 @@
|
||||
---
|
||||
name: kompendium-04-goldplating-vermeide-bis-legw-bmas-sozialvers
|
||||
description: "legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 04; bündelt 8 frühere Spezialskills (goldplating-vermeiden, inkrafttreten-uebergangsrecht, legistik-auftragsaufnahme, legw-aa-ausfuhrkontrolle-und-aussenwirtschaftsdimension, legw-aa-konsular-und-passrecht und 3 weitere) und bewahrt deren Workflows, Normanker, Prüfprogramme und Ausgabemuster."
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für sachlich zusammengehörige Arbeitsmodule zu Goldplating Vermeiden, Inkrafttreten Uebergangsrecht, Legistik Auftragsaufnahme, Legw Aa Ausfuhrkontrolle Und Aussenwirtschaftsdimension; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Kompendium 04 - legistik-werkstatt
|
||||
# Arbeitsbereich - Goldplating Vermeiden bis Legw Aa Ausfuhrkontrolle Und Aussenwirtschaftsdimension
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst länger: Die Nutzerin soll nicht zwischen vielen fast benachbarten Skills suchen müssen, sondern in einem Kompendium ein vollständiges Prüf-, Workflow- und Ausgabeprogramm finden.
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet sachlich benachbarte Arbeitsmodule, die gemeinsam in einem Fall auftreten können. Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Enthaltene frühere Skills
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Früherer Skill | Frühere Beschreibung |
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `goldplating-vermeiden` | Goldplating bei nationaler EU-Richtlinien-Umsetzung identifizieren und bewerten. Anwendungsfall Referentenentwurf setzt EU-Richtlinie um und muss auf ueberschiessende nationale Regelungen über den Richtlinien-Mindeststandard hinaus geprüft werden. Vorgabe Bundesregierung 1-zu-1-Umsetzung. Differenzierung bewusstes Goldplating Verbraucherschutz Datenschutz oder versehentlich. Erfasst jeden Abweichungspunkt Begründung notwendig nicht notwendig politisch gewollt. Output Goldplating-Liste Empfehlungen. Abgrenzung zu europarechtskonformität Vereinbarkeit mit EU-Primaerrecht. |
|
||||
| `inkrafttreten-uebergangsrecht` | Inkrafttretens- und Übergangsregelung für Gesetze und Verordnungen formulieren. Anwendungsfall Entwurf ist inhaltlich fertig Artikel Inkrafttreten und Übergangsrecht muessen noch ergaenzt werden. Standardformel Stichtagsregelung Altfaelle bestehende Vertraege bestehende Verwaltungsakte. Vacatio legis genuegend Vorlauf prüfen. Gestaffeltes Inkrafttreten verschiedene Artikel. EU-Bezug Stillhalteperiode Notifizierung. Aussenwirkung erst nach Bekanntmachung BGBl. Output Paragraf Inkrafttreten plus Übergangsregelung fertig formuliert. |
|
||||
| `legistik-auftragsaufnahme` | Legistischen Auftrag strukturiert aufnehmen und in operationale Regelungsziele umwandeln. Anwendungsfall Erstkontakt zu einem neuen Vorhaben aus Bundesministerium, Bundestag, Fraktion, Landesministerium, Landtag, Kommune, Kammer oder Hochschule. Klaert Startbahn, Bundesland, Ressort, Fraktion, formalen Initiator, Adressaten, Eingriffstiefe, Dringlichkeit, Eckpunktepapier, Referentenentwurf, Formulierungshilfe, Gesetzentwurf aus der Mitte, Aenderungsantrag, Antrag, Kabinettsentwurf, Norm-Ebene, Verfassungs- und EU-Bezug, Zeitplan und Beteiligte. Output Auftragsblatt mit Startbahn und zehn Kernfragen. Anschluss normhierarchie-routing. Abgrenzung zu normenkartierung bestehende Normen kartieren. |
|
||||
| `legw-aa-ausfuhrkontrolle-und-aussenwirtschaftsdimension` | Sachbereich Ausfuhrkontrolle und Aussenwirtschaftsdimension im Geschaeftsbereich AA: Normbestand (AWG; AWV; KrWaffKG; Dual-Use-VO (EU); Sanktions-VO.); Akteure (BAFA; AA Politische Abteilung; BMWE.); EU-Bezug (Wassenaar; MTCR; NSG; Australia Group; EU-Sanktionen.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-aa (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-aa (Heranfuehrung). |
|
||||
| `legw-aa-konsular-und-passrecht` | Sachbereich Konsularrecht und Passrecht im Geschaeftsbereich AA: Normbestand (KonsG; PassG; PAuswG; EWG-VO 1683/95 (Visa).); Akteure (Auslandsvertretungen; Bundesverwaltungsamt; BAMF (Visa).); EU-Bezug (Visa-Kodex; Schengen; ETIAS.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-aa (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-aa (Heranfuehrung). |
|
||||
| `legw-bmas-arbeitsrecht-und-arbeitsschutz` | Sachbereich Arbeitsrecht und Arbeitsschutz im Geschaeftsbereich BMAS: Normbestand (BGB-Arbeitsrecht; KSchG; TzBfG; ArbZG; ArbSchG; BetrVG; SprAuG; MiLoG.); Akteure (BMAS; BAuA; ArbGericht; LAG; BAG; Arbeitsschutzbehoerden der Laender.); EU-Bezug (Arbeitsschutz-RL; Arbeitszeit-RL; Plattformarbeit-RL; ArbeitnehmerInfo-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmas (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmas (Heranfuehrung). |
|
||||
| `legw-bmas-arbeitsschutz-und-arbeitssicherheit` | Sachbereich Arbeitsschutz und Arbeitssicherheit im Geschaeftsbereich BMAS: Normbestand (ArbSchG; ArbStaettV; BetrSichV; BiostoffV; LasthandhabV; PSA-BV; ArbMedVV.); Akteure (BAuA; UVT (Berufsgenossenschaften); Laender-Arbeitsschutzbehoerden; KomNet.); EU-Bezug (Arbeitsschutz-Rahmenrichtlinie 89/391/EWG; Tochterrichtlinien.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmas (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmas (Heranfuehrung). |
|
||||
| `legw-bmas-sozialversicherungsrecht-sgb` | Sachbereich Sozialversicherungsrecht (SGB) im Geschaeftsbereich BMAS: Normbestand (SGB I bis SGB XII; ASVG-Aequivalent; AsylbLG (mit BMI).); Akteure (DRV Bund; BA; GKV-Spitzenverband; BAS (Bundesamt fuer Soziale Sicherung); SGericht.); EU-Bezug (VO 883/2004 (Koordinierung); EFTA; bilaterale Abkommen.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmas (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmas (Heranfuehrung). |
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst den passenden Unterabschnitt anhand des früheren Skillnamens oder des Sachthemas auswählen.
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Unterabschnitten eine kurze Synopse bilden und Widersprüche offen markieren.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Konsolidierte Inhalte
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `goldplating-vermeiden`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Goldplating bei nationaler EU-Richtlinien-Umsetzung identifizieren und bewerten. Anwendungsfall Referentenentwurf setzt EU-Richtlinie um und muss auf ueberschiessende nationale Regelungen über den Richtlinien-Mindeststandard hinaus geprüft werden. Vorgabe Bundesregierung 1-zu-1-Umsetzung. Differenzierung bewusstes Goldplating Verbraucherschutz Datenschutz oder versehentlich. Erfasst jeden Abweichungspunkt Begründung notwendig nicht notwendig politisch gewollt. Output Goldplating-Liste Empfehlungen. Abgrenzung zu europarechtskonformität Vereinbarkeit mit EU-Primaerrecht.
|
||||
**Fokus:** Goldplating bei nationaler EU-Richtlinien-Umsetzung identifizieren und bewerten. Anwendungsfall Referentenentwurf setzt EU-Richtlinie um und muss auf ueberschiessende nationale Regelungen über den Richtlinien-Mindeststandard hinaus geprüft werden. Vorgabe Bundesregierung 1-zu-1-Umsetzung. Differenzierung bewusstes Goldplating Verbraucherschutz Datenschutz oder versehentlich. Erfasst jeden Abweichungspunkt Begründung notwendig nicht notwendig politisch gewollt. Output Goldplating-Liste Empfehlungen. Abgrenzung zu europarechtskonformität Vereinbarkeit mit EU-Primaerrecht.
|
||||
|
||||
|
||||
# Goldplating vermeiden
|
||||
|
||||
@@ -102,7 +99,8 @@ Goldplating-Liste mit Empfehlungen pro Abweichungspunkt.
|
||||
|
||||
## 2. `inkrafttreten-uebergangsrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Inkrafttretens- und Übergangsregelung für Gesetze und Verordnungen formulieren. Anwendungsfall Entwurf ist inhaltlich fertig Artikel Inkrafttreten und Übergangsrecht muessen noch ergaenzt werden. Standardformel Stichtagsregelung Altfaelle bestehende Vertraege bestehende Verwaltungsakte. Vacatio legis genuegend Vorlauf prüfen. Gestaffeltes Inkrafttreten verschiedene Artikel. EU-Bezug Stillhalteperiode Notifizierung. Aussenwirkung erst nach Bekanntmachung BGBl. Output Paragraf Inkrafttreten plus Übergangsregelung fertig formuliert.
|
||||
**Fokus:** Inkrafttretens- und Übergangsregelung für Gesetze und Verordnungen formulieren. Anwendungsfall Entwurf ist inhaltlich fertig Artikel Inkrafttreten und Übergangsrecht muessen noch ergaenzt werden. Standardformel Stichtagsregelung Altfaelle bestehende Vertraege bestehende Verwaltungsakte. Vacatio legis genuegend Vorlauf prüfen. Gestaffeltes Inkrafttreten verschiedene Artikel. EU-Bezug Stillhalteperiode Notifizierung. Aussenwirkung erst nach Bekanntmachung BGBl. Output Paragraf Inkrafttreten plus Übergangsregelung fertig formuliert.
|
||||
|
||||
|
||||
# Inkrafttreten und Übergangsrecht
|
||||
|
||||
@@ -176,7 +174,8 @@ Letzter Artikel oder Schlussparagraf des Entwurfs plus separate Übergangsregelu
|
||||
|
||||
## 3. `legistik-auftragsaufnahme`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Legistischen Auftrag strukturiert aufnehmen und in operationale Regelungsziele umwandeln. Anwendungsfall Erstkontakt zu einem neuen Vorhaben aus Bundesministerium, Bundestag, Fraktion, Landesministerium, Landtag, Kommune, Kammer oder Hochschule. Klaert Startbahn, Bundesland, Ressort, Fraktion, formalen Initiator, Adressaten, Eingriffstiefe, Dringlichkeit, Eckpunktepapier, Referentenentwurf, Formulierungshilfe, Gesetzentwurf aus der Mitte, Aenderungsantrag, Antrag, Kabinettsentwurf, Norm-Ebene, Verfassungs- und EU-Bezug, Zeitplan und Beteiligte. Output Auftragsblatt mit Startbahn und zehn Kernfragen. Anschluss normhierarchie-routing. Abgrenzung zu normenkartierung bestehende Normen kartieren.
|
||||
**Fokus:** Legistischen Auftrag strukturiert aufnehmen und in operationale Regelungsziele umwandeln. Anwendungsfall Erstkontakt zu einem neuen Vorhaben aus Bundesministerium, Bundestag, Fraktion, Landesministerium, Landtag, Kommune, Kammer oder Hochschule. Klaert Startbahn, Bundesland, Ressort, Fraktion, formalen Initiator, Adressaten, Eingriffstiefe, Dringlichkeit, Eckpunktepapier, Referentenentwurf, Formulierungshilfe, Gesetzentwurf aus der Mitte, Aenderungsantrag, Antrag, Kabinettsentwurf, Norm-Ebene, Verfassungs- und EU-Bezug, Zeitplan und Beteiligte. Output Auftragsblatt mit Startbahn und zehn Kernfragen. Anschluss normhierarchie-routing. Abgrenzung zu normenkartierung bestehende Normen kartieren.
|
||||
|
||||
|
||||
# Legistik-Auftragsaufnahme
|
||||
|
||||
@@ -313,7 +312,8 @@ Anschluss an **`legw-rmap-grundlagen`** (didaktischer Einstieg in 10 RuleMapping
|
||||
|
||||
## 4. `legw-aa-ausfuhrkontrolle-und-aussenwirtschaftsdimension`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Ausfuhrkontrolle und Aussenwirtschaftsdimension im Geschaeftsbereich AA: Normbestand (AWG; AWV; KrWaffKG; Dual-Use-VO (EU); Sanktions-VO.); Akteure (BAFA; AA Politische Abteilung; BMWE.); EU-Bezug (Wassenaar; MTCR; NSG; Australia Group; EU-Sanktionen.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-aa (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-aa (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Ausfuhrkontrolle und Aussenwirtschaftsdimension im Geschaeftsbereich AA: Normbestand (AWG; AWV; KrWaffKG; Dual-Use-VO (EU); Sanktions-VO.); Akteure (BAFA; AA Politische Abteilung; BMWE.); EU-Bezug (Wassenaar; MTCR; NSG; Australia Group; EU-Sanktionen.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-aa (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-aa (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
|
||||
# Ausfuhrkontrolle und Aussenwirtschaftsdimension (AA)
|
||||
|
||||
@@ -392,331 +392,3 @@ Abgrenzung zu legistik-auftragsaufnahme (Erstaufnahme), normhierarchie-routing (
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de; bundesregierung.de; bmj.de; bundesverfassungsgericht.de; bundesgerichtshof.de; bverwg.de; eur-lex.europa.eu; dejure.org; openjur.de; normenkontrollrat.bund.de. Keine Sekundaerblogs oder Webportale. Jede Norm mit voller Fundstelle und Datum.
|
||||
|
||||
## 5. `legw-aa-konsular-und-passrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Konsularrecht und Passrecht im Geschaeftsbereich AA: Normbestand (KonsG; PassG; PAuswG; EWG-VO 1683/95 (Visa).); Akteure (Auslandsvertretungen; Bundesverwaltungsamt; BAMF (Visa).); EU-Bezug (Visa-Kodex; Schengen; ETIAS.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-aa (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-aa (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Konsularrecht und Passrecht (AA)
|
||||
|
||||
> Vierter und tiefster Skill in der Ressort-Kette: Sachfeld-Kompass fuer das Spezialthema Konsularrecht und Passrecht im Geschaeftsbereich AA. Liefert dem Normgeber Normbestand, Akteure, EU-Bezug und Pruefpunkte fuer dieses eine Sachfeld.
|
||||
|
||||
## Eingaben
|
||||
|
||||
- Auftragsblatt aus `legistik-auftragsaufnahme`
|
||||
- Ressort-Kompass aus `legw-ressort-aa`
|
||||
- Aufgabenmatrix aus `legw-ressortaufgaben-aa`
|
||||
- Konkrete Sachfrage oder konkretes Normvorhaben in diesem Sachbereich
|
||||
|
||||
## Normbestand
|
||||
|
||||
Kernbestand des Sachfelds: KonsG; PassG; PAuswG; EWG-VO 1683/95 (Visa).
|
||||
|
||||
Pruefreihenfolge: Verfassungsrang vor Bundesgesetz vor Rechtsverordnung vor Verwaltungsvorschrift. Bei EU-Bezug zuerst Unionsrecht (Vorrang und Anwendungsbefehl), dann nationale Umsetzungs- und Begleitnormen.
|
||||
|
||||
## Akteure und Aufsicht
|
||||
|
||||
Auslandsvertretungen; Bundesverwaltungsamt; BAMF (Visa).
|
||||
|
||||
Akteurskarte erstellen: federfuehrende Einheit im Haus; mitzeichnende Ressorts; nachgeordnete Behoerden im Vollzug; betroffene Laenderbehoerden; Verbaende; wissenschaftliche Beiraete; zustaendige Gerichtsbarkeit.
|
||||
|
||||
## EU- und voelkerrechtlicher Bezug
|
||||
|
||||
Visa-Kodex; Schengen; ETIAS.
|
||||
|
||||
Pruefen: einschlaegige Verordnung oder Richtlinie? Umsetzungsfrist? Notifizierungspflicht? Beihilferechtlicher Vorbehalt? Vorabentscheidungsverfahren absehbar?
|
||||
|
||||
## Typische Legistik-Aufgaben
|
||||
|
||||
Konsularische Aufgaben praezisieren; Pass- und Ausweisbestimmungen; Notfallhilfe; Beurkundungen; Personenstandssachen im Ausland.
|
||||
|
||||
Schrittfolge fuer den Normgeber:
|
||||
|
||||
1. Sachverhalt und Regelungsziel in diesem Sachfeld pruefen
|
||||
2. Vorhandene Normen kartieren; Lueckenanalyse
|
||||
3. Eingriffsintensitaet und Adressatenkreis bestimmen
|
||||
4. Verfassungs- und Europarechtskonformitaet pruefen
|
||||
5. Tatbestand und Rechtsfolge sauber fassen; Bestimmtheit pruefen
|
||||
6. Vollzugs- und Aufsichtsstruktur kontrollieren
|
||||
7. Begleit- und Folgenormen (Verordnungen; Verwaltungsvorschriften) mitplanen
|
||||
|
||||
## Stolpersteine und Pruefpunkte
|
||||
|
||||
Doppelstaatsangehoerigkeit; Datenschutz konsularischer Datenbanken; Schengen-Visumzwang.
|
||||
|
||||
Erweiterte Pruefpunkte: Bestimmtheitsgebot; Verhaeltnismaessigkeit; Rueckwirkungsverbot; Gleichheitssatz; Datenschutz-Grundverordnung bei Datenverarbeitung; Wechselwirkungen zu anderen Ressorts; Befristung und Evaluation.
|
||||
|
||||
## Output
|
||||
|
||||
Sachfeld-Kompass:
|
||||
|
||||
```
|
||||
Sachfeld: Konsularrecht und Passrecht
|
||||
Ressort: AA
|
||||
Kernnormen: KonsG; PassG; PAuswG; EWG-VO 1683/95 (Visa).
|
||||
Akteure/Aufsicht: Auslandsvertretungen; Bundesverwaltungsamt; BAMF (Visa).
|
||||
EU/Voelkerrecht: Visa-Kodex; Schengen; ETIAS.
|
||||
Pruefpunkte: <verfassungs-/europarechtlich; bestimmt; verhaeltnismaessig>
|
||||
Stolpersteine: <Sachfeld-spezifisch>
|
||||
Naechste Skills: legw-ressortaufgaben-aa; normhierarchie-routing;
|
||||
normenkartierung; verfassungsmaessigkeit-quercheck;
|
||||
europarechtskonformitaet; rechtsfolgenabschaetzung
|
||||
```
|
||||
|
||||
## Anschluss an die Legistik-Kette
|
||||
|
||||
- `legistik-auftragsaufnahme` -> `legw-ressort-router` -> `legw-ressort-aa` -> `legw-ressortaufgaben-aa` -> `legw-aa-konsular-und-passrecht` (hier) -> `normhierarchie-routing` und Querprueferei.
|
||||
|
||||
## Abgrenzung
|
||||
|
||||
Abgrenzung zu legistik-auftragsaufnahme (Erstaufnahme), normhierarchie-routing (Normwahl), normenkartierung (Bestand), verfassungsmaessigkeit-quercheck (Verfassungsfragen), europarechtskonformitaet (EU-Bezug), folgenabschaetzung-* (Folgenabschaetzung). Dieser Skill dient als Sachfeld-Kompass; er ersetzt nicht die Normprueferei, sondern liefert das Sachverstaendnis fuer den Normgeber.
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de; bundesregierung.de; bmj.de; bundesverfassungsgericht.de; bundesgerichtshof.de; bverwg.de; eur-lex.europa.eu; dejure.org; openjur.de; normenkontrollrat.bund.de. Keine Sekundaerblogs oder Webportale. Jede Norm mit voller Fundstelle und Datum.
|
||||
|
||||
## 6. `legw-bmas-arbeitsrecht-und-arbeitsschutz`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Arbeitsrecht und Arbeitsschutz im Geschaeftsbereich BMAS: Normbestand (BGB-Arbeitsrecht; KSchG; TzBfG; ArbZG; ArbSchG; BetrVG; SprAuG; MiLoG.); Akteure (BMAS; BAuA; ArbGericht; LAG; BAG; Arbeitsschutzbehoerden der Laender.); EU-Bezug (Arbeitsschutz-RL; Arbeitszeit-RL; Plattformarbeit-RL; ArbeitnehmerInfo-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmas (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmas (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Arbeitsrecht und Arbeitsschutz (BMAS)
|
||||
|
||||
> Vierter und tiefster Skill in der Ressort-Kette: Sachfeld-Kompass fuer das Spezialthema Arbeitsrecht und Arbeitsschutz im Geschaeftsbereich BMAS. Liefert dem Normgeber Normbestand, Akteure, EU-Bezug und Pruefpunkte fuer dieses eine Sachfeld.
|
||||
|
||||
## Eingaben
|
||||
|
||||
- Auftragsblatt aus `legistik-auftragsaufnahme`
|
||||
- Ressort-Kompass aus `legw-ressort-bmas`
|
||||
- Aufgabenmatrix aus `legw-ressortaufgaben-bmas`
|
||||
- Konkrete Sachfrage oder konkretes Normvorhaben in diesem Sachbereich
|
||||
|
||||
## Normbestand
|
||||
|
||||
Kernbestand des Sachfelds: BGB-Arbeitsrecht; KSchG; TzBfG; ArbZG; ArbSchG; BetrVG; SprAuG; MiLoG.
|
||||
|
||||
Pruefreihenfolge: Verfassungsrang vor Bundesgesetz vor Rechtsverordnung vor Verwaltungsvorschrift. Bei EU-Bezug zuerst Unionsrecht (Vorrang und Anwendungsbefehl), dann nationale Umsetzungs- und Begleitnormen.
|
||||
|
||||
## Akteure und Aufsicht
|
||||
|
||||
BMAS; BAuA; ArbGericht; LAG; BAG; Arbeitsschutzbehoerden der Laender.
|
||||
|
||||
Akteurskarte erstellen: federfuehrende Einheit im Haus; mitzeichnende Ressorts; nachgeordnete Behoerden im Vollzug; betroffene Laenderbehoerden; Verbaende; wissenschaftliche Beiraete; zustaendige Gerichtsbarkeit.
|
||||
|
||||
## EU- und voelkerrechtlicher Bezug
|
||||
|
||||
Arbeitsschutz-RL; Arbeitszeit-RL; Plattformarbeit-RL; ArbeitnehmerInfo-RL.
|
||||
|
||||
Pruefen: einschlaegige Verordnung oder Richtlinie? Umsetzungsfrist? Notifizierungspflicht? Beihilferechtlicher Vorbehalt? Vorabentscheidungsverfahren absehbar?
|
||||
|
||||
## Typische Legistik-Aufgaben
|
||||
|
||||
Tatbestaende des Arbeitsrechts; Kuendigungsschutz; Befristungsrecht; Arbeitszeit; Mindestlohn; Mitbestimmung.
|
||||
|
||||
Schrittfolge fuer den Normgeber:
|
||||
|
||||
1. Sachverhalt und Regelungsziel in diesem Sachfeld pruefen
|
||||
2. Vorhandene Normen kartieren; Lueckenanalyse
|
||||
3. Eingriffsintensitaet und Adressatenkreis bestimmen
|
||||
4. Verfassungs- und Europarechtskonformitaet pruefen
|
||||
5. Tatbestand und Rechtsfolge sauber fassen; Bestimmtheit pruefen
|
||||
6. Vollzugs- und Aufsichtsstruktur kontrollieren
|
||||
7. Begleit- und Folgenormen (Verordnungen; Verwaltungsvorschriften) mitplanen
|
||||
|
||||
## Stolpersteine und Pruefpunkte
|
||||
|
||||
Tarifautonomie; Befristungsketten; Plattformarbeit; EU-Mindeststandards.
|
||||
|
||||
Erweiterte Pruefpunkte: Bestimmtheitsgebot; Verhaeltnismaessigkeit; Rueckwirkungsverbot; Gleichheitssatz; Datenschutz-Grundverordnung bei Datenverarbeitung; Wechselwirkungen zu anderen Ressorts; Befristung und Evaluation.
|
||||
|
||||
## Output
|
||||
|
||||
Sachfeld-Kompass:
|
||||
|
||||
```
|
||||
Sachfeld: Arbeitsrecht und Arbeitsschutz
|
||||
Ressort: BMAS
|
||||
Kernnormen: BGB-Arbeitsrecht; KSchG; TzBfG; ArbZG; ArbSchG; BetrVG; SprAuG; MiLoG.
|
||||
Akteure/Aufsicht: BMAS; BAuA; ArbGericht; LAG; BAG; Arbeitsschutzbehoerden der Laender.
|
||||
EU/Voelkerrecht: Arbeitsschutz-RL; Arbeitszeit-RL; Plattformarbeit-RL; ArbeitnehmerInfo-RL.
|
||||
Pruefpunkte: <verfassungs-/europarechtlich; bestimmt; verhaeltnismaessig>
|
||||
Stolpersteine: <Sachfeld-spezifisch>
|
||||
Naechste Skills: legw-ressortaufgaben-bmas; normhierarchie-routing;
|
||||
normenkartierung; verfassungsmaessigkeit-quercheck;
|
||||
europarechtskonformitaet; rechtsfolgenabschaetzung
|
||||
```
|
||||
|
||||
## Anschluss an die Legistik-Kette
|
||||
|
||||
- `legistik-auftragsaufnahme` -> `legw-ressort-router` -> `legw-ressort-bmas` -> `legw-ressortaufgaben-bmas` -> `legw-bmas-arbeitsrecht-und-arbeitsschutz` (hier) -> `normhierarchie-routing` und Querprueferei.
|
||||
|
||||
## Abgrenzung
|
||||
|
||||
Abgrenzung zu legistik-auftragsaufnahme (Erstaufnahme), normhierarchie-routing (Normwahl), normenkartierung (Bestand), verfassungsmaessigkeit-quercheck (Verfassungsfragen), europarechtskonformitaet (EU-Bezug), folgenabschaetzung-* (Folgenabschaetzung). Dieser Skill dient als Sachfeld-Kompass; er ersetzt nicht die Normprueferei, sondern liefert das Sachverstaendnis fuer den Normgeber.
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de; bundesregierung.de; bmj.de; bundesverfassungsgericht.de; bundesgerichtshof.de; bverwg.de; eur-lex.europa.eu; dejure.org; openjur.de; normenkontrollrat.bund.de. Keine Sekundaerblogs oder Webportale. Jede Norm mit voller Fundstelle und Datum.
|
||||
|
||||
## 7. `legw-bmas-arbeitsschutz-und-arbeitssicherheit`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Arbeitsschutz und Arbeitssicherheit im Geschaeftsbereich BMAS: Normbestand (ArbSchG; ArbStaettV; BetrSichV; BiostoffV; LasthandhabV; PSA-BV; ArbMedVV.); Akteure (BAuA; UVT (Berufsgenossenschaften); Laender-Arbeitsschutzbehoerden; KomNet.); EU-Bezug (Arbeitsschutz-Rahmenrichtlinie 89/391/EWG; Tochterrichtlinien.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmas (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmas (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Arbeitsschutz und Arbeitssicherheit (BMAS)
|
||||
|
||||
> Vierter und tiefster Skill in der Ressort-Kette: Sachfeld-Kompass fuer das Spezialthema Arbeitsschutz und Arbeitssicherheit im Geschaeftsbereich BMAS. Liefert dem Normgeber Normbestand, Akteure, EU-Bezug und Pruefpunkte fuer dieses eine Sachfeld.
|
||||
|
||||
## Eingaben
|
||||
|
||||
- Auftragsblatt aus `legistik-auftragsaufnahme`
|
||||
- Ressort-Kompass aus `legw-ressort-bmas`
|
||||
- Aufgabenmatrix aus `legw-ressortaufgaben-bmas`
|
||||
- Konkrete Sachfrage oder konkretes Normvorhaben in diesem Sachbereich
|
||||
|
||||
## Normbestand
|
||||
|
||||
Kernbestand des Sachfelds: ArbSchG; ArbStaettV; BetrSichV; BiostoffV; LasthandhabV; PSA-BV; ArbMedVV.
|
||||
|
||||
Pruefreihenfolge: Verfassungsrang vor Bundesgesetz vor Rechtsverordnung vor Verwaltungsvorschrift. Bei EU-Bezug zuerst Unionsrecht (Vorrang und Anwendungsbefehl), dann nationale Umsetzungs- und Begleitnormen.
|
||||
|
||||
## Akteure und Aufsicht
|
||||
|
||||
BAuA; UVT (Berufsgenossenschaften); Laender-Arbeitsschutzbehoerden; KomNet.
|
||||
|
||||
Akteurskarte erstellen: federfuehrende Einheit im Haus; mitzeichnende Ressorts; nachgeordnete Behoerden im Vollzug; betroffene Laenderbehoerden; Verbaende; wissenschaftliche Beiraete; zustaendige Gerichtsbarkeit.
|
||||
|
||||
## EU- und voelkerrechtlicher Bezug
|
||||
|
||||
Arbeitsschutz-Rahmenrichtlinie 89/391/EWG; Tochterrichtlinien.
|
||||
|
||||
Pruefen: einschlaegige Verordnung oder Richtlinie? Umsetzungsfrist? Notifizierungspflicht? Beihilferechtlicher Vorbehalt? Vorabentscheidungsverfahren absehbar?
|
||||
|
||||
## Typische Legistik-Aufgaben
|
||||
|
||||
Gefaehrdungsbeurteilung; Schutzmassnahmen; Unterweisung; ArbMed; Ueberwachung.
|
||||
|
||||
Schrittfolge fuer den Normgeber:
|
||||
|
||||
1. Sachverhalt und Regelungsziel in diesem Sachfeld pruefen
|
||||
2. Vorhandene Normen kartieren; Lueckenanalyse
|
||||
3. Eingriffsintensitaet und Adressatenkreis bestimmen
|
||||
4. Verfassungs- und Europarechtskonformitaet pruefen
|
||||
5. Tatbestand und Rechtsfolge sauber fassen; Bestimmtheit pruefen
|
||||
6. Vollzugs- und Aufsichtsstruktur kontrollieren
|
||||
7. Begleit- und Folgenormen (Verordnungen; Verwaltungsvorschriften) mitplanen
|
||||
|
||||
## Stolpersteine und Pruefpunkte
|
||||
|
||||
Sektor-spezifische Vorgaben; Vollzugsdefizit; Mehrfachzustaendigkeiten Land und UVT.
|
||||
|
||||
Erweiterte Pruefpunkte: Bestimmtheitsgebot; Verhaeltnismaessigkeit; Rueckwirkungsverbot; Gleichheitssatz; Datenschutz-Grundverordnung bei Datenverarbeitung; Wechselwirkungen zu anderen Ressorts; Befristung und Evaluation.
|
||||
|
||||
## Output
|
||||
|
||||
Sachfeld-Kompass:
|
||||
|
||||
```
|
||||
Sachfeld: Arbeitsschutz und Arbeitssicherheit
|
||||
Ressort: BMAS
|
||||
Kernnormen: ArbSchG; ArbStaettV; BetrSichV; BiostoffV; LasthandhabV; PSA-BV; ArbMedVV.
|
||||
Akteure/Aufsicht: BAuA; UVT (Berufsgenossenschaften); Laender-Arbeitsschutzbehoerden; KomNet.
|
||||
EU/Voelkerrecht: Arbeitsschutz-Rahmenrichtlinie 89/391/EWG; Tochterrichtlinien.
|
||||
Pruefpunkte: <verfassungs-/europarechtlich; bestimmt; verhaeltnismaessig>
|
||||
Stolpersteine: <Sachfeld-spezifisch>
|
||||
Naechste Skills: legw-ressortaufgaben-bmas; normhierarchie-routing;
|
||||
normenkartierung; verfassungsmaessigkeit-quercheck;
|
||||
europarechtskonformitaet; rechtsfolgenabschaetzung
|
||||
```
|
||||
|
||||
## Anschluss an die Legistik-Kette
|
||||
|
||||
- `legistik-auftragsaufnahme` -> `legw-ressort-router` -> `legw-ressort-bmas` -> `legw-ressortaufgaben-bmas` -> `legw-bmas-arbeitsschutz-und-arbeitssicherheit` (hier) -> `normhierarchie-routing` und Querprueferei.
|
||||
|
||||
## Abgrenzung
|
||||
|
||||
Abgrenzung zu legistik-auftragsaufnahme (Erstaufnahme), normhierarchie-routing (Normwahl), normenkartierung (Bestand), verfassungsmaessigkeit-quercheck (Verfassungsfragen), europarechtskonformitaet (EU-Bezug), folgenabschaetzung-* (Folgenabschaetzung). Dieser Skill dient als Sachfeld-Kompass; er ersetzt nicht die Normprueferei, sondern liefert das Sachverstaendnis fuer den Normgeber.
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de; bundesregierung.de; bmj.de; bundesverfassungsgericht.de; bundesgerichtshof.de; bverwg.de; eur-lex.europa.eu; dejure.org; openjur.de; normenkontrollrat.bund.de. Keine Sekundaerblogs oder Webportale. Jede Norm mit voller Fundstelle und Datum.
|
||||
|
||||
## 8. `legw-bmas-sozialversicherungsrecht-sgb`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Sozialversicherungsrecht (SGB) im Geschaeftsbereich BMAS: Normbestand (SGB I bis SGB XII; ASVG-Aequivalent; AsylbLG (mit BMI).); Akteure (DRV Bund; BA; GKV-Spitzenverband; BAS (Bundesamt fuer Soziale Sicherung); SGericht.); EU-Bezug (VO 883/2004 (Koordinierung); EFTA; bilaterale Abkommen.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmas (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmas (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Sozialversicherungsrecht (SGB) (BMAS)
|
||||
|
||||
> Vierter und tiefster Skill in der Ressort-Kette: Sachfeld-Kompass fuer das Spezialthema Sozialversicherungsrecht (SGB) im Geschaeftsbereich BMAS. Liefert dem Normgeber Normbestand, Akteure, EU-Bezug und Pruefpunkte fuer dieses eine Sachfeld.
|
||||
|
||||
## Eingaben
|
||||
|
||||
- Auftragsblatt aus `legistik-auftragsaufnahme`
|
||||
- Ressort-Kompass aus `legw-ressort-bmas`
|
||||
- Aufgabenmatrix aus `legw-ressortaufgaben-bmas`
|
||||
- Konkrete Sachfrage oder konkretes Normvorhaben in diesem Sachbereich
|
||||
|
||||
## Normbestand
|
||||
|
||||
Kernbestand des Sachfelds: SGB I bis SGB XII; ASVG-Aequivalent; AsylbLG (mit BMI).
|
||||
|
||||
Pruefreihenfolge: Verfassungsrang vor Bundesgesetz vor Rechtsverordnung vor Verwaltungsvorschrift. Bei EU-Bezug zuerst Unionsrecht (Vorrang und Anwendungsbefehl), dann nationale Umsetzungs- und Begleitnormen.
|
||||
|
||||
## Akteure und Aufsicht
|
||||
|
||||
DRV Bund; BA; GKV-Spitzenverband; BAS (Bundesamt fuer Soziale Sicherung); SGericht.
|
||||
|
||||
Akteurskarte erstellen: federfuehrende Einheit im Haus; mitzeichnende Ressorts; nachgeordnete Behoerden im Vollzug; betroffene Laenderbehoerden; Verbaende; wissenschaftliche Beiraete; zustaendige Gerichtsbarkeit.
|
||||
|
||||
## EU- und voelkerrechtlicher Bezug
|
||||
|
||||
VO 883/2004 (Koordinierung); EFTA; bilaterale Abkommen.
|
||||
|
||||
Pruefen: einschlaegige Verordnung oder Richtlinie? Umsetzungsfrist? Notifizierungspflicht? Beihilferechtlicher Vorbehalt? Vorabentscheidungsverfahren absehbar?
|
||||
|
||||
## Typische Legistik-Aufgaben
|
||||
|
||||
Versicherungspflicht; Leistungen; Beitragsrecht; Mitwirkungspflichten; Statusfeststellung (Scheinselbststaendigkeit).
|
||||
|
||||
Schrittfolge fuer den Normgeber:
|
||||
|
||||
1. Sachverhalt und Regelungsziel in diesem Sachfeld pruefen
|
||||
2. Vorhandene Normen kartieren; Lueckenanalyse
|
||||
3. Eingriffsintensitaet und Adressatenkreis bestimmen
|
||||
4. Verfassungs- und Europarechtskonformitaet pruefen
|
||||
5. Tatbestand und Rechtsfolge sauber fassen; Bestimmtheit pruefen
|
||||
6. Vollzugs- und Aufsichtsstruktur kontrollieren
|
||||
7. Begleit- und Folgenormen (Verordnungen; Verwaltungsvorschriften) mitplanen
|
||||
|
||||
## Stolpersteine und Pruefpunkte
|
||||
|
||||
Schnittstellen zwischen SGB-Buechern; EU-Koordinierung; Statusfeststellung.
|
||||
|
||||
Erweiterte Pruefpunkte: Bestimmtheitsgebot; Verhaeltnismaessigkeit; Rueckwirkungsverbot; Gleichheitssatz; Datenschutz-Grundverordnung bei Datenverarbeitung; Wechselwirkungen zu anderen Ressorts; Befristung und Evaluation.
|
||||
|
||||
## Output
|
||||
|
||||
Sachfeld-Kompass:
|
||||
|
||||
```
|
||||
Sachfeld: Sozialversicherungsrecht (SGB)
|
||||
Ressort: BMAS
|
||||
Kernnormen: SGB I bis SGB XII; ASVG-Aequivalent; AsylbLG (mit BMI).
|
||||
Akteure/Aufsicht: DRV Bund; BA; GKV-Spitzenverband; BAS (Bundesamt fuer Soziale Sicherung); SGericht.
|
||||
EU/Voelkerrecht: VO 883/2004 (Koordinierung); EFTA; bilaterale Abkommen.
|
||||
Pruefpunkte: <verfassungs-/europarechtlich; bestimmt; verhaeltnismaessig>
|
||||
Stolpersteine: <Sachfeld-spezifisch>
|
||||
Naechste Skills: legw-ressortaufgaben-bmas; normhierarchie-routing;
|
||||
normenkartierung; verfassungsmaessigkeit-quercheck;
|
||||
europarechtskonformitaet; rechtsfolgenabschaetzung
|
||||
```
|
||||
|
||||
## Anschluss an die Legistik-Kette
|
||||
|
||||
- `legistik-auftragsaufnahme` -> `legw-ressort-router` -> `legw-ressort-bmas` -> `legw-ressortaufgaben-bmas` -> `legw-bmas-sozialversicherungsrecht-sgb` (hier) -> `normhierarchie-routing` und Querprueferei.
|
||||
|
||||
## Abgrenzung
|
||||
|
||||
Abgrenzung zu legistik-auftragsaufnahme (Erstaufnahme), normhierarchie-routing (Normwahl), normenkartierung (Bestand), verfassungsmaessigkeit-quercheck (Verfassungsfragen), europarechtskonformitaet (EU-Bezug), folgenabschaetzung-* (Folgenabschaetzung). Dieser Skill dient als Sachfeld-Kompass; er ersetzt nicht die Normprueferei, sondern liefert das Sachverstaendnis fuer den Normgeber.
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de; bundesregierung.de; bmj.de; bundesverfassungsgericht.de; bundesgerichtshof.de; bverwg.de; eur-lex.europa.eu; dejure.org; openjur.de; normenkontrollrat.bund.de. Keine Sekundaerblogs oder Webportale. Jede Norm mit voller Fundstelle und Datum.
|
||||
|
||||
+16
-16
@@ -1,17 +1,17 @@
|
||||
---
|
||||
name: kompendium-05-legw-bmas-teilhabe-u-bis-legw-bmds-digitale-v
|
||||
description: "legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 05; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-bmas-teilhabe-und-schwerbehindertenrecht-sgb-ix, legw-bmbfsfj-familien-und-elterngeldrecht, legw-bmbfsfj-gleichstellungs-und-antidiskriminierungsrecht, legw-bmbfsfj-kinder-und-jugendhilferecht-sgb-viii, legw-bmbfsfj-schul-und-berufsbildungsrecht und 3 weitere) und bewahrt deren Workflows, Normanker, Prüfprogramme und Ausgabemuster."
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Bmas Teilhabe Und Schwerbehindertenrecht Sgb Ix, Legw Bmbfsfj Familien Und Elterngeldrecht, Legw Bmbfsfj Gleichstellungs Und Antidiskriminierungsrecht, Legw Bmbfsfj Kinder Und Jugendhilferecht Sgb Viii und 4 weitere Arbeitsmodule; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Kompendium 05 - legistik-werkstatt
|
||||
# Arbeitsbereich - Legw Bmas Teilhabe Und Schwerbehindertenrecht Sgb Ix bis Legw Bmds Digitale Verwaltung Ozg Und Egovg
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst länger: Die Nutzerin soll nicht zwischen vielen fast benachbarten Skills suchen müssen, sondern in einem Kompendium ein vollständiges Prüf-, Workflow- und Ausgabeprogramm finden.
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet mehrere sachlich benachbarte Arbeitsmodule, Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Enthaltene frühere Skills
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Früherer Skill | Frühere Beschreibung |
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `legw-bmas-teilhabe-und-schwerbehindertenrecht-sgb-ix` | Sachbereich Teilhaberecht (SGB IX) im Geschaeftsbereich BMAS: Normbestand (SGB IX; SchwbAV; BTHG; SGB XII; AGG.); Akteure (Integrationsaemter; Reha-Traeger; Bundesagentur fuer Arbeit; Sozialgerichte.); EU-Bezug (UN-BRK; EU-Beschaeftigungsrichtlinien.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmas (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmas (Heranfuehrung). |
|
||||
| `legw-bmbfsfj-familien-und-elterngeldrecht` | Sachbereich Familien- und Elterngeldrecht im Geschaeftsbereich BMBFSFJ: Normbestand (BEEG; BKGG; UnterhVG; FamFG (familienverfahrensrechtlich); MuSchG.); Akteure (Elterngeldstellen der Laender; BMBFSFJ; Familiengerichte.); EU-Bezug (Work-Life-Balance-RL; Mutterschutz-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmbfsfj (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmbfsfj (Heranfuehrung). |
|
||||
@@ -24,16 +24,16 @@ Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst läng
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst den passenden Unterabschnitt anhand des früheren Skillnamens oder des Sachthemas auswählen.
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Unterabschnitten eine kurze Synopse bilden und Widersprüche offen markieren.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Konsolidierte Inhalte
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `legw-bmas-teilhabe-und-schwerbehindertenrecht-sgb-ix`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Teilhaberecht (SGB IX) im Geschaeftsbereich BMAS: Normbestand (SGB IX; SchwbAV; BTHG; SGB XII; AGG.); Akteure (Integrationsaemter; Reha-Traeger; Bundesagentur fuer Arbeit; Sozialgerichte.); EU-Bezug (UN-BRK; EU-Beschaeftigungsrichtlinien.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmas (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmas (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Teilhaberecht (SGB IX) im Geschaeftsbereich BMAS: Normbestand (SGB IX; SchwbAV; BTHG; SGB XII; AGG.); Akteure (Integrationsaemter; Reha-Traeger; Bundesagentur fuer Arbeit; Sozialgerichte.); EU-Bezug (UN-BRK; EU-Beschaeftigungsrichtlinien.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmas (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmas (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Teilhaberecht (SGB IX) (BMAS)
|
||||
|
||||
@@ -115,7 +115,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 2. `legw-bmbfsfj-familien-und-elterngeldrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Familien- und Elterngeldrecht im Geschaeftsbereich BMBFSFJ: Normbestand (BEEG; BKGG; UnterhVG; FamFG (familienverfahrensrechtlich); MuSchG.); Akteure (Elterngeldstellen der Laender; BMBFSFJ; Familiengerichte.); EU-Bezug (Work-Life-Balance-RL; Mutterschutz-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmbfsfj (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmbfsfj (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Familien- und Elterngeldrecht im Geschaeftsbereich BMBFSFJ: Normbestand (BEEG; BKGG; UnterhVG; FamFG (familienverfahrensrechtlich); MuSchG.); Akteure (Elterngeldstellen der Laender; BMBFSFJ; Familiengerichte.); EU-Bezug (Work-Life-Balance-RL; Mutterschutz-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmbfsfj (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmbfsfj (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Familien- und Elterngeldrecht (BMBFSFJ)
|
||||
|
||||
@@ -197,7 +197,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 3. `legw-bmbfsfj-gleichstellungs-und-antidiskriminierungsrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Gleichstellungs- und Antidiskriminierungsrecht im Geschaeftsbereich BMBFSFJ: Normbestand (AGG; BGleiG; LGleiG; Lohngerechtigkeitsgesetz (EntgTranspG); StaatszielG GG Art. 3.); Akteure (Antidiskriminierungsstelle des Bundes; Gleichstellungsbeauftragte; Tarifpartner.); EU-Bezug (Gleichbehandlungs-RL; Pay-Transparency-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmbfsfj (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmbfsfj (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Gleichstellungs- und Antidiskriminierungsrecht im Geschaeftsbereich BMBFSFJ: Normbestand (AGG; BGleiG; LGleiG; Lohngerechtigkeitsgesetz (EntgTranspG); StaatszielG GG Art. 3.); Akteure (Antidiskriminierungsstelle des Bundes; Gleichstellungsbeauftragte; Tarifpartner.); EU-Bezug (Gleichbehandlungs-RL; Pay-Transparency-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmbfsfj (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmbfsfj (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Gleichstellungs- und Antidiskriminierungsrecht (BMBFSFJ)
|
||||
|
||||
@@ -279,7 +279,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 4. `legw-bmbfsfj-kinder-und-jugendhilferecht-sgb-viii`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Kinder- und Jugendhilferecht (SGB VIII) im Geschaeftsbereich BMBFSFJ: Normbestand (SGB VIII; KJSG; BKSchG; AdoptionsG; UVG.); Akteure (Jugendaemter; Landesjugendaemter; Bundesjugendamt; Bundeszentrale fuer Kinder- und Jugend-medienschutz (BzKJ).); EU-Bezug (Kinderschutz-Strategie EU; UN-KRK.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmbfsfj (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmbfsfj (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Kinder- und Jugendhilferecht (SGB VIII) im Geschaeftsbereich BMBFSFJ: Normbestand (SGB VIII; KJSG; BKSchG; AdoptionsG; UVG.); Akteure (Jugendaemter; Landesjugendaemter; Bundesjugendamt; Bundeszentrale fuer Kinder- und Jugend-medienschutz (BzKJ).); EU-Bezug (Kinderschutz-Strategie EU; UN-KRK.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmbfsfj (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmbfsfj (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Kinder- und Jugendhilferecht (SGB VIII) (BMBFSFJ)
|
||||
|
||||
@@ -361,7 +361,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 5. `legw-bmbfsfj-schul-und-berufsbildungsrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Schul- und Berufsbildungsrecht im Geschaeftsbereich BMBFSFJ: Normbestand (BAfoeG; AFBG; BBiG; HwO; Schulgesetze der Laender; AufstFoeG.); Akteure (BMBFSFJ; Laender-Kultusministerien; KMK; BIBB; Berufsverbaende.); EU-Bezug (Berufsanerkennungs-RL; Europass; Erasmus+.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmbfsfj (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmbfsfj (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Schul- und Berufsbildungsrecht im Geschaeftsbereich BMBFSFJ: Normbestand (BAfoeG; AFBG; BBiG; HwO; Schulgesetze der Laender; AufstFoeG.); Akteure (BMBFSFJ; Laender-Kultusministerien; KMK; BIBB; Berufsverbaende.); EU-Bezug (Berufsanerkennungs-RL; Europass; Erasmus+.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmbfsfj (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmbfsfj (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Schul- und Berufsbildungsrecht (BMBFSFJ)
|
||||
|
||||
@@ -443,7 +443,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 6. `legw-bmbfsfj-senioren-und-pflegevorbeugungsrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Seniorenrecht und Pflegevorbeugung im Geschaeftsbereich BMBFSFJ: Normbestand (SGB XI; ALeistungsG; Pflege-Bahr; HeimG der Laender; HGB-Bezuege.); Akteure (BMBFSFJ; BMG (Schnittstelle Pflege); Laender-Heimaufsichten.); EU-Bezug (Care-Strategy der EU.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmbfsfj (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmbfsfj (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Seniorenrecht und Pflegevorbeugung im Geschaeftsbereich BMBFSFJ: Normbestand (SGB XI; ALeistungsG; Pflege-Bahr; HeimG der Laender; HGB-Bezuege.); Akteure (BMBFSFJ; BMG (Schnittstelle Pflege); Laender-Heimaufsichten.); EU-Bezug (Care-Strategy der EU.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmbfsfj (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmbfsfj (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Seniorenrecht und Pflegevorbeugung (BMBFSFJ)
|
||||
|
||||
@@ -525,7 +525,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 7. `legw-bmds-datenrecht-und-data-act`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Datenrecht und Data Act im Geschaeftsbereich BMDS: Normbestand (Data Act (EU); Data Governance Act (EU); BDSG; IFG; UIG.); Akteure (BMDS; BfDI; ggf. Datenmittlerdienste-Aufsicht; BNetzA.); EU-Bezug (Data Act; Data Governance Act; Open Data RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmds (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmds (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Datenrecht und Data Act im Geschaeftsbereich BMDS: Normbestand (Data Act (EU); Data Governance Act (EU); BDSG; IFG; UIG.); Akteure (BMDS; BfDI; ggf. Datenmittlerdienste-Aufsicht; BNetzA.); EU-Bezug (Data Act; Data Governance Act; Open Data RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmds (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmds (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Datenrecht und Data Act (BMDS)
|
||||
|
||||
@@ -607,7 +607,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 8. `legw-bmds-digitale-verwaltung-ozg-und-egovg`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Digitale Verwaltung (OZG; EGovG) im Geschaeftsbereich BMDS: Normbestand (OZG; OZG-AeG; EGovG; EGovG-Laender; eIDAS-DurchG; XOeV.); Akteure (BMDS; ITZBund; FITKO; Laender-CIOs; Bundesdruckerei.); EU-Bezug (Single Digital Gateway; eIDAS 2.0; EU Digital Wallet.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmds (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmds (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Digitale Verwaltung (OZG; EGovG) im Geschaeftsbereich BMDS: Normbestand (OZG; OZG-AeG; EGovG; EGovG-Laender; eIDAS-DurchG; XOeV.); Akteure (BMDS; ITZBund; FITKO; Laender-CIOs; Bundesdruckerei.); EU-Bezug (Single Digital Gateway; eIDAS 2.0; EU Digital Wallet.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmds (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmds (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Digitale Verwaltung (OZG; EGovG) (BMDS)
|
||||
|
||||
|
||||
+16
-16
@@ -1,17 +1,17 @@
|
||||
---
|
||||
name: kompendium-06-legw-bmds-it-sicherh-bis-legw-bmftr-hochschul
|
||||
description: "legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 06; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-bmds-it-sicherheit-und-bsig, legw-bmds-ki-verordnung-und-aufsichtsstruktur, legw-bmds-verwaltungsdigitalisierung-und-registermodernisierung, legw-bmf-finanzmarktaufsicht-bafin-kwg-wpig, legw-bmf-haushalts-und-zuwendungsrecht und 3 weitere) und bewahrt deren Workflows, Normanker, Prüfprogramme und Ausgabemuster."
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Bmds It Sicherheit Und Bsig, Legw Bmds Ki Verordnung Und Aufsichtsstruktur, Legw Bmds Verwaltungsdigitalisierung Und Registermodernisierung, Legw Bmf Finanzmarktaufsicht Bafin Kwg Wpig und 4 weitere Arbeitsmodule; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Kompendium 06 - legistik-werkstatt
|
||||
# Arbeitsbereich - Legw Bmds It Sicherheit Und Bsig bis Legw Bmftr Hochschul Und Wissenschaftsrecht
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst länger: Die Nutzerin soll nicht zwischen vielen fast benachbarten Skills suchen müssen, sondern in einem Kompendium ein vollständiges Prüf-, Workflow- und Ausgabeprogramm finden.
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet mehrere sachlich benachbarte Arbeitsmodule, Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Enthaltene frühere Skills
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Früherer Skill | Frühere Beschreibung |
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `legw-bmds-it-sicherheit-und-bsig` | Sachbereich IT-Sicherheit (BSIG) im Geschaeftsbereich BMDS: Normbestand (BSIG; KritisDachG; SGRichtlinien; NIS2-UmsG; CER-UmsG.); Akteure (BSI; Bundesnetzagentur; BBK; Laender-Aufsichten.); EU-Bezug (NIS2-RL; CER-RL; Cyber Resilience Act.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmds (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmds (Heranfuehrung). |
|
||||
| `legw-bmds-ki-verordnung-und-aufsichtsstruktur` | Sachbereich KI-Verordnung und Aufsichtsstruktur im Geschaeftsbereich BMDS: Normbestand (KI-VO (EU); BDSG; ProdSG; ProdHaftG; einschlaegige Sektorgesetze.); Akteure (BMDS; BNetzA (Marktaufsicht KI; geplant); BSI; BfDI; Laenderbehoerden.); EU-Bezug (KI-VO; AI Office; AI Liability Directive (Entwurf).); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmds (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmds (Heranfuehrung). |
|
||||
@@ -24,16 +24,16 @@ Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst läng
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst den passenden Unterabschnitt anhand des früheren Skillnamens oder des Sachthemas auswählen.
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Unterabschnitten eine kurze Synopse bilden und Widersprüche offen markieren.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Konsolidierte Inhalte
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `legw-bmds-it-sicherheit-und-bsig`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich IT-Sicherheit (BSIG) im Geschaeftsbereich BMDS: Normbestand (BSIG; KritisDachG; SGRichtlinien; NIS2-UmsG; CER-UmsG.); Akteure (BSI; Bundesnetzagentur; BBK; Laender-Aufsichten.); EU-Bezug (NIS2-RL; CER-RL; Cyber Resilience Act.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmds (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmds (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich IT-Sicherheit (BSIG) im Geschaeftsbereich BMDS: Normbestand (BSIG; KritisDachG; SGRichtlinien; NIS2-UmsG; CER-UmsG.); Akteure (BSI; Bundesnetzagentur; BBK; Laender-Aufsichten.); EU-Bezug (NIS2-RL; CER-RL; Cyber Resilience Act.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmds (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmds (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# IT-Sicherheit (BSIG) (BMDS)
|
||||
|
||||
@@ -115,7 +115,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 2. `legw-bmds-ki-verordnung-und-aufsichtsstruktur`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich KI-Verordnung und Aufsichtsstruktur im Geschaeftsbereich BMDS: Normbestand (KI-VO (EU); BDSG; ProdSG; ProdHaftG; einschlaegige Sektorgesetze.); Akteure (BMDS; BNetzA (Marktaufsicht KI; geplant); BSI; BfDI; Laenderbehoerden.); EU-Bezug (KI-VO; AI Office; AI Liability Directive (Entwurf).); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmds (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmds (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich KI-Verordnung und Aufsichtsstruktur im Geschaeftsbereich BMDS: Normbestand (KI-VO (EU); BDSG; ProdSG; ProdHaftG; einschlaegige Sektorgesetze.); Akteure (BMDS; BNetzA (Marktaufsicht KI; geplant); BSI; BfDI; Laenderbehoerden.); EU-Bezug (KI-VO; AI Office; AI Liability Directive (Entwurf).); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmds (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmds (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# KI-Verordnung und Aufsichtsstruktur (BMDS)
|
||||
|
||||
@@ -197,7 +197,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 3. `legw-bmds-verwaltungsdigitalisierung-und-registermodernisierung`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Verwaltungsdigitalisierung und Registermodernisierung im Geschaeftsbereich BMDS: Normbestand (RegMoG; IDNrG; OZG; XOeV; Personenstandsrecht.); Akteure (BMDS; BMI (Personenstand); Bundesverwaltungsamt; Laender.); EU-Bezug (Single Digital Gateway; Once-Only-Prinzip.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmds (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmds (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Verwaltungsdigitalisierung und Registermodernisierung im Geschaeftsbereich BMDS: Normbestand (RegMoG; IDNrG; OZG; XOeV; Personenstandsrecht.); Akteure (BMDS; BMI (Personenstand); Bundesverwaltungsamt; Laender.); EU-Bezug (Single Digital Gateway; Once-Only-Prinzip.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmds (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmds (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Verwaltungsdigitalisierung und Registermodernisierung (BMDS)
|
||||
|
||||
@@ -279,7 +279,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 4. `legw-bmf-finanzmarktaufsicht-bafin-kwg-wpig`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Finanzmarktaufsicht (BaFin; KWG; WpIG) im Geschaeftsbereich BMF: Normbestand (KWG; ZAG; WpIG; WpHG; KAGB; VAG; FinDAG; FinStabG; SAG; BörsG.); Akteure (BaFin; Deutsche Bundesbank; ESMA; EBA; EIOPA; FSB.); EU-Bezug (CRR; CRD; MiFID II; AIFMD; UCITS; PSD2 und PSD3; DORA; MiCA.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmf (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmf (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Finanzmarktaufsicht (BaFin; KWG; WpIG) im Geschaeftsbereich BMF: Normbestand (KWG; ZAG; WpIG; WpHG; KAGB; VAG; FinDAG; FinStabG; SAG; BörsG.); Akteure (BaFin; Deutsche Bundesbank; ESMA; EBA; EIOPA; FSB.); EU-Bezug (CRR; CRD; MiFID II; AIFMD; UCITS; PSD2 und PSD3; DORA; MiCA.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmf (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmf (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Finanzmarktaufsicht (BaFin; KWG; WpIG) (BMF)
|
||||
|
||||
@@ -361,7 +361,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 5. `legw-bmf-haushalts-und-zuwendungsrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Haushaltsrecht und Zuwendungen im Geschaeftsbereich BMF: Normbestand (BHO; HG; VV-BHO; HGrG; ANBest-P; ANBest-I; Zuwendungsbescheid-Muster; SubvG.); Akteure (BMF Z-Abteilung; Bundesrechnungshof; zuwendende Bundesressorts; juris-Finanzrechtsprechung.); EU-Bezug (EU-Beihilferecht; AGVO; De-minimis; Notifizierung; ETZ-Programme.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmf (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmf (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Haushaltsrecht und Zuwendungen im Geschaeftsbereich BMF: Normbestand (BHO; HG; VV-BHO; HGrG; ANBest-P; ANBest-I; Zuwendungsbescheid-Muster; SubvG.); Akteure (BMF Z-Abteilung; Bundesrechnungshof; zuwendende Bundesressorts; juris-Finanzrechtsprechung.); EU-Bezug (EU-Beihilferecht; AGVO; De-minimis; Notifizierung; ETZ-Programme.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmf (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmf (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Haushaltsrecht und Zuwendungen (BMF)
|
||||
|
||||
@@ -443,7 +443,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 6. `legw-bmftr-biotechnologie-und-laborsicherheit`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Biotechnologie und Laborsicherheit im Geschaeftsbereich BMFTR: Normbestand (GenTG; GenTSV; GenTAufzV; ChemG; ArbSchG; BiostoffV; PflSchG.); Akteure (Zentrale Kommission fuer die Biologische Sicherheit (ZKBS); BVL; BfR; Laender-Genehmigungen.); EU-Bezug (RL 2009/41/EG; RL 2001/18/EG; geplante Aenderung NGT-Regeln.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmftr (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmftr (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Biotechnologie und Laborsicherheit im Geschaeftsbereich BMFTR: Normbestand (GenTG; GenTSV; GenTAufzV; ChemG; ArbSchG; BiostoffV; PflSchG.); Akteure (Zentrale Kommission fuer die Biologische Sicherheit (ZKBS); BVL; BfR; Laender-Genehmigungen.); EU-Bezug (RL 2009/41/EG; RL 2001/18/EG; geplante Aenderung NGT-Regeln.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmftr (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmftr (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Biotechnologie und Laborsicherheit (BMFTR)
|
||||
|
||||
@@ -525,7 +525,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 7. `legw-bmftr-forschungsfoerderung-und-ressortforschung`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Forschungsfoerderung und Ressortforschung im Geschaeftsbereich BMFTR: Normbestand (BHO; ANBest-P; SubvG; AGVO (Forschung); AGVO; Rahmenprogramm.); Akteure (BMFTR; Projekttraeger (PT; PT-DLR; PT Juelich); Ressortforschungseinrichtungen.); EU-Bezug (Horizon Europe; ERC; EIC; AGVO.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmftr (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmftr (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Forschungsfoerderung und Ressortforschung im Geschaeftsbereich BMFTR: Normbestand (BHO; ANBest-P; SubvG; AGVO (Forschung); AGVO; Rahmenprogramm.); Akteure (BMFTR; Projekttraeger (PT; PT-DLR; PT Juelich); Ressortforschungseinrichtungen.); EU-Bezug (Horizon Europe; ERC; EIC; AGVO.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmftr (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmftr (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Forschungsfoerderung und Ressortforschung (BMFTR)
|
||||
|
||||
@@ -607,7 +607,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 8. `legw-bmftr-hochschul-und-wissenschaftsrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Hochschulrecht und Wissenschaftsrecht im Geschaeftsbereich BMFTR: Normbestand (HRG; WissZeitVG; LHGs der Laender; WHG (Wissenschaft); ProfBesG.); Akteure (BMFTR; Wissenschaftsrat; DFG; HRK; Laenderministerien.); EU-Bezug (ERA; Horizon Europe; Mobilitaetsregeln; Anerkennung.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmftr (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmftr (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Hochschulrecht und Wissenschaftsrecht im Geschaeftsbereich BMFTR: Normbestand (HRG; WissZeitVG; LHGs der Laender; WHG (Wissenschaft); ProfBesG.); Akteure (BMFTR; Wissenschaftsrat; DFG; HRK; Laenderministerien.); EU-Bezug (ERA; Horizon Europe; Mobilitaetsregeln; Anerkennung.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmftr (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmftr (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Hochschulrecht und Wissenschaftsrecht (BMFTR)
|
||||
|
||||
|
||||
+16
-16
@@ -1,17 +1,17 @@
|
||||
---
|
||||
name: kompendium-07-legw-bmftr-kuenstlic-bis-legw-bmi-auslaender
|
||||
description: "legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 07; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-bmftr-kuenstliche-intelligenz-und-technikregulierung, legw-bmftr-raumfahrt-und-weltraumrecht-wrgg, legw-bmg-arzneimittel-und-medizinprodukterecht, legw-bmg-berufsrecht-heilberufe-und-approbation, legw-bmg-infektionsschutz-und-pandemierecht und 3 weitere) und bewahrt deren Workflows, Normanker, Prüfprogramme und Ausgabemuster."
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Bmftr Kuenstliche Intelligenz Und Technikregulierung, Legw Bmftr Raumfahrt Und Weltraumrecht Wrgg, Legw Bmg Arzneimittel Und Medizinprodukterecht, Legw Bmg Berufsrecht Heilberufe Und Approbation und 4 weitere Arbeitsmodule; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Kompendium 07 - legistik-werkstatt
|
||||
# Arbeitsbereich - Legw Bmftr Kuenstliche Intelligenz Und Technikregulierung bis Legw Bmi Auslaender Und Staatsangehoerigkeitsrecht
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst länger: Die Nutzerin soll nicht zwischen vielen fast benachbarten Skills suchen müssen, sondern in einem Kompendium ein vollständiges Prüf-, Workflow- und Ausgabeprogramm finden.
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet mehrere sachlich benachbarte Arbeitsmodule, Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Enthaltene frühere Skills
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Früherer Skill | Frühere Beschreibung |
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `legw-bmftr-kuenstliche-intelligenz-und-technikregulierung` | Sachbereich Kuenstliche Intelligenz und Technikregulierung im Geschaeftsbereich BMFTR: Normbestand (KI-VO (EU); ProdHaftG; ProdSG; BSIG; SGB-Bezuege.); Akteure (BSI; Marktueberwachung der Laender; BNetzA; ggf. KI-Marktaufsicht.); EU-Bezug (KI-VO; AI Liability Directive (Entwurf); Data Act; DSA.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmftr (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmftr (Heranfuehrung). |
|
||||
| `legw-bmftr-raumfahrt-und-weltraumrecht-wrgg` | Sachbereich Raumfahrt- und Weltraumrecht im Geschaeftsbereich BMFTR: Normbestand (WRG (Weltraumgesetz; geplant); ATG; SatDSiG; WeltraumvertraegeBGBl II.); Akteure (BMFTR; DLR; Bundeswehr (sicherheitsrelevant); ESA.); EU-Bezug (EU Space Act (in Vorbereitung); GovSatCom; Copernicus; Galileo.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmftr (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmftr (Heranfuehrung). |
|
||||
@@ -24,16 +24,16 @@ Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst läng
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst den passenden Unterabschnitt anhand des früheren Skillnamens oder des Sachthemas auswählen.
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Unterabschnitten eine kurze Synopse bilden und Widersprüche offen markieren.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Konsolidierte Inhalte
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `legw-bmftr-kuenstliche-intelligenz-und-technikregulierung`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Kuenstliche Intelligenz und Technikregulierung im Geschaeftsbereich BMFTR: Normbestand (KI-VO (EU); ProdHaftG; ProdSG; BSIG; SGB-Bezuege.); Akteure (BSI; Marktueberwachung der Laender; BNetzA; ggf. KI-Marktaufsicht.); EU-Bezug (KI-VO; AI Liability Directive (Entwurf); Data Act; DSA.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmftr (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmftr (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Kuenstliche Intelligenz und Technikregulierung im Geschaeftsbereich BMFTR: Normbestand (KI-VO (EU); ProdHaftG; ProdSG; BSIG; SGB-Bezuege.); Akteure (BSI; Marktueberwachung der Laender; BNetzA; ggf. KI-Marktaufsicht.); EU-Bezug (KI-VO; AI Liability Directive (Entwurf); Data Act; DSA.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmftr (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmftr (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Kuenstliche Intelligenz und Technikregulierung (BMFTR)
|
||||
|
||||
@@ -115,7 +115,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 2. `legw-bmftr-raumfahrt-und-weltraumrecht-wrgg`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Raumfahrt- und Weltraumrecht im Geschaeftsbereich BMFTR: Normbestand (WRG (Weltraumgesetz; geplant); ATG; SatDSiG; WeltraumvertraegeBGBl II.); Akteure (BMFTR; DLR; Bundeswehr (sicherheitsrelevant); ESA.); EU-Bezug (EU Space Act (in Vorbereitung); GovSatCom; Copernicus; Galileo.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmftr (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmftr (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Raumfahrt- und Weltraumrecht im Geschaeftsbereich BMFTR: Normbestand (WRG (Weltraumgesetz; geplant); ATG; SatDSiG; WeltraumvertraegeBGBl II.); Akteure (BMFTR; DLR; Bundeswehr (sicherheitsrelevant); ESA.); EU-Bezug (EU Space Act (in Vorbereitung); GovSatCom; Copernicus; Galileo.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmftr (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmftr (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Raumfahrt- und Weltraumrecht (BMFTR)
|
||||
|
||||
@@ -197,7 +197,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 3. `legw-bmg-arzneimittel-und-medizinprodukterecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Arzneimittel- und Medizinprodukterecht im Geschaeftsbereich BMG: Normbestand (AMG; MPG; MPDG; ApBetrO; AMNOG; MedBVSV.); Akteure (BfArM; PEI; G-BA; DIMDI/BfArM; Laender-Aufsichten.); EU-Bezug (VO 726/2004; MDR; IVDR; EMA.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmg (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmg (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Arzneimittel- und Medizinprodukterecht im Geschaeftsbereich BMG: Normbestand (AMG; MPG; MPDG; ApBetrO; AMNOG; MedBVSV.); Akteure (BfArM; PEI; G-BA; DIMDI/BfArM; Laender-Aufsichten.); EU-Bezug (VO 726/2004; MDR; IVDR; EMA.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmg (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmg (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Arzneimittel- und Medizinprodukterecht (BMG)
|
||||
|
||||
@@ -279,7 +279,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 4. `legw-bmg-berufsrecht-heilberufe-und-approbation`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Berufsrecht der Heilberufe und Approbation im Geschaeftsbereich BMG: Normbestand (BApO; BAeOAusbV; KrPflG; PflBG; PsychThG; HebG; ZahnHeilkundeG; AppO.); Akteure (Approbationsbehoerden der Laender; Aerzte- und Zahnaerztekammern; BMG.); EU-Bezug (Berufsanerkennungs-RL; EU-Patientenrechte.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmg (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmg (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Berufsrecht der Heilberufe und Approbation im Geschaeftsbereich BMG: Normbestand (BApO; BAeOAusbV; KrPflG; PflBG; PsychThG; HebG; ZahnHeilkundeG; AppO.); Akteure (Approbationsbehoerden der Laender; Aerzte- und Zahnaerztekammern; BMG.); EU-Bezug (Berufsanerkennungs-RL; EU-Patientenrechte.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmg (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmg (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Berufsrecht der Heilberufe und Approbation (BMG)
|
||||
|
||||
@@ -361,7 +361,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 5. `legw-bmg-infektionsschutz-und-pandemierecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Infektionsschutz und Pandemierecht im Geschaeftsbereich BMG: Normbestand (IfSG; IGV-AusfG; ImpfschadenAnerkennung; SGB V (Tests und Impfen).); Akteure (RKI; PEI; BMG; Laender-Gesundheitsbehoerden; Gesundheitsaemter; STIKO.); EU-Bezug (ECDC; HERA; EU-Health Union; IGV der WHO.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmg (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmg (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Infektionsschutz und Pandemierecht im Geschaeftsbereich BMG: Normbestand (IfSG; IGV-AusfG; ImpfschadenAnerkennung; SGB V (Tests und Impfen).); Akteure (RKI; PEI; BMG; Laender-Gesundheitsbehoerden; Gesundheitsaemter; STIKO.); EU-Bezug (ECDC; HERA; EU-Health Union; IGV der WHO.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmg (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmg (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Infektionsschutz und Pandemierecht (BMG)
|
||||
|
||||
@@ -443,7 +443,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 6. `legw-bmg-krankenhaus-und-versorgungsstrukturrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Krankenhaus- und Versorgungsstrukturrecht im Geschaeftsbereich BMG: Normbestand (KHG; KHEntgG; BPflV; KHGes der Laender; KHVVG (Krankenhausreform).); Akteure (BMG; G-BA; InEK; Laender (Krankenhausplanung); KVen.); EU-Bezug (EU-Beihilferecht; HTA-VO.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmg (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmg (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Krankenhaus- und Versorgungsstrukturrecht im Geschaeftsbereich BMG: Normbestand (KHG; KHEntgG; BPflV; KHGes der Laender; KHVVG (Krankenhausreform).); Akteure (BMG; G-BA; InEK; Laender (Krankenhausplanung); KVen.); EU-Bezug (EU-Beihilferecht; HTA-VO.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmg (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmg (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Krankenhaus- und Versorgungsstrukturrecht (BMG)
|
||||
|
||||
@@ -525,7 +525,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 7. `legw-bmg-krankenversicherungs-und-leistungsrecht-sgb-v`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Krankenversicherungs- und Leistungsrecht (SGB V) im Geschaeftsbereich BMG: Normbestand (SGB V; SGB IV (Beitragsrecht); KHEntgG; AMG-Bezuege; AMNOG.); Akteure (GKV-Spitzenverband; G-BA; KBV; KZBV; BAS; LSG.); EU-Bezug (EU-Patientenrechte-RL; HTA-VO.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmg (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmg (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Krankenversicherungs- und Leistungsrecht (SGB V) im Geschaeftsbereich BMG: Normbestand (SGB V; SGB IV (Beitragsrecht); KHEntgG; AMG-Bezuege; AMNOG.); Akteure (GKV-Spitzenverband; G-BA; KBV; KZBV; BAS; LSG.); EU-Bezug (EU-Patientenrechte-RL; HTA-VO.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmg (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmg (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Krankenversicherungs- und Leistungsrecht (SGB V) (BMG)
|
||||
|
||||
@@ -607,7 +607,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 8. `legw-bmi-auslaender-und-staatsangehoerigkeitsrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Auslaender- und Staatsangehoerigkeitsrecht im Geschaeftsbereich BMI: Normbestand (AufenthG; AsylG; StAG; FreizuegG/EU; AZRG; AsylbLG (mit BMAS).); Akteure (BAMF; Auslaenderbehoerden; Bundespolizei.); EU-Bezug (GEAS; Dublin-VO; Rueckfuehrungs-RL; Visa-Kodex; Schengen.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmi (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmi (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Auslaender- und Staatsangehoerigkeitsrecht im Geschaeftsbereich BMI: Normbestand (AufenthG; AsylG; StAG; FreizuegG/EU; AZRG; AsylbLG (mit BMAS).); Akteure (BAMF; Auslaenderbehoerden; Bundespolizei.); EU-Bezug (GEAS; Dublin-VO; Rueckfuehrungs-RL; Visa-Kodex; Schengen.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmi (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmi (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Auslaender- und Staatsangehoerigkeitsrecht (BMI)
|
||||
|
||||
|
||||
+16
-16
@@ -1,17 +1,17 @@
|
||||
---
|
||||
name: kompendium-08-legw-bmi-bevoelkerun-bis-legw-bmjv-zivilrecht
|
||||
description: "legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 08; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-bmi-bevoelkerungsschutz-und-katastrophenrecht, legw-bmi-oeffentlicher-dienst-und-beamtenrecht, legw-bmi-sicherheits-und-polizeirecht, legw-bmjv-gerichtsverfassungs-und-prozessrecht, legw-bmjv-rechtsstaatlichkeit-und-grundrechte-querschnitt und 3 weitere) und bewahrt deren Workflows, Normanker, Prüfprogramme und Ausgabemuster."
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Bmi Bevoelkerungsschutz Und Katastrophenrecht, Legw Bmi Oeffentlicher Dienst Und Beamtenrecht, Legw Bmi Sicherheits Und Polizeirecht, Legw Bmjv Gerichtsverfassungs Und Prozessrecht und 4 weitere Arbeitsmodule; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Kompendium 08 - legistik-werkstatt
|
||||
# Arbeitsbereich - Legw Bmi Bevoelkerungsschutz Und Katastrophenrecht bis Legw Bmjv Zivilrecht Und Buergerliches Gesetzbuch Pflege
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst länger: Die Nutzerin soll nicht zwischen vielen fast benachbarten Skills suchen müssen, sondern in einem Kompendium ein vollständiges Prüf-, Workflow- und Ausgabeprogramm finden.
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet mehrere sachlich benachbarte Arbeitsmodule, Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Enthaltene frühere Skills
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Früherer Skill | Frühere Beschreibung |
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `legw-bmi-bevoelkerungsschutz-und-katastrophenrecht` | Sachbereich Bevoelkerungsschutz und Katastrophenrecht im Geschaeftsbereich BMI: Normbestand (ZSKG; BBK-G; KritisDachG; THWG; BSIG (Krisen).); Akteure (BBK; THW; Laender-Katastrophenschutz; KRITIS-Aufsichten.); EU-Bezug (EU-Katastrophenschutzmechanismus; CER-Richtlinie; NIS2.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmi (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmi (Heranfuehrung). |
|
||||
| `legw-bmi-oeffentlicher-dienst-und-beamtenrecht` | Sachbereich Oeffentlicher Dienst und Beamtenrecht im Geschaeftsbereich BMI: Normbestand (BBG; BeamtStG; BBesG; BVwVfG; LRG; BLV; BUVO; SBG.); Akteure (BMI; Bundesverwaltungsamt; Bundespersonalausschuss; oberste Dienstbehoerden.); EU-Bezug (Freizuegigkeit der Arbeitnehmer Art. 45 AEUV; Gleichbehandlung.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmi (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmi (Heranfuehrung). |
|
||||
@@ -24,16 +24,16 @@ Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst läng
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst den passenden Unterabschnitt anhand des früheren Skillnamens oder des Sachthemas auswählen.
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Unterabschnitten eine kurze Synopse bilden und Widersprüche offen markieren.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Konsolidierte Inhalte
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `legw-bmi-bevoelkerungsschutz-und-katastrophenrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Bevoelkerungsschutz und Katastrophenrecht im Geschaeftsbereich BMI: Normbestand (ZSKG; BBK-G; KritisDachG; THWG; BSIG (Krisen).); Akteure (BBK; THW; Laender-Katastrophenschutz; KRITIS-Aufsichten.); EU-Bezug (EU-Katastrophenschutzmechanismus; CER-Richtlinie; NIS2.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmi (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmi (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Bevoelkerungsschutz und Katastrophenrecht im Geschaeftsbereich BMI: Normbestand (ZSKG; BBK-G; KritisDachG; THWG; BSIG (Krisen).); Akteure (BBK; THW; Laender-Katastrophenschutz; KRITIS-Aufsichten.); EU-Bezug (EU-Katastrophenschutzmechanismus; CER-Richtlinie; NIS2.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmi (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmi (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Bevoelkerungsschutz und Katastrophenrecht (BMI)
|
||||
|
||||
@@ -115,7 +115,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 2. `legw-bmi-oeffentlicher-dienst-und-beamtenrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Oeffentlicher Dienst und Beamtenrecht im Geschaeftsbereich BMI: Normbestand (BBG; BeamtStG; BBesG; BVwVfG; LRG; BLV; BUVO; SBG.); Akteure (BMI; Bundesverwaltungsamt; Bundespersonalausschuss; oberste Dienstbehoerden.); EU-Bezug (Freizuegigkeit der Arbeitnehmer Art. 45 AEUV; Gleichbehandlung.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmi (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmi (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Oeffentlicher Dienst und Beamtenrecht im Geschaeftsbereich BMI: Normbestand (BBG; BeamtStG; BBesG; BVwVfG; LRG; BLV; BUVO; SBG.); Akteure (BMI; Bundesverwaltungsamt; Bundespersonalausschuss; oberste Dienstbehoerden.); EU-Bezug (Freizuegigkeit der Arbeitnehmer Art. 45 AEUV; Gleichbehandlung.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmi (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmi (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Oeffentlicher Dienst und Beamtenrecht (BMI)
|
||||
|
||||
@@ -197,7 +197,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 3. `legw-bmi-sicherheits-und-polizeirecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Sicherheits- und Polizeirecht im Geschaeftsbereich BMI: Normbestand (BPolG; BKAG; BNDG; BVerfSchG; G10G; PassG; PStG; WaffG; SprengG; VersG.); Akteure (BPOL; BKA; BfV; BND; ZITiS; Bundespolizeipraesidium.); EU-Bezug (Schengen; Europol; Eurodac; Frontex; PNR-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmi (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmi (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Sicherheits- und Polizeirecht im Geschaeftsbereich BMI: Normbestand (BPolG; BKAG; BNDG; BVerfSchG; G10G; PassG; PStG; WaffG; SprengG; VersG.); Akteure (BPOL; BKA; BfV; BND; ZITiS; Bundespolizeipraesidium.); EU-Bezug (Schengen; Europol; Eurodac; Frontex; PNR-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmi (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmi (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Sicherheits- und Polizeirecht (BMI)
|
||||
|
||||
@@ -279,7 +279,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 4. `legw-bmjv-gerichtsverfassungs-und-prozessrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Gerichtsverfassungs- und Prozessrecht im Geschaeftsbereich BMJV: Normbestand (GVG; ZPO; StPO; VwGO; SGG; FGO; ArbGG; EGGVG.); Akteure (BMJV; Bundesgerichte; Justizverwaltungen der Laender.); EU-Bezug (EuGVVO; EU-Zustellungs-VO; EU-Beweis-VO.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmjv (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmjv (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Gerichtsverfassungs- und Prozessrecht im Geschaeftsbereich BMJV: Normbestand (GVG; ZPO; StPO; VwGO; SGG; FGO; ArbGG; EGGVG.); Akteure (BMJV; Bundesgerichte; Justizverwaltungen der Laender.); EU-Bezug (EuGVVO; EU-Zustellungs-VO; EU-Beweis-VO.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmjv (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmjv (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Gerichtsverfassungs- und Prozessrecht (BMJV)
|
||||
|
||||
@@ -361,7 +361,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 5. `legw-bmjv-rechtsstaatlichkeit-und-grundrechte-querschnitt`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Rechtsstaatlichkeit und Grundrechte-Querschnitt im Geschaeftsbereich BMJV: Normbestand (GG; BVerfGG; BBG; RiStBV; Konsulat- und Auslieferungsrecht; EuMRK.); Akteure (BMJV; BVerfG; BGH; Auslaenderbehoerden; Bundesrat.); EU-Bezug (Rechtsstaatlichkeitsmechanismus; EuGH (Vertragsverletzungen); EuMRK.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmjv (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmjv (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Rechtsstaatlichkeit und Grundrechte-Querschnitt im Geschaeftsbereich BMJV: Normbestand (GG; BVerfGG; BBG; RiStBV; Konsulat- und Auslieferungsrecht; EuMRK.); Akteure (BMJV; BVerfG; BGH; Auslaenderbehoerden; Bundesrat.); EU-Bezug (Rechtsstaatlichkeitsmechanismus; EuGH (Vertragsverletzungen); EuMRK.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmjv (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmjv (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Rechtsstaatlichkeit und Grundrechte-Querschnitt (BMJV)
|
||||
|
||||
@@ -443,7 +443,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 6. `legw-bmjv-straf-und-strafprozessrecht-pflege`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Straf- und Strafprozessrecht-Pflege im Geschaeftsbereich BMJV: Normbestand (StGB; StPO; OWiG; JGG; GVG; EGStGB.); Akteure (BMJV; Generalbundesanwalt; BGH-Strafsenate; Staatsanwaltschaften; LKA und BKA.); EU-Bezug (Strafrechtsharmonisierung Art. 83 AEUV; EuStA; Eurojust.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmjv (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmjv (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Straf- und Strafprozessrecht-Pflege im Geschaeftsbereich BMJV: Normbestand (StGB; StPO; OWiG; JGG; GVG; EGStGB.); Akteure (BMJV; Generalbundesanwalt; BGH-Strafsenate; Staatsanwaltschaften; LKA und BKA.); EU-Bezug (Strafrechtsharmonisierung Art. 83 AEUV; EuStA; Eurojust.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmjv (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmjv (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Straf- und Strafprozessrecht-Pflege (BMJV)
|
||||
|
||||
@@ -525,7 +525,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 7. `legw-bmjv-verbraucherschutz-und-unlauterer-wettbewerb`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Verbraucherschutz und Wettbewerbsrecht (UWG) im Geschaeftsbereich BMJV: Normbestand (UWG; UKlaG; BGB-Verbraucherrecht; ProdSG; PreisangabenV.); Akteure (BMJV; vzbv; Wettbewerbszentrale; Landesbehoerden Verbraucherschutz.); EU-Bezug (Verbraucherrechte-RL; Omnibus-RL; Geoblocking-VO; DSA.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmjv (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmjv (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Verbraucherschutz und Wettbewerbsrecht (UWG) im Geschaeftsbereich BMJV: Normbestand (UWG; UKlaG; BGB-Verbraucherrecht; ProdSG; PreisangabenV.); Akteure (BMJV; vzbv; Wettbewerbszentrale; Landesbehoerden Verbraucherschutz.); EU-Bezug (Verbraucherrechte-RL; Omnibus-RL; Geoblocking-VO; DSA.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmjv (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmjv (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Verbraucherschutz und Wettbewerbsrecht (UWG) (BMJV)
|
||||
|
||||
@@ -607,7 +607,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 8. `legw-bmjv-zivilrecht-und-buergerliches-gesetzbuch-pflege`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Zivilrecht und BGB-Pflege im Geschaeftsbereich BMJV: Normbestand (BGB; HGB; EGBGB; BeurkG; AGG; AGB-Recht; Verbraucherregelungen.); Akteure (BMJV; BGH; OLGs; juristische Fakultaeten als Sachverstaendige.); EU-Bezug (Verbraucher-RL; Pauschalreise-RL; Warenkauf-RL; Digitale-Inhalte-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmjv (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmjv (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Zivilrecht und BGB-Pflege im Geschaeftsbereich BMJV: Normbestand (BGB; HGB; EGBGB; BeurkG; AGG; AGB-Recht; Verbraucherregelungen.); Akteure (BMJV; BGH; OLGs; juristische Fakultaeten als Sachverstaendige.); EU-Bezug (Verbraucher-RL; Pauschalreise-RL; Warenkauf-RL; Digitale-Inhalte-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmjv (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmjv (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Zivilrecht und BGB-Pflege (BMJV)
|
||||
|
||||
|
||||
+16
-16
@@ -1,17 +1,17 @@
|
||||
---
|
||||
name: kompendium-09-legw-bmleh-agrar-und-bis-legw-bmukn-naturschu
|
||||
description: "legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 09; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-bmleh-agrar-und-foerderungsrecht-gak-gap, legw-bmleh-forst-und-jagdrecht, legw-bmleh-lebensmittelrecht-und-futtermittelrecht, legw-bmleh-tierschutz-und-tiergesundheitsrecht, legw-bmukn-abfall-und-kreislaufwirtschaftsrecht und 3 weitere) und bewahrt deren Workflows, Normanker, Prüfprogramme und Ausgabemuster."
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Bmleh Agrar Und Foerderungsrecht Gak Gap, Legw Bmleh Forst Und Jagdrecht, Legw Bmleh Lebensmittelrecht Und Futtermittelrecht, Legw Bmleh Tierschutz Und Tiergesundheitsrecht und 4 weitere Arbeitsmodule; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Kompendium 09 - legistik-werkstatt
|
||||
# Arbeitsbereich - Legw Bmleh Agrar Und Foerderungsrecht Gak Gap bis Legw Bmukn Naturschutz Und Artenschutzrecht
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst länger: Die Nutzerin soll nicht zwischen vielen fast benachbarten Skills suchen müssen, sondern in einem Kompendium ein vollständiges Prüf-, Workflow- und Ausgabeprogramm finden.
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet mehrere sachlich benachbarte Arbeitsmodule, Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Enthaltene frühere Skills
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Früherer Skill | Frühere Beschreibung |
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `legw-bmleh-agrar-und-foerderungsrecht-gak-gap` | Sachbereich Agrar- und Foerderungsrecht (GAK; GAP) im Geschaeftsbereich BMLEH: Normbestand (GAKG; AgrarZahlG; InVeKoSV; DueV; OeLG; BWaldG-Bezuege; AgrarStatG.); Akteure (BLE; Laender-Landwirtschaftsministerien; Generaldirektion AGRI; BMEL/BMLEH.); EU-Bezug (GAP-Reform; Direktzahlungen-VO; ELER-VO; Konditionalitaet.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmleh (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmleh (Heranfuehrung). |
|
||||
| `legw-bmleh-forst-und-jagdrecht` | Sachbereich Forst- und Jagdrecht im Geschaeftsbereich BMLEH: Normbestand (BWaldG; BJagdG; LJagdGes der Laender; FleischhygieneG; ForstWG.); Akteure (BLE; Laender-Forstaemter und Jagdbehoerden; BMLEH.); EU-Bezug (EUDR (Verordnung gegen Entwaldung); Vogelschutz-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmleh (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmleh (Heranfuehrung). |
|
||||
@@ -24,16 +24,16 @@ Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst läng
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst den passenden Unterabschnitt anhand des früheren Skillnamens oder des Sachthemas auswählen.
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Unterabschnitten eine kurze Synopse bilden und Widersprüche offen markieren.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Konsolidierte Inhalte
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `legw-bmleh-agrar-und-foerderungsrecht-gak-gap`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Agrar- und Foerderungsrecht (GAK; GAP) im Geschaeftsbereich BMLEH: Normbestand (GAKG; AgrarZahlG; InVeKoSV; DueV; OeLG; BWaldG-Bezuege; AgrarStatG.); Akteure (BLE; Laender-Landwirtschaftsministerien; Generaldirektion AGRI; BMEL/BMLEH.); EU-Bezug (GAP-Reform; Direktzahlungen-VO; ELER-VO; Konditionalitaet.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmleh (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmleh (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Agrar- und Foerderungsrecht (GAK; GAP) im Geschaeftsbereich BMLEH: Normbestand (GAKG; AgrarZahlG; InVeKoSV; DueV; OeLG; BWaldG-Bezuege; AgrarStatG.); Akteure (BLE; Laender-Landwirtschaftsministerien; Generaldirektion AGRI; BMEL/BMLEH.); EU-Bezug (GAP-Reform; Direktzahlungen-VO; ELER-VO; Konditionalitaet.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmleh (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmleh (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Agrar- und Foerderungsrecht (GAK; GAP) (BMLEH)
|
||||
|
||||
@@ -115,7 +115,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 2. `legw-bmleh-forst-und-jagdrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Forst- und Jagdrecht im Geschaeftsbereich BMLEH: Normbestand (BWaldG; BJagdG; LJagdGes der Laender; FleischhygieneG; ForstWG.); Akteure (BLE; Laender-Forstaemter und Jagdbehoerden; BMLEH.); EU-Bezug (EUDR (Verordnung gegen Entwaldung); Vogelschutz-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmleh (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmleh (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Forst- und Jagdrecht im Geschaeftsbereich BMLEH: Normbestand (BWaldG; BJagdG; LJagdGes der Laender; FleischhygieneG; ForstWG.); Akteure (BLE; Laender-Forstaemter und Jagdbehoerden; BMLEH.); EU-Bezug (EUDR (Verordnung gegen Entwaldung); Vogelschutz-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmleh (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmleh (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Forst- und Jagdrecht (BMLEH)
|
||||
|
||||
@@ -197,7 +197,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 3. `legw-bmleh-lebensmittelrecht-und-futtermittelrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Lebensmittel- und Futtermittelrecht im Geschaeftsbereich BMLEH: Normbestand (LFGB; ZusatzstoffzulV; LMHV; FFG; OekoKennzG; LMIV; FuttermittelV.); Akteure (BVL; BfR; Laender-Lebensmittelueberwachung; BMLEH; EFSA (EU).); EU-Bezug (VO 178/2002 (Basisrechtsakt); Hygienepaket; HealthClaim-VO; LMIV.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmleh (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmleh (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Lebensmittel- und Futtermittelrecht im Geschaeftsbereich BMLEH: Normbestand (LFGB; ZusatzstoffzulV; LMHV; FFG; OekoKennzG; LMIV; FuttermittelV.); Akteure (BVL; BfR; Laender-Lebensmittelueberwachung; BMLEH; EFSA (EU).); EU-Bezug (VO 178/2002 (Basisrechtsakt); Hygienepaket; HealthClaim-VO; LMIV.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmleh (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmleh (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Lebensmittel- und Futtermittelrecht (BMLEH)
|
||||
|
||||
@@ -279,7 +279,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 4. `legw-bmleh-tierschutz-und-tiergesundheitsrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Tierschutz- und Tiergesundheitsrecht im Geschaeftsbereich BMLEH: Normbestand (TierSchG; TierSchNutztV; TierGesG; SchwarzwildG; VermarktungsNormG.); Akteure (BVL; FLI; Laender-Veterinaerbehoerden; Kommunale Veterinaeramter; BMLEH.); EU-Bezug (EU-Tiergesundheitsrecht (AHL); Tierhaltungsrichtlinien.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmleh (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmleh (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Tierschutz- und Tiergesundheitsrecht im Geschaeftsbereich BMLEH: Normbestand (TierSchG; TierSchNutztV; TierGesG; SchwarzwildG; VermarktungsNormG.); Akteure (BVL; FLI; Laender-Veterinaerbehoerden; Kommunale Veterinaeramter; BMLEH.); EU-Bezug (EU-Tiergesundheitsrecht (AHL); Tierhaltungsrichtlinien.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmleh (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmleh (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Tierschutz- und Tiergesundheitsrecht (BMLEH)
|
||||
|
||||
@@ -361,7 +361,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 5. `legw-bmukn-abfall-und-kreislaufwirtschaftsrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Abfall- und Kreislaufwirtschaftsrecht im Geschaeftsbereich BMUKN: Normbestand (KrWG; ElektroG; VerpackG; BatterieG; ChemG; AbfallverbringungsV.); Akteure (UBA; Laender-Abfallbehoerden; Stiftung EAR; Zentrale Stelle Verpackungsregister.); EU-Bezug (EU-Abfallrahmen-RL; Verpackungs-VO; WEEE-RL; Batterieverordnung.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmukn (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmukn (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Abfall- und Kreislaufwirtschaftsrecht im Geschaeftsbereich BMUKN: Normbestand (KrWG; ElektroG; VerpackG; BatterieG; ChemG; AbfallverbringungsV.); Akteure (UBA; Laender-Abfallbehoerden; Stiftung EAR; Zentrale Stelle Verpackungsregister.); EU-Bezug (EU-Abfallrahmen-RL; Verpackungs-VO; WEEE-RL; Batterieverordnung.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmukn (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmukn (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Abfall- und Kreislaufwirtschaftsrecht (BMUKN)
|
||||
|
||||
@@ -443,7 +443,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 6. `legw-bmukn-atom-und-strahlenschutzrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Atom- und Strahlenschutzrecht im Geschaeftsbereich BMUKN: Normbestand (AtG; StrlSchG; StrlSchV; EndlSiUntG; StandAG; AtVfV.); Akteure (BMUKN; BASE; BGE; BfS; Laender-Atomaufsichten; Reaktor-Sicherheitskommission.); EU-Bezug (Euratom-Vertrag; Grundnormen-RL; nukleare Sicherheit RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmukn (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmukn (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Atom- und Strahlenschutzrecht im Geschaeftsbereich BMUKN: Normbestand (AtG; StrlSchG; StrlSchV; EndlSiUntG; StandAG; AtVfV.); Akteure (BMUKN; BASE; BGE; BfS; Laender-Atomaufsichten; Reaktor-Sicherheitskommission.); EU-Bezug (Euratom-Vertrag; Grundnormen-RL; nukleare Sicherheit RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmukn (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmukn (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Atom- und Strahlenschutzrecht (BMUKN)
|
||||
|
||||
@@ -525,7 +525,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 7. `legw-bmukn-immissionsschutz-und-bimschg`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Immissionsschutz (BImSchG) im Geschaeftsbereich BMUKN: Normbestand (BImSchG; BImSchV (1-44; TA Luft; TA Laerm); BBodSchG; UVPG; UmwRG.); Akteure (UBA; BfS (Strahlen); Laender-Genehmigungsbehoerden; Bundesverwaltung Verkehr.); EU-Bezug (IED-RL; Luftqualitaets-RL; Umgebungslaerm-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmukn (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmukn (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Immissionsschutz (BImSchG) im Geschaeftsbereich BMUKN: Normbestand (BImSchG; BImSchV (1-44; TA Luft; TA Laerm); BBodSchG; UVPG; UmwRG.); Akteure (UBA; BfS (Strahlen); Laender-Genehmigungsbehoerden; Bundesverwaltung Verkehr.); EU-Bezug (IED-RL; Luftqualitaets-RL; Umgebungslaerm-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmukn (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmukn (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Immissionsschutz (BImSchG) (BMUKN)
|
||||
|
||||
@@ -607,7 +607,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 8. `legw-bmukn-naturschutz-und-artenschutzrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Naturschutz- und Artenschutzrecht im Geschaeftsbereich BMUKN: Normbestand (BNatSchG; NatschGesetze der Laender; CITES; BJagdG (Schnittstelle).); Akteure (BfN; UBA; Laender-Naturschutzbehoerden; Untere Naturschutzbehoerden.); EU-Bezug (FFH-RL; Vogelschutz-RL; Wiederherstellungs-VO (Nature Restoration).); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmukn (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmukn (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Naturschutz- und Artenschutzrecht im Geschaeftsbereich BMUKN: Normbestand (BNatSchG; NatschGesetze der Laender; CITES; BJagdG (Schnittstelle).); Akteure (BfN; UBA; Laender-Naturschutzbehoerden; Untere Naturschutzbehoerden.); EU-Bezug (FFH-RL; Vogelschutz-RL; Wiederherstellungs-VO (Nature Restoration).); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmukn (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmukn (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Naturschutz- und Artenschutzrecht (BMUKN)
|
||||
|
||||
|
||||
+16
-16
@@ -1,17 +1,17 @@
|
||||
---
|
||||
name: kompendium-10-legw-bmukn-wasser-un-bis-legw-bmvg-nato-und-s
|
||||
description: "legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 10; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-bmukn-wasser-und-bodenschutzrecht, legw-bmv-luft-und-luftverkehrsrecht, legw-bmv-mobilitaets-und-fuehrerscheinrecht, legw-bmv-schienen-und-bahnregulierung-aeg, legw-bmv-schifffahrts-und-seeverkehrsrecht und 3 weitere) und bewahrt deren Workflows, Normanker, Prüfprogramme und Ausgabemuster."
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Bmukn Wasser Und Bodenschutzrecht, Legw Bmv Luft Und Luftverkehrsrecht, Legw Bmv Mobilitaets Und Fuehrerscheinrecht, Legw Bmv Schienen Und Bahnregulierung Aeg und 4 weitere Arbeitsmodule; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Kompendium 10 - legistik-werkstatt
|
||||
# Arbeitsbereich - Legw Bmukn Wasser Und Bodenschutzrecht bis Legw Bmvg Nato Und Stationierungsrecht
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst länger: Die Nutzerin soll nicht zwischen vielen fast benachbarten Skills suchen müssen, sondern in einem Kompendium ein vollständiges Prüf-, Workflow- und Ausgabeprogramm finden.
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet mehrere sachlich benachbarte Arbeitsmodule, Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Enthaltene frühere Skills
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Früherer Skill | Frühere Beschreibung |
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `legw-bmukn-wasser-und-bodenschutzrecht` | Sachbereich Wasser- und Bodenschutzrecht im Geschaeftsbereich BMUKN: Normbestand (WHG; LWGs; BBodSchG; BBodSchV; AwSV; DueV; KrWG-Bezuege.); Akteure (UBA; BfG; Laender-Wasserbehoerden; LAWA.); EU-Bezug (Wasserrahmen-RL; Grundwasser-RL; Nitrat-RL; Meeresstrategie-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmukn (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmukn (Heranfuehrung). |
|
||||
| `legw-bmv-luft-und-luftverkehrsrecht` | Sachbereich Luft- und Luftverkehrsrecht im Geschaeftsbereich BMV: Normbestand (LuftVG; LuftVO; LuftBO; LuftVZO; LuftSiG; EU-VO 2018/1139.); Akteure (Luftfahrt-Bundesamt; BAF; DFS; EASA (EU).); EU-Bezug (EU-Luftverkehrs-VO; Single European Sky; EASA-Verordnung.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmv (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmv (Heranfuehrung). |
|
||||
@@ -24,16 +24,16 @@ Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst läng
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst den passenden Unterabschnitt anhand des früheren Skillnamens oder des Sachthemas auswählen.
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Unterabschnitten eine kurze Synopse bilden und Widersprüche offen markieren.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Konsolidierte Inhalte
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `legw-bmukn-wasser-und-bodenschutzrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Wasser- und Bodenschutzrecht im Geschaeftsbereich BMUKN: Normbestand (WHG; LWGs; BBodSchG; BBodSchV; AwSV; DueV; KrWG-Bezuege.); Akteure (UBA; BfG; Laender-Wasserbehoerden; LAWA.); EU-Bezug (Wasserrahmen-RL; Grundwasser-RL; Nitrat-RL; Meeresstrategie-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmukn (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmukn (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Wasser- und Bodenschutzrecht im Geschaeftsbereich BMUKN: Normbestand (WHG; LWGs; BBodSchG; BBodSchV; AwSV; DueV; KrWG-Bezuege.); Akteure (UBA; BfG; Laender-Wasserbehoerden; LAWA.); EU-Bezug (Wasserrahmen-RL; Grundwasser-RL; Nitrat-RL; Meeresstrategie-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmukn (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmukn (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Wasser- und Bodenschutzrecht (BMUKN)
|
||||
|
||||
@@ -115,7 +115,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 2. `legw-bmv-luft-und-luftverkehrsrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Luft- und Luftverkehrsrecht im Geschaeftsbereich BMV: Normbestand (LuftVG; LuftVO; LuftBO; LuftVZO; LuftSiG; EU-VO 2018/1139.); Akteure (Luftfahrt-Bundesamt; BAF; DFS; EASA (EU).); EU-Bezug (EU-Luftverkehrs-VO; Single European Sky; EASA-Verordnung.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmv (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmv (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Luft- und Luftverkehrsrecht im Geschaeftsbereich BMV: Normbestand (LuftVG; LuftVO; LuftBO; LuftVZO; LuftSiG; EU-VO 2018/1139.); Akteure (Luftfahrt-Bundesamt; BAF; DFS; EASA (EU).); EU-Bezug (EU-Luftverkehrs-VO; Single European Sky; EASA-Verordnung.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmv (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmv (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Luft- und Luftverkehrsrecht (BMV)
|
||||
|
||||
@@ -197,7 +197,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 3. `legw-bmv-mobilitaets-und-fuehrerscheinrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Mobilitaets- und Fuehrerscheinrecht im Geschaeftsbereich BMV: Normbestand (FeV; StVG; PBefG; CsgG (Carsharinggesetz); GVFG; ElektroMobG.); Akteure (KBA; Fahrerlaubnisbehoerden; Verkehrsministerien der Laender.); EU-Bezug (Fuehrerschein-RL; alternativer Antrieb (RED III; AFIR).); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmv (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmv (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Mobilitaets- und Fuehrerscheinrecht im Geschaeftsbereich BMV: Normbestand (FeV; StVG; PBefG; CsgG (Carsharinggesetz); GVFG; ElektroMobG.); Akteure (KBA; Fahrerlaubnisbehoerden; Verkehrsministerien der Laender.); EU-Bezug (Fuehrerschein-RL; alternativer Antrieb (RED III; AFIR).); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmv (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmv (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Mobilitaets- und Fuehrerscheinrecht (BMV)
|
||||
|
||||
@@ -279,7 +279,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 4. `legw-bmv-schienen-und-bahnregulierung-aeg`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Schienen- und Bahnregulierung (AEG) im Geschaeftsbereich BMV: Normbestand (AEG; ERegG; BSchwAG; BNetzAG; EisbahnG; ERegV.); Akteure (EBA; BNetzA; DB-Konzern; Laender-Aufsicht; Schienenverkehrsbeirat.); EU-Bezug (4. Eisenbahnpaket; TSI; ERA.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmv (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmv (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Schienen- und Bahnregulierung (AEG) im Geschaeftsbereich BMV: Normbestand (AEG; ERegG; BSchwAG; BNetzAG; EisbahnG; ERegV.); Akteure (EBA; BNetzA; DB-Konzern; Laender-Aufsicht; Schienenverkehrsbeirat.); EU-Bezug (4. Eisenbahnpaket; TSI; ERA.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmv (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmv (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Schienen- und Bahnregulierung (AEG) (BMV)
|
||||
|
||||
@@ -361,7 +361,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 5. `legw-bmv-schifffahrts-und-seeverkehrsrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Schifffahrts- und Seeverkehrsrecht im Geschaeftsbereich BMV: Normbestand (SeeAufgG; SchSG; BinSchG; SeeFischG; Marpol-Ausfuehrungsgesetze.); Akteure (BSH; BG Verkehr; Wasser- und Schifffahrtsverwaltung des Bundes; HavarieKommando.); EU-Bezug (EMSA; IMO-Umsetzung; Hafenstaatkontrolle.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmv (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmv (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Schifffahrts- und Seeverkehrsrecht im Geschaeftsbereich BMV: Normbestand (SeeAufgG; SchSG; BinSchG; SeeFischG; Marpol-Ausfuehrungsgesetze.); Akteure (BSH; BG Verkehr; Wasser- und Schifffahrtsverwaltung des Bundes; HavarieKommando.); EU-Bezug (EMSA; IMO-Umsetzung; Hafenstaatkontrolle.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmv (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmv (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Schifffahrts- und Seeverkehrsrecht (BMV)
|
||||
|
||||
@@ -443,7 +443,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 6. `legw-bmv-strassenverkehrsrecht-und-stvg-stvo`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Strassenverkehrsrecht (StVG; StVO) im Geschaeftsbereich BMV: Normbestand (StVG; StVO; FeV; FZV; StVZO; FStrG; PBefG.); Akteure (Kraftfahrt-Bundesamt; BMV; Strassenverkehrsbehoerden der Laender und Kommunen.); EU-Bezug (Typgenehmigungsrecht (EU 2018/858); Fuehrerschein-RL; Mobilitaetspaket.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmv (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmv (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Strassenverkehrsrecht (StVG; StVO) im Geschaeftsbereich BMV: Normbestand (StVG; StVO; FeV; FZV; StVZO; FStrG; PBefG.); Akteure (Kraftfahrt-Bundesamt; BMV; Strassenverkehrsbehoerden der Laender und Kommunen.); EU-Bezug (Typgenehmigungsrecht (EU 2018/858); Fuehrerschein-RL; Mobilitaetspaket.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmv (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmv (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Strassenverkehrsrecht (StVG; StVO) (BMV)
|
||||
|
||||
@@ -525,7 +525,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 7. `legw-bmvg-militaerische-beschaffung-und-vergaberecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Militaerische Beschaffung und Vergaberecht im Geschaeftsbereich BMVg: Normbestand (BwBeschG; GWB; VgV; SektVO; KonzVgV; VSVgV (Verteidigungs- und Sicherheitsvergabe).); Akteure (BAAINBw; BMVg-Abteilungen Ausruestung; BMWE-Vergaberecht; OLG-Vergabesenate.); EU-Bezug (RL 2009/81/EG (Verteidigungs- und Sicherheitsvergabe); Art. 346 AEUV.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmvg (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmvg (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Militaerische Beschaffung und Vergaberecht im Geschaeftsbereich BMVg: Normbestand (BwBeschG; GWB; VgV; SektVO; KonzVgV; VSVgV (Verteidigungs- und Sicherheitsvergabe).); Akteure (BAAINBw; BMVg-Abteilungen Ausruestung; BMWE-Vergaberecht; OLG-Vergabesenate.); EU-Bezug (RL 2009/81/EG (Verteidigungs- und Sicherheitsvergabe); Art. 346 AEUV.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmvg (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmvg (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Militaerische Beschaffung und Vergaberecht (BMVg)
|
||||
|
||||
@@ -607,7 +607,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 8. `legw-bmvg-nato-und-stationierungsrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich NATO-Recht und Stationierungsrecht im Geschaeftsbereich BMVg: Normbestand (NATO-Truppenstatut; ZA-NTS; Stationierungsstreitkraefte-Schutzgesetz; AwSV.); Akteure (BMVg; BMI; BMJV; Bundesbehoerden im NATO-Verbund.); EU-Bezug (EU-Verteidigungspolitik; Mobility Package; GSVP-Missionen.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmvg (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmvg (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich NATO-Recht und Stationierungsrecht im Geschaeftsbereich BMVg: Normbestand (NATO-Truppenstatut; ZA-NTS; Stationierungsstreitkraefte-Schutzgesetz; AwSV.); Akteure (BMVg; BMI; BMJV; Bundesbehoerden im NATO-Verbund.); EU-Bezug (EU-Verteidigungspolitik; Mobility Package; GSVP-Missionen.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmvg (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmvg (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# NATO-Recht und Stationierungsrecht (BMVg)
|
||||
|
||||
|
||||
+16
-16
@@ -1,17 +1,17 @@
|
||||
---
|
||||
name: kompendium-11-legw-bmvg-reserviste-bis-legw-bmwe-wettbewerb
|
||||
description: "legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 11; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-bmvg-reservisten-und-zivilschutzrecht, legw-bmvg-verteidigungstechnologie-export, legw-bmvg-wehrrecht-und-soldatenstatus, legw-bmwe-aussenwirtschaft-und-investitionspruefung, legw-bmwe-energie-und-netzregulierung-enwg und 3 weitere) und bewahrt deren Workflows, Normanker, Prüfprogramme und Ausgabemuster."
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Bmvg Reservisten Und Zivilschutzrecht, Legw Bmvg Verteidigungstechnologie Export, Legw Bmvg Wehrrecht Und Soldatenstatus, Legw Bmwe Aussenwirtschaft Und Investitionspruefung und 4 weitere Arbeitsmodule; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Kompendium 11 - legistik-werkstatt
|
||||
# Arbeitsbereich - Legw Bmvg Reservisten Und Zivilschutzrecht bis Legw Bmwe Wettbewerb Und Kartellrecht Gwb
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst länger: Die Nutzerin soll nicht zwischen vielen fast benachbarten Skills suchen müssen, sondern in einem Kompendium ein vollständiges Prüf-, Workflow- und Ausgabeprogramm finden.
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet mehrere sachlich benachbarte Arbeitsmodule, Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Enthaltene frühere Skills
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Früherer Skill | Frühere Beschreibung |
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `legw-bmvg-reservisten-und-zivilschutzrecht` | Sachbereich Reservistenrecht und Zivilschutzrecht im Geschaeftsbereich BMVg: Normbestand (ResG; SG; ZSKG; KritisDachG; BBK-G.); Akteure (Kommando Territoriale Aufgaben; BBK; Verband der Reservisten.); EU-Bezug (EU-Katastrophenschutzmechanismus.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmvg (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmvg (Heranfuehrung). |
|
||||
| `legw-bmvg-verteidigungstechnologie-export` | Sachbereich Verteidigungstechnologie und Exportkontrolle im Geschaeftsbereich BMVg: Normbestand (KrWaffKG; AWG; AWV; Dual-Use-VO (EU); SicherungsG.); Akteure (BAFA; AA; BMVg; Bundessicherheitsrat; Bundeskanzleramt.); EU-Bezug (Common Position 2008/944/GASP; Wassenaar; MTCR.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmvg (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmvg (Heranfuehrung). |
|
||||
@@ -24,16 +24,16 @@ Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst läng
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst den passenden Unterabschnitt anhand des früheren Skillnamens oder des Sachthemas auswählen.
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Unterabschnitten eine kurze Synopse bilden und Widersprüche offen markieren.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Konsolidierte Inhalte
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `legw-bmvg-reservisten-und-zivilschutzrecht`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Reservistenrecht und Zivilschutzrecht im Geschaeftsbereich BMVg: Normbestand (ResG; SG; ZSKG; KritisDachG; BBK-G.); Akteure (Kommando Territoriale Aufgaben; BBK; Verband der Reservisten.); EU-Bezug (EU-Katastrophenschutzmechanismus.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmvg (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmvg (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Reservistenrecht und Zivilschutzrecht im Geschaeftsbereich BMVg: Normbestand (ResG; SG; ZSKG; KritisDachG; BBK-G.); Akteure (Kommando Territoriale Aufgaben; BBK; Verband der Reservisten.); EU-Bezug (EU-Katastrophenschutzmechanismus.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmvg (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmvg (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Reservistenrecht und Zivilschutzrecht (BMVg)
|
||||
|
||||
@@ -115,7 +115,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 2. `legw-bmvg-verteidigungstechnologie-export`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Verteidigungstechnologie und Exportkontrolle im Geschaeftsbereich BMVg: Normbestand (KrWaffKG; AWG; AWV; Dual-Use-VO (EU); SicherungsG.); Akteure (BAFA; AA; BMVg; Bundessicherheitsrat; Bundeskanzleramt.); EU-Bezug (Common Position 2008/944/GASP; Wassenaar; MTCR.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmvg (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmvg (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Verteidigungstechnologie und Exportkontrolle im Geschaeftsbereich BMVg: Normbestand (KrWaffKG; AWG; AWV; Dual-Use-VO (EU); SicherungsG.); Akteure (BAFA; AA; BMVg; Bundessicherheitsrat; Bundeskanzleramt.); EU-Bezug (Common Position 2008/944/GASP; Wassenaar; MTCR.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmvg (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmvg (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Verteidigungstechnologie und Exportkontrolle (BMVg)
|
||||
|
||||
@@ -197,7 +197,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 3. `legw-bmvg-wehrrecht-und-soldatenstatus`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Wehrrecht und Soldatenstatus im Geschaeftsbereich BMVg: Normbestand (SG; WStG; SUG; ResG; WPflG; WDO; UZwGBw.); Akteure (BMVg; Wehrdisziplinaranwaltschaft; Bundeswehrgerichtsbarkeit (BVerwG-Wehrdienstsenat); BAPersBw.); EU-Bezug (PESCO; EDF; EU-Verteidigungsbeschaffung.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmvg (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmvg (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Wehrrecht und Soldatenstatus im Geschaeftsbereich BMVg: Normbestand (SG; WStG; SUG; ResG; WPflG; WDO; UZwGBw.); Akteure (BMVg; Wehrdisziplinaranwaltschaft; Bundeswehrgerichtsbarkeit (BVerwG-Wehrdienstsenat); BAPersBw.); EU-Bezug (PESCO; EDF; EU-Verteidigungsbeschaffung.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmvg (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmvg (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Wehrrecht und Soldatenstatus (BMVg)
|
||||
|
||||
@@ -279,7 +279,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 4. `legw-bmwe-aussenwirtschaft-und-investitionspruefung`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Aussenwirtschaft und Investitionspruefung im Geschaeftsbereich BMWE: Normbestand (AWG; AWV (Abschnitt 5); FDI-Screening-VO (EU); KrWaffKG.); Akteure (BMWE; BMI; AA; BMF; Bundeskanzleramt.); EU-Bezug (FDI-Screening-VO; sektorale EU-Schwellen; Pruefberichte an EU.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwe (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmwe (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Aussenwirtschaft und Investitionspruefung im Geschaeftsbereich BMWE: Normbestand (AWG; AWV (Abschnitt 5); FDI-Screening-VO (EU); KrWaffKG.); Akteure (BMWE; BMI; AA; BMF; Bundeskanzleramt.); EU-Bezug (FDI-Screening-VO; sektorale EU-Schwellen; Pruefberichte an EU.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwe (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmwe (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Aussenwirtschaft und Investitionspruefung (BMWE)
|
||||
|
||||
@@ -361,7 +361,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 5. `legw-bmwe-energie-und-netzregulierung-enwg`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Energierecht und Netzregulierung (EnWG) im Geschaeftsbereich BMWE: Normbestand (EnWG; ARegV; NEV; NetzAusbBG; BBPlG; KOV.); Akteure (Bundesnetzagentur; Bundeskartellamt; Laender-Energieregulierer; BMWE Abteilung Energie.); EU-Bezug (Strom- und Gasbinnenmarktpakete; ACER; NetCode.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwe (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmwe (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Energierecht und Netzregulierung (EnWG) im Geschaeftsbereich BMWE: Normbestand (EnWG; ARegV; NEV; NetzAusbBG; BBPlG; KOV.); Akteure (Bundesnetzagentur; Bundeskartellamt; Laender-Energieregulierer; BMWE Abteilung Energie.); EU-Bezug (Strom- und Gasbinnenmarktpakete; ACER; NetCode.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwe (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmwe (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Energierecht und Netzregulierung (EnWG) (BMWE)
|
||||
|
||||
@@ -443,7 +443,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 6. `legw-bmwe-erneuerbare-energien-eeg-windbg`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Erneuerbare Energien (EEG; WindBG) im Geschaeftsbereich BMWE: Normbestand (EEG; WindBG; KWKG; SolarSpitzenG; BImSchG-Bezuege; ROG.); Akteure (Bundesnetzagentur; Bafa; Laenderbehoerden Genehmigung; Planungsbehoerden.); EU-Bezug (RED III; State Aid Guidelines for Energy and Environment.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwe (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmwe (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Erneuerbare Energien (EEG; WindBG) im Geschaeftsbereich BMWE: Normbestand (EEG; WindBG; KWKG; SolarSpitzenG; BImSchG-Bezuege; ROG.); Akteure (Bundesnetzagentur; Bafa; Laenderbehoerden Genehmigung; Planungsbehoerden.); EU-Bezug (RED III; State Aid Guidelines for Energy and Environment.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwe (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmwe (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Erneuerbare Energien (EEG; WindBG) (BMWE)
|
||||
|
||||
@@ -525,7 +525,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 7. `legw-bmwe-industriepolitik-foerderrecht-und-beihilfen`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Industriepolitik; Foerderrecht; EU-Beihilfen im Geschaeftsbereich BMWE: Normbestand (BHO; SubvG; AGVO; Notifizierungspflicht (Art. 108 AEUV); ggf. IPCEI-Regeln.); Akteure (BMWE; Bafa; Projekttraeger; EU-Kommission GD COMP.); EU-Bezug (AGVO; KMU-Definition; Klimaschutz-Beihilfeleitlinien; Chips Act; CRMA.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwe (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmwe (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Industriepolitik; Foerderrecht; EU-Beihilfen im Geschaeftsbereich BMWE: Normbestand (BHO; SubvG; AGVO; Notifizierungspflicht (Art. 108 AEUV); ggf. IPCEI-Regeln.); Akteure (BMWE; Bafa; Projekttraeger; EU-Kommission GD COMP.); EU-Bezug (AGVO; KMU-Definition; Klimaschutz-Beihilfeleitlinien; Chips Act; CRMA.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwe (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmwe (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Industriepolitik; Foerderrecht; EU-Beihilfen (BMWE)
|
||||
|
||||
@@ -607,7 +607,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 8. `legw-bmwe-wettbewerb-und-kartellrecht-gwb`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Wettbewerbsrecht und Kartellrecht (GWB) im Geschaeftsbereich BMWE: Normbestand (GWB; UWG; FKVO (EU); EU-Wettbewerbsverfahrensregeln.); Akteure (Bundeskartellamt; Monopolkommission; OLG Duesseldorf; EU-Kommission GD COMP.); EU-Bezug (FKVO; Art. 101 und 102 AEUV; DMA (Digital Markets Act).); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwe (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmwe (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Wettbewerbsrecht und Kartellrecht (GWB) im Geschaeftsbereich BMWE: Normbestand (GWB; UWG; FKVO (EU); EU-Wettbewerbsverfahrensregeln.); Akteure (Bundeskartellamt; Monopolkommission; OLG Duesseldorf; EU-Kommission GD COMP.); EU-Bezug (FKVO; Art. 101 und 102 AEUV; DMA (Digital Markets Act).); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwe (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmwe (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Wettbewerbsrecht und Kartellrecht (GWB) (BMWE)
|
||||
|
||||
|
||||
+16
-16
@@ -1,17 +1,17 @@
|
||||
---
|
||||
name: kompendium-12-legw-bmwsb-bau-und-p-bis-legw-bmz-internation
|
||||
description: "legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 12; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-bmwsb-bau-und-planungsrecht-baugb-baunvo, legw-bmwsb-bauproduktenrecht-und-technische-normen, legw-bmwsb-energetische-sanierung-und-geg, legw-bmwsb-mietrecht-und-wohnungspolitik, legw-bmwsb-stadtentwicklung-und-foerderprogramme und 3 weitere) und bewahrt deren Workflows, Normanker, Prüfprogramme und Ausgabemuster."
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Bmwsb Bau Und Planungsrecht Baugb Baunvo, Legw Bmwsb Bauproduktenrecht Und Technische Normen, Legw Bmwsb Energetische Sanierung Und Geg, Legw Bmwsb Mietrecht Und Wohnungspolitik und 4 weitere Arbeitsmodule; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Kompendium 12 - legistik-werkstatt
|
||||
# Arbeitsbereich - Legw Bmwsb Bau Und Planungsrecht Baugb Baunvo bis Legw Bmz Internationale Klimafinanzierung
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst länger: Die Nutzerin soll nicht zwischen vielen fast benachbarten Skills suchen müssen, sondern in einem Kompendium ein vollständiges Prüf-, Workflow- und Ausgabeprogramm finden.
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet mehrere sachlich benachbarte Arbeitsmodule, Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Enthaltene frühere Skills
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Früherer Skill | Frühere Beschreibung |
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `legw-bmwsb-bau-und-planungsrecht-baugb-baunvo` | Sachbereich Bau- und Planungsrecht (BauGB; BauNVO) im Geschaeftsbereich BMWSB: Normbestand (BauGB; BauNVO; PlanZV; ROG; BNatSchG-Bezuege; UVPG.); Akteure (BMWSB; Laender-Bauaufsicht; Kommunen; OVG.); EU-Bezug (UVP-RL; SUP-RL; FFH-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwsb (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmwsb (Heranfuehrung). |
|
||||
| `legw-bmwsb-bauproduktenrecht-und-technische-normen` | Sachbereich Bauproduktenrecht und technische Normen im Geschaeftsbereich BMWSB: Normbestand (BauPG; BauPVO (EU); BauProdRiL; MBO; Landesbauordnungen.); Akteure (DIBt; BMWSB; Notified Bodies; Laender-Bauaufsicht.); EU-Bezug (BauPVO 305/2011; Aenderung BauPVO (CRR-Update).); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwsb (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmwsb (Heranfuehrung). |
|
||||
@@ -24,16 +24,16 @@ Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst läng
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst den passenden Unterabschnitt anhand des früheren Skillnamens oder des Sachthemas auswählen.
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Unterabschnitten eine kurze Synopse bilden und Widersprüche offen markieren.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Konsolidierte Inhalte
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `legw-bmwsb-bau-und-planungsrecht-baugb-baunvo`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Bau- und Planungsrecht (BauGB; BauNVO) im Geschaeftsbereich BMWSB: Normbestand (BauGB; BauNVO; PlanZV; ROG; BNatSchG-Bezuege; UVPG.); Akteure (BMWSB; Laender-Bauaufsicht; Kommunen; OVG.); EU-Bezug (UVP-RL; SUP-RL; FFH-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwsb (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmwsb (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Bau- und Planungsrecht (BauGB; BauNVO) im Geschaeftsbereich BMWSB: Normbestand (BauGB; BauNVO; PlanZV; ROG; BNatSchG-Bezuege; UVPG.); Akteure (BMWSB; Laender-Bauaufsicht; Kommunen; OVG.); EU-Bezug (UVP-RL; SUP-RL; FFH-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwsb (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmwsb (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Bau- und Planungsrecht (BauGB; BauNVO) (BMWSB)
|
||||
|
||||
@@ -115,7 +115,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 2. `legw-bmwsb-bauproduktenrecht-und-technische-normen`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Bauproduktenrecht und technische Normen im Geschaeftsbereich BMWSB: Normbestand (BauPG; BauPVO (EU); BauProdRiL; MBO; Landesbauordnungen.); Akteure (DIBt; BMWSB; Notified Bodies; Laender-Bauaufsicht.); EU-Bezug (BauPVO 305/2011; Aenderung BauPVO (CRR-Update).); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwsb (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmwsb (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Bauproduktenrecht und technische Normen im Geschaeftsbereich BMWSB: Normbestand (BauPG; BauPVO (EU); BauProdRiL; MBO; Landesbauordnungen.); Akteure (DIBt; BMWSB; Notified Bodies; Laender-Bauaufsicht.); EU-Bezug (BauPVO 305/2011; Aenderung BauPVO (CRR-Update).); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwsb (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmwsb (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Bauproduktenrecht und technische Normen (BMWSB)
|
||||
|
||||
@@ -197,7 +197,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 3. `legw-bmwsb-energetische-sanierung-und-geg`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Energetische Sanierung (GEG) im Geschaeftsbereich BMWSB: Normbestand (GEG; EnEV (alt); BAFA-Foerderrichtlinien; KfW-Foerderbedingungen.); Akteure (BAFA; KfW; BMWSB; Bezirksregierungen; Schornsteinfeger.); EU-Bezug (EPBD; EU-Energieeffizienz-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwsb (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmwsb (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Energetische Sanierung (GEG) im Geschaeftsbereich BMWSB: Normbestand (GEG; EnEV (alt); BAFA-Foerderrichtlinien; KfW-Foerderbedingungen.); Akteure (BAFA; KfW; BMWSB; Bezirksregierungen; Schornsteinfeger.); EU-Bezug (EPBD; EU-Energieeffizienz-RL.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwsb (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmwsb (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Energetische Sanierung (GEG) (BMWSB)
|
||||
|
||||
@@ -279,7 +279,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 4. `legw-bmwsb-mietrecht-und-wohnungspolitik`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Mietrecht und Wohnungspolitik im Geschaeftsbereich BMWSB: Normbestand (BGB Mietrecht; WoBindG; WoFG; MietPrG; MiSchG; Wohngeldgesetz.); Akteure (BMWSB; Justiz; Kommunen; Mieterbund; Wohnungswirtschaft.); EU-Bezug (EnergieefffizienzRL (EPBD) Schnittstelle.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwsb (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmwsb (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Mietrecht und Wohnungspolitik im Geschaeftsbereich BMWSB: Normbestand (BGB Mietrecht; WoBindG; WoFG; MietPrG; MiSchG; Wohngeldgesetz.); Akteure (BMWSB; Justiz; Kommunen; Mieterbund; Wohnungswirtschaft.); EU-Bezug (EnergieefffizienzRL (EPBD) Schnittstelle.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwsb (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmwsb (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Mietrecht und Wohnungspolitik (BMWSB)
|
||||
|
||||
@@ -361,7 +361,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 5. `legw-bmwsb-stadtentwicklung-und-foerderprogramme`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Stadtentwicklung und Foerderprogramme im Geschaeftsbereich BMWSB: Normbestand (StaedteBauFoerdG; BauGB Saniserung; Konjunkturpaket; KfW-Foerderprogramme.); Akteure (BMWSB; KfW; Laender-Stadtentwicklung; Kommunen.); EU-Bezug (EFRE; URBACT; Leipzig-Charta.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwsb (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmwsb (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Stadtentwicklung und Foerderprogramme im Geschaeftsbereich BMWSB: Normbestand (StaedteBauFoerdG; BauGB Saniserung; Konjunkturpaket; KfW-Foerderprogramme.); Akteure (BMWSB; KfW; Laender-Stadtentwicklung; Kommunen.); EU-Bezug (EFRE; URBACT; Leipzig-Charta.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwsb (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmwsb (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Stadtentwicklung und Foerderprogramme (BMWSB)
|
||||
|
||||
@@ -443,7 +443,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 6. `legw-bmz-entwicklungszusammenarbeit-und-bilaterale-abkommen`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Entwicklungszusammenarbeit und bilaterale Abkommen im Geschaeftsbereich BMZ: Normbestand (Verwaltungsvereinbarungen; HG; BHO; Vertragsgesetze (BGBl II).); Akteure (BMZ; GIZ; KfW; Auslandshandelskammern; AA-Schnittstelle.); EU-Bezug (Team Europe Initiatives; EU-Treuhandfonds; NDICI.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmz (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmz (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Entwicklungszusammenarbeit und bilaterale Abkommen im Geschaeftsbereich BMZ: Normbestand (Verwaltungsvereinbarungen; HG; BHO; Vertragsgesetze (BGBl II).); Akteure (BMZ; GIZ; KfW; Auslandshandelskammern; AA-Schnittstelle.); EU-Bezug (Team Europe Initiatives; EU-Treuhandfonds; NDICI.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmz (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmz (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Entwicklungszusammenarbeit und bilaterale Abkommen (BMZ)
|
||||
|
||||
@@ -525,7 +525,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 7. `legw-bmz-humanitaere-hilfe-und-krisenpraevention`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Humanitaere Hilfe und Krisenpraevention im Geschaeftsbereich BMZ: Normbestand (Internationaler Hilfsfonds; HG; HumanitaereLeitlinien.); Akteure (BMZ; AA (humanitaere Hilfe ueberlappend); GIZ; THW; nichtstaatliche Organisationen.); EU-Bezug (DG ECHO; HumDS-Pakt; Sphere-Standards.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmz (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmz (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Humanitaere Hilfe und Krisenpraevention im Geschaeftsbereich BMZ: Normbestand (Internationaler Hilfsfonds; HG; HumanitaereLeitlinien.); Akteure (BMZ; AA (humanitaere Hilfe ueberlappend); GIZ; THW; nichtstaatliche Organisationen.); EU-Bezug (DG ECHO; HumDS-Pakt; Sphere-Standards.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmz (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmz (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Humanitaere Hilfe und Krisenpraevention (BMZ)
|
||||
|
||||
@@ -607,7 +607,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 8. `legw-bmz-internationale-klimafinanzierung`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Internationale Klimafinanzierung im Geschaeftsbereich BMZ: Normbestand (Pariser Abkommen; KSG; HG; bilaterale Klimavereinbarungen.); Akteure (BMZ; BMUKN; KfW; Green Climate Fund; AWB.); EU-Bezug (EU-Klimafinanzierungsziele; Green Deal; CBAM (Schnittstelle).); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmz (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmz (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Internationale Klimafinanzierung im Geschaeftsbereich BMZ: Normbestand (Pariser Abkommen; KSG; HG; bilaterale Klimavereinbarungen.); Akteure (BMZ; BMUKN; KfW; Green Climate Fund; AWB.); EU-Bezug (EU-Klimafinanzierungsziele; Green Deal; CBAM (Schnittstelle).); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmz (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmz (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Internationale Klimafinanzierung (BMZ)
|
||||
|
||||
|
||||
+16
-16
@@ -1,17 +1,17 @@
|
||||
---
|
||||
name: kompendium-13-legw-bmz-menschenrec-bis-legw-ressort-bmbfsfj
|
||||
description: "legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 13; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-bmz-menschenrechte-in-lieferketten-lksg, legw-bmz-multilaterale-zusammenarbeit-und-eu, legw-eu-richtlinienumsetzung-spezial, legw-rechtsbereinigung-spezial, legw-rechtsfolgenabschaetzung-leitfaden und 3 weitere) und bewahrt deren Workflows, Normanker, Prüfprogramme und Ausgabemuster."
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Bmz Menschenrechte In Lieferketten Lksg, Legw Bmz Multilaterale Zusammenarbeit Und Eu, Legw Eu Richtlinienumsetzung Spezial, Legw Rechtsbereinigung Spezial und 4 weitere Arbeitsmodule; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Kompendium 13 - legistik-werkstatt
|
||||
# Arbeitsbereich - Legw Bmz Menschenrechte In Lieferketten Lksg bis Legw Ressort Bmbfsfj
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst länger: Die Nutzerin soll nicht zwischen vielen fast benachbarten Skills suchen müssen, sondern in einem Kompendium ein vollständiges Prüf-, Workflow- und Ausgabeprogramm finden.
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet mehrere sachlich benachbarte Arbeitsmodule, Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Enthaltene frühere Skills
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Früherer Skill | Frühere Beschreibung |
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `legw-bmz-menschenrechte-in-lieferketten-lksg` | Sachbereich Menschenrechte in Lieferketten (LkSG) im Geschaeftsbereich BMZ: Normbestand (LkSG; HinSchG; ProdHaftG; ggf. EU-CSDDD Umsetzung; AWG-Schnittstellen.); Akteure (BAFA; BMZ; BMWE; BMJV.); EU-Bezug (EU-CSDDD; UNGP; OECD-Leitsaetze.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmz (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmz (Heranfuehrung). |
|
||||
| `legw-bmz-multilaterale-zusammenarbeit-und-eu` | Sachbereich Multilaterale Zusammenarbeit und EU im Geschaeftsbereich BMZ: Normbestand (UN-Charta; UN-Konventionen; EUZBLG; Vertragsgesetze.); Akteure (BMZ; AA; BMF; EU-Generaldirektionen; multilaterale Banken.); EU-Bezug (NDICI; EFAD-Architektur; Team Europe; Pakt fuer die Zukunft.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmz (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmz (Heranfuehrung). |
|
||||
@@ -24,16 +24,16 @@ Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst läng
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst den passenden Unterabschnitt anhand des früheren Skillnamens oder des Sachthemas auswählen.
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Unterabschnitten eine kurze Synopse bilden und Widersprüche offen markieren.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Konsolidierte Inhalte
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `legw-bmz-menschenrechte-in-lieferketten-lksg`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Menschenrechte in Lieferketten (LkSG) im Geschaeftsbereich BMZ: Normbestand (LkSG; HinSchG; ProdHaftG; ggf. EU-CSDDD Umsetzung; AWG-Schnittstellen.); Akteure (BAFA; BMZ; BMWE; BMJV.); EU-Bezug (EU-CSDDD; UNGP; OECD-Leitsaetze.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmz (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmz (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Menschenrechte in Lieferketten (LkSG) im Geschaeftsbereich BMZ: Normbestand (LkSG; HinSchG; ProdHaftG; ggf. EU-CSDDD Umsetzung; AWG-Schnittstellen.); Akteure (BAFA; BMZ; BMWE; BMJV.); EU-Bezug (EU-CSDDD; UNGP; OECD-Leitsaetze.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmz (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmz (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Menschenrechte in Lieferketten (LkSG) (BMZ)
|
||||
|
||||
@@ -115,7 +115,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 2. `legw-bmz-multilaterale-zusammenarbeit-und-eu`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Sachbereich Multilaterale Zusammenarbeit und EU im Geschaeftsbereich BMZ: Normbestand (UN-Charta; UN-Konventionen; EUZBLG; Vertragsgesetze.); Akteure (BMZ; AA; BMF; EU-Generaldirektionen; multilaterale Banken.); EU-Bezug (NDICI; EFAD-Architektur; Team Europe; Pakt fuer die Zukunft.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmz (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmz (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Sachbereich Multilaterale Zusammenarbeit und EU im Geschaeftsbereich BMZ: Normbestand (UN-Charta; UN-Konventionen; EUZBLG; Vertragsgesetze.); Akteure (BMZ; AA; BMF; EU-Generaldirektionen; multilaterale Banken.); EU-Bezug (NDICI; EFAD-Architektur; Team Europe; Pakt fuer die Zukunft.); typische Legistik-Aufgaben und Pruefpunkte. Output Sachfeld-Kompass mit Normhierarchie; Akteurskarte; Pruefliste; Anschlusspfaden. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmz (Aufgaben) und normhierarchie-routing (Normwahl). Abgrenzung zu legw-ressort-bmz (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Multilaterale Zusammenarbeit und EU (BMZ)
|
||||
|
||||
@@ -197,7 +197,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 3. `legw-eu-richtlinienumsetzung-spezial`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Spezialfall EU-Richtlinienumsetzung im deutschen Recht: ueberschiessende Umsetzung, Gold Plating, fristgerecht, EuGH-Aufsichtspflicht. Pruefraster fuer Ministerium.
|
||||
**Fokus:** Spezialfall EU-Richtlinienumsetzung im deutschen Recht: ueberschiessende Umsetzung, Gold Plating, fristgerecht, EuGH-Aufsichtspflicht. Pruefraster fuer Ministerium.
|
||||
|
||||
# LegW: EU-Richtlinienumsetzung
|
||||
|
||||
@@ -250,7 +250,7 @@ Dieser Skill gehoert zum Plugin `legistik-werkstatt`. Er ergaenzt die uebrigen S
|
||||
|
||||
## 4. `legw-rechtsbereinigung-spezial`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Spezialfall Rechtsbereinigung und Entbuerokratisierung: Wegfallpruefung, Konsolidierung, Befristung Sunset-Klausel. Pruefraster fuer Ministerien.
|
||||
**Fokus:** Spezialfall Rechtsbereinigung und Entbuerokratisierung: Wegfallpruefung, Konsolidierung, Befristung Sunset-Klausel. Pruefraster fuer Ministerien.
|
||||
|
||||
# LegW: Rechtsbereinigung
|
||||
|
||||
@@ -303,7 +303,7 @@ Dieser Skill gehoert zum Plugin `legistik-werkstatt`. Er ergaenzt die uebrigen S
|
||||
|
||||
## 5. `legw-rechtsfolgenabschaetzung-leitfaden`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Leitfaden Gesetzesfolgenabschaetzung GFA: monetaer, nicht monetaer, KMU-Test, Nachhaltigkeitspruefung. Pruefraster fuer Ressort und Verband.
|
||||
**Fokus:** Leitfaden Gesetzesfolgenabschaetzung GFA: monetaer, nicht monetaer, KMU-Test, Nachhaltigkeitspruefung. Pruefraster fuer Ressort und Verband.
|
||||
|
||||
# LegW: Gesetzesfolgenabschaetzung
|
||||
|
||||
@@ -403,7 +403,7 @@ Dieser Skill gehoert zum Plugin `legistik-werkstatt`. Er ergaenzt die uebrigen S
|
||||
|
||||
## 6. `legw-ressort-aa`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Heranfuehrung Ressort AA (Auswaertiges Amt). Schwerpunkt: Voelkerrecht; konsularische Aufgaben; Aussenwirtschaftsdimension; EU-Verfahren; Sanktionsumsetzung. Kernnormen: GG Art. 32 und Art. 59; WVK; KonsG; PassG; AWG; AWV; EUZBLG; IntZG. Fuenf Spezialfelder: voelkerrecht-und-vertragsgesetzgebung; konsular-und-passrecht; ausfuhrkontrolle-und-aussenwirtschaftsdimension; eu-grundlagen-und-ratsverfahren; sanktionsumsetzung-und-internationale-abkommen. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-aa und legw-aa-Themenslug.
|
||||
**Fokus:** Heranfuehrung Ressort AA (Auswaertiges Amt). Schwerpunkt: Voelkerrecht; konsularische Aufgaben; Aussenwirtschaftsdimension; EU-Verfahren; Sanktionsumsetzung. Kernnormen: GG Art. 32 und Art. 59; WVK; KonsG; PassG; AWG; AWV; EUZBLG; IntZG. Fuenf Spezialfelder: voelkerrecht-und-vertragsgesetzgebung; konsular-und-passrecht; ausfuhrkontrolle-und-aussenwirtschaftsdimension; eu-grundlagen-und-ratsverfahren; sanktionsumsetzung-und-internationale-abkommen. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-aa und legw-aa-Themenslug.
|
||||
|
||||
# Ressort-Heranfuehrung AA
|
||||
|
||||
@@ -531,7 +531,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 7. `legw-ressort-bmas`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Heranfuehrung Ressort BMAS (Bundesministerium fuer Arbeit und Soziales). Schwerpunkt: Arbeit und Tarif; Sozialversicherung; Rente; Arbeitsschutz; Teilhabe. Kernnormen: ArbZG; TVG; ArbSchG; SGB I bis SGB XII; SGB IX; SGB VI; BetrVG. Fuenf Spezialfelder: arbeitsrecht-und-arbeitsschutz; sozialversicherungsrecht-sgb; rente-und-altersvorsorgerecht; arbeitsschutz-und-arbeitssicherheit; teilhabe-und-schwerbehindertenrecht-sgb-ix. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmas und legw-bmas-Themenslug.
|
||||
**Fokus:** Heranfuehrung Ressort BMAS (Bundesministerium fuer Arbeit und Soziales). Schwerpunkt: Arbeit und Tarif; Sozialversicherung; Rente; Arbeitsschutz; Teilhabe. Kernnormen: ArbZG; TVG; ArbSchG; SGB I bis SGB XII; SGB IX; SGB VI; BetrVG. Fuenf Spezialfelder: arbeitsrecht-und-arbeitsschutz; sozialversicherungsrecht-sgb; rente-und-altersvorsorgerecht; arbeitsschutz-und-arbeitssicherheit; teilhabe-und-schwerbehindertenrecht-sgb-ix. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmas und legw-bmas-Themenslug.
|
||||
|
||||
# Ressort-Heranfuehrung BMAS
|
||||
|
||||
@@ -659,7 +659,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 8. `legw-ressort-bmbfsfj`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Heranfuehrung Ressort BMBFSFJ (Bundesministerium fuer Bildung; Familie; Senioren; Frauen und Jugend). Schwerpunkt: Bildung; Familienleistungen; Jugendhilfe; Gleichstellung; Senioren. Kernnormen: BAfoeG; BBiG; KJHG (SGB VIII); BEEG; UnterhVG; AGG; LFGB; LPartG. Fuenf Spezialfelder: schul-und-berufsbildungsrecht; kinder-und-jugendhilferecht-sgb-viii; familien-und-elterngeldrecht; gleichstellungs-und-antidiskriminierungsrecht; senioren-und-pflegevorbeugungsrecht. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmbfsfj und legw-bmbfsfj-Themenslug.
|
||||
**Fokus:** Heranfuehrung Ressort BMBFSFJ (Bundesministerium fuer Bildung; Familie; Senioren; Frauen und Jugend). Schwerpunkt: Bildung; Familienleistungen; Jugendhilfe; Gleichstellung; Senioren. Kernnormen: BAfoeG; BBiG; KJHG (SGB VIII); BEEG; UnterhVG; AGG; LFGB; LPartG. Fuenf Spezialfelder: schul-und-berufsbildungsrecht; kinder-und-jugendhilferecht-sgb-viii; familien-und-elterngeldrecht; gleichstellungs-und-antidiskriminierungsrecht; senioren-und-pflegevorbeugungsrecht. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmbfsfj und legw-bmbfsfj-Themenslug.
|
||||
|
||||
# Ressort-Heranfuehrung BMBFSFJ
|
||||
|
||||
|
||||
+16
-16
@@ -1,17 +1,17 @@
|
||||
---
|
||||
name: kompendium-14-legw-ressort-bmds-bis-legw-ressort-bmv
|
||||
description: "legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 14; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-ressort-bmds, legw-ressort-bmftr, legw-ressort-bmg, legw-ressort-bmi, legw-ressort-bmjv und 3 weitere) und bewahrt deren Workflows, Normanker, Prüfprogramme und Ausgabemuster."
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Ressort Bmds, Legw Ressort Bmftr, Legw Ressort Bmg, Legw Ressort Bmi und 4 weitere Arbeitsmodule; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Kompendium 14 - legistik-werkstatt
|
||||
# Arbeitsbereich - Legw Ressort Bmds bis Legw Ressort Bmv
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst länger: Die Nutzerin soll nicht zwischen vielen fast benachbarten Skills suchen müssen, sondern in einem Kompendium ein vollständiges Prüf-, Workflow- und Ausgabeprogramm finden.
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet mehrere sachlich benachbarte Arbeitsmodule, Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Enthaltene frühere Skills
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Früherer Skill | Frühere Beschreibung |
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `legw-ressort-bmds` | Heranfuehrung Ressort BMDS (Bundesministerium fuer Digitales und Staatsmodernisierung). Schwerpunkt: Verwaltungsdigitalisierung; IT-Sicherheit; Daten- und Registerrecht; KI-Aufsicht. Kernnormen: OZG; EGovG; BSIG; OnlineZugG; Data Act (EU); DSA; KI-VO (EU); RegMoG. Fuenf Spezialfelder: digitale-verwaltung-ozg-und-egovg; it-sicherheit-und-bsig; datenrecht-und-data-act; verwaltungsdigitalisierung-und-registermodernisierung; ki-verordnung-und-aufsichtsstruktur. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmds und legw-bmds-Themenslug. |
|
||||
| `legw-ressort-bmftr` | Heranfuehrung Ressort BMFTR (Bundesministerium fuer Forschung; Technologie und Raumfahrt). Schwerpunkt: Hochschule und Wissenschaft; Raumfahrt; Forschungsfoerderung; KI; Biotechnologie. Kernnormen: HRG; WissZeitVG; WRG; WissTrAG; ATG; BNatSchG (Biotech); GenTG; KI-VO (EU). Fuenf Spezialfelder: hochschul-und-wissenschaftsrecht; raumfahrt-und-weltraumrecht-wrgg; forschungsfoerderung-und-ressortforschung; kuenstliche-intelligenz-und-technikregulierung; biotechnologie-und-laborsicherheit. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmftr und legw-bmftr-Themenslug. |
|
||||
@@ -24,16 +24,16 @@ Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst läng
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst den passenden Unterabschnitt anhand des früheren Skillnamens oder des Sachthemas auswählen.
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Unterabschnitten eine kurze Synopse bilden und Widersprüche offen markieren.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Konsolidierte Inhalte
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `legw-ressort-bmds`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Heranfuehrung Ressort BMDS (Bundesministerium fuer Digitales und Staatsmodernisierung). Schwerpunkt: Verwaltungsdigitalisierung; IT-Sicherheit; Daten- und Registerrecht; KI-Aufsicht. Kernnormen: OZG; EGovG; BSIG; OnlineZugG; Data Act (EU); DSA; KI-VO (EU); RegMoG. Fuenf Spezialfelder: digitale-verwaltung-ozg-und-egovg; it-sicherheit-und-bsig; datenrecht-und-data-act; verwaltungsdigitalisierung-und-registermodernisierung; ki-verordnung-und-aufsichtsstruktur. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmds und legw-bmds-Themenslug.
|
||||
**Fokus:** Heranfuehrung Ressort BMDS (Bundesministerium fuer Digitales und Staatsmodernisierung). Schwerpunkt: Verwaltungsdigitalisierung; IT-Sicherheit; Daten- und Registerrecht; KI-Aufsicht. Kernnormen: OZG; EGovG; BSIG; OnlineZugG; Data Act (EU); DSA; KI-VO (EU); RegMoG. Fuenf Spezialfelder: digitale-verwaltung-ozg-und-egovg; it-sicherheit-und-bsig; datenrecht-und-data-act; verwaltungsdigitalisierung-und-registermodernisierung; ki-verordnung-und-aufsichtsstruktur. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmds und legw-bmds-Themenslug.
|
||||
|
||||
# Ressort-Heranfuehrung BMDS
|
||||
|
||||
@@ -161,7 +161,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 2. `legw-ressort-bmftr`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Heranfuehrung Ressort BMFTR (Bundesministerium fuer Forschung; Technologie und Raumfahrt). Schwerpunkt: Hochschule und Wissenschaft; Raumfahrt; Forschungsfoerderung; KI; Biotechnologie. Kernnormen: HRG; WissZeitVG; WRG; WissTrAG; ATG; BNatSchG (Biotech); GenTG; KI-VO (EU). Fuenf Spezialfelder: hochschul-und-wissenschaftsrecht; raumfahrt-und-weltraumrecht-wrgg; forschungsfoerderung-und-ressortforschung; kuenstliche-intelligenz-und-technikregulierung; biotechnologie-und-laborsicherheit. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmftr und legw-bmftr-Themenslug.
|
||||
**Fokus:** Heranfuehrung Ressort BMFTR (Bundesministerium fuer Forschung; Technologie und Raumfahrt). Schwerpunkt: Hochschule und Wissenschaft; Raumfahrt; Forschungsfoerderung; KI; Biotechnologie. Kernnormen: HRG; WissZeitVG; WRG; WissTrAG; ATG; BNatSchG (Biotech); GenTG; KI-VO (EU). Fuenf Spezialfelder: hochschul-und-wissenschaftsrecht; raumfahrt-und-weltraumrecht-wrgg; forschungsfoerderung-und-ressortforschung; kuenstliche-intelligenz-und-technikregulierung; biotechnologie-und-laborsicherheit. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmftr und legw-bmftr-Themenslug.
|
||||
|
||||
# Ressort-Heranfuehrung BMFTR
|
||||
|
||||
@@ -289,7 +289,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 3. `legw-ressort-bmg`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Heranfuehrung Ressort BMG (Bundesministerium fuer Gesundheit). Schwerpunkt: Arzneimittel; gesetzliche Krankenversicherung; Infektionsschutz; Heilberufe; Krankenhaus. Kernnormen: AMG; MPG; MPDG; SGB V; SGB XI; IfSG; BApO; KHG; KHEntgG. Fuenf Spezialfelder: arzneimittel-und-medizinprodukterecht; krankenversicherungs-und-leistungsrecht-sgb-v; infektionsschutz-und-pandemierecht; berufsrecht-heilberufe-und-approbation; krankenhaus-und-versorgungsstrukturrecht. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmg und legw-bmg-Themenslug.
|
||||
**Fokus:** Heranfuehrung Ressort BMG (Bundesministerium fuer Gesundheit). Schwerpunkt: Arzneimittel; gesetzliche Krankenversicherung; Infektionsschutz; Heilberufe; Krankenhaus. Kernnormen: AMG; MPG; MPDG; SGB V; SGB XI; IfSG; BApO; KHG; KHEntgG. Fuenf Spezialfelder: arzneimittel-und-medizinprodukterecht; krankenversicherungs-und-leistungsrecht-sgb-v; infektionsschutz-und-pandemierecht; berufsrecht-heilberufe-und-approbation; krankenhaus-und-versorgungsstrukturrecht. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmg und legw-bmg-Themenslug.
|
||||
|
||||
# Ressort-Heranfuehrung BMG
|
||||
|
||||
@@ -417,7 +417,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 4. `legw-ressort-bmi`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Heranfuehrung Ressort BMI (Bundesministerium des Innern). Schwerpunkt: Innere Sicherheit; Migration; Verwaltung; Bevoelkerungsschutz; oeffentlicher Dienst. Kernnormen: BPolG; BKAG; AufenthG; StAG; VwVfG; ZSKG; BBG; BeamtStG; PassG; PStG. Fuenf Spezialfelder: sicherheits-und-polizeirecht; auslaender-und-staatsangehoerigkeitsrecht; verwaltungsverfahren-und-bundesverwaltung; bevoelkerungsschutz-und-katastrophenrecht; oeffentlicher-dienst-und-beamtenrecht. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmi und legw-bmi-Themenslug.
|
||||
**Fokus:** Heranfuehrung Ressort BMI (Bundesministerium des Innern). Schwerpunkt: Innere Sicherheit; Migration; Verwaltung; Bevoelkerungsschutz; oeffentlicher Dienst. Kernnormen: BPolG; BKAG; AufenthG; StAG; VwVfG; ZSKG; BBG; BeamtStG; PassG; PStG. Fuenf Spezialfelder: sicherheits-und-polizeirecht; auslaender-und-staatsangehoerigkeitsrecht; verwaltungsverfahren-und-bundesverwaltung; bevoelkerungsschutz-und-katastrophenrecht; oeffentlicher-dienst-und-beamtenrecht. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmi und legw-bmi-Themenslug.
|
||||
|
||||
# Ressort-Heranfuehrung BMI
|
||||
|
||||
@@ -545,7 +545,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 5. `legw-ressort-bmjv`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Heranfuehrung Ressort BMJV (Bundesministerium der Justiz und fuer Verbraucherschutz). Schwerpunkt: Pflege von BGB und StGB; Prozessrecht; Verbraucherschutz; Rechtsstaatlichkeit. Kernnormen: BGB; HGB; StGB; StPO; ZPO; GVG; UWG; UKlaG; BDSG. Fuenf Spezialfelder: zivilrecht-und-buergerliches-gesetzbuch-pflege; straf-und-strafprozessrecht-pflege; gerichtsverfassungs-und-prozessrecht; verbraucherschutz-und-unlauterer-wettbewerb; rechtsstaatlichkeit-und-grundrechte-querschnitt. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmjv und legw-bmjv-Themenslug.
|
||||
**Fokus:** Heranfuehrung Ressort BMJV (Bundesministerium der Justiz und fuer Verbraucherschutz). Schwerpunkt: Pflege von BGB und StGB; Prozessrecht; Verbraucherschutz; Rechtsstaatlichkeit. Kernnormen: BGB; HGB; StGB; StPO; ZPO; GVG; UWG; UKlaG; BDSG. Fuenf Spezialfelder: zivilrecht-und-buergerliches-gesetzbuch-pflege; straf-und-strafprozessrecht-pflege; gerichtsverfassungs-und-prozessrecht; verbraucherschutz-und-unlauterer-wettbewerb; rechtsstaatlichkeit-und-grundrechte-querschnitt. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmjv und legw-bmjv-Themenslug.
|
||||
|
||||
# Ressort-Heranfuehrung BMJV
|
||||
|
||||
@@ -673,7 +673,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 6. `legw-ressort-bmleh`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Heranfuehrung Ressort BMLEH (Bundesministerium fuer Landwirtschaft; Ernaehrung und Heimat). Schwerpunkt: Agrar; Tierschutz; Lebensmittel; Forst und Jagd; Oekolandbau. Kernnormen: GAKG; TierSchG; LFGB; BWaldG; BJagdG; OeLG; PflSchG; DueV; AgrarZahlG. Fuenf Spezialfelder: agrar-und-foerderungsrecht-gak-gap; tierschutz-und-tiergesundheitsrecht; lebensmittelrecht-und-futtermittelrecht; forst-und-jagdrecht; oekolandbau-und-pflanzenschutzrecht. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmleh und legw-bmleh-Themenslug.
|
||||
**Fokus:** Heranfuehrung Ressort BMLEH (Bundesministerium fuer Landwirtschaft; Ernaehrung und Heimat). Schwerpunkt: Agrar; Tierschutz; Lebensmittel; Forst und Jagd; Oekolandbau. Kernnormen: GAKG; TierSchG; LFGB; BWaldG; BJagdG; OeLG; PflSchG; DueV; AgrarZahlG. Fuenf Spezialfelder: agrar-und-foerderungsrecht-gak-gap; tierschutz-und-tiergesundheitsrecht; lebensmittelrecht-und-futtermittelrecht; forst-und-jagdrecht; oekolandbau-und-pflanzenschutzrecht. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmleh und legw-bmleh-Themenslug.
|
||||
|
||||
# Ressort-Heranfuehrung BMLEH
|
||||
|
||||
@@ -801,7 +801,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 7. `legw-ressort-bmukn`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Heranfuehrung Ressort BMUKN (Bundesministerium fuer Umwelt; Klimaschutz; Naturschutz und nukleare Sicherheit). Schwerpunkt: Immissionsschutz; Wasser; Abfall und Kreislaufwirtschaft; Naturschutz; Nukleares. Kernnormen: BImSchG; WHG; KrWG; BNatSchG; AtG; StrlSchG; UVPG; ChemG; REACH; KSG. Fuenf Spezialfelder: immissionsschutz-und-bimschg; wasser-und-bodenschutzrecht; abfall-und-kreislaufwirtschaftsrecht; naturschutz-und-artenschutzrecht; atom-und-strahlenschutzrecht. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmukn und legw-bmukn-Themenslug.
|
||||
**Fokus:** Heranfuehrung Ressort BMUKN (Bundesministerium fuer Umwelt; Klimaschutz; Naturschutz und nukleare Sicherheit). Schwerpunkt: Immissionsschutz; Wasser; Abfall und Kreislaufwirtschaft; Naturschutz; Nukleares. Kernnormen: BImSchG; WHG; KrWG; BNatSchG; AtG; StrlSchG; UVPG; ChemG; REACH; KSG. Fuenf Spezialfelder: immissionsschutz-und-bimschg; wasser-und-bodenschutzrecht; abfall-und-kreislaufwirtschaftsrecht; naturschutz-und-artenschutzrecht; atom-und-strahlenschutzrecht. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmukn und legw-bmukn-Themenslug.
|
||||
|
||||
# Ressort-Heranfuehrung BMUKN
|
||||
|
||||
@@ -929,7 +929,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 8. `legw-ressort-bmv`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Heranfuehrung Ressort BMV (Bundesministerium fuer Verkehr). Schwerpunkt: Strasse; Schiene; Luft; Wasser; Mobilitaet und Fuehrerschein. Kernnormen: StVG; StVO; FeV; AEG; ERegG; LuftVG; SeeAufgG; BinSchG; PBefG. Fuenf Spezialfelder: strassenverkehrsrecht-und-stvg-stvo; schienen-und-bahnregulierung-aeg; luft-und-luftverkehrsrecht; schifffahrts-und-seeverkehrsrecht; mobilitaets-und-fuehrerscheinrecht. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmv und legw-bmv-Themenslug.
|
||||
**Fokus:** Heranfuehrung Ressort BMV (Bundesministerium fuer Verkehr). Schwerpunkt: Strasse; Schiene; Luft; Wasser; Mobilitaet und Fuehrerschein. Kernnormen: StVG; StVO; FeV; AEG; ERegG; LuftVG; SeeAufgG; BinSchG; PBefG. Fuenf Spezialfelder: strassenverkehrsrecht-und-stvg-stvo; schienen-und-bahnregulierung-aeg; luft-und-luftverkehrsrecht; schifffahrts-und-seeverkehrsrecht; mobilitaets-und-fuehrerscheinrecht. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmv und legw-bmv-Themenslug.
|
||||
|
||||
# Ressort-Heranfuehrung BMV
|
||||
|
||||
|
||||
+16
-16
@@ -1,17 +1,17 @@
|
||||
---
|
||||
name: kompendium-15-legw-ressort-bmvg-bis-legw-ressortaufgaben
|
||||
description: "legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 15; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-ressort-bmvg, legw-ressort-bmwe, legw-ressort-bmwsb, legw-ressort-bmz, legw-ressort-router und 3 weitere) und bewahrt deren Workflows, Normanker, Prüfprogramme und Ausgabemuster."
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Ressort Bmvg, Legw Ressort Bmwe, Legw Ressort Bmwsb, Legw Ressort Bmz und 4 weitere Arbeitsmodule; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Kompendium 15 - legistik-werkstatt
|
||||
# Arbeitsbereich - Legw Ressort Bmvg bis Legw Ressortaufgaben Bmbfsfj
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst länger: Die Nutzerin soll nicht zwischen vielen fast benachbarten Skills suchen müssen, sondern in einem Kompendium ein vollständiges Prüf-, Workflow- und Ausgabeprogramm finden.
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet mehrere sachlich benachbarte Arbeitsmodule, Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Enthaltene frühere Skills
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Früherer Skill | Frühere Beschreibung |
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `legw-ressort-bmvg` | Heranfuehrung Ressort BMVg (Bundesministerium der Verteidigung). Schwerpunkt: Wehrrecht; militaerische Beschaffung; NATO-Bezuege; Verteidigungstechnologie; Reserve. Kernnormen: SG; WStG; UZwGBw; BwBeschG; NATO-Truppenstatut; AWG; KrWaffKG; ResG. Fuenf Spezialfelder: wehrrecht-und-soldatenstatus; militaerische-beschaffung-und-vergaberecht; nato-und-stationierungsrecht; verteidigungstechnologie-export; reservisten-und-zivilschutzrecht. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmvg und legw-bmvg-Themenslug. |
|
||||
| `legw-ressort-bmwe` | Heranfuehrung Ressort BMWE (Bundesministerium fuer Wirtschaft und Energie). Schwerpunkt: Energie und Netze; Erneuerbare; Industriepolitik; Aussenwirtschaft; Wettbewerb. Kernnormen: EnWG; EEG; WindBG; KWKG; BEHG; AWG; AWV; GWB; UStG; ARegV. Fuenf Spezialfelder: energie-und-netzregulierung-enwg; erneuerbare-energien-eeg-windbg; industriepolitik-foerderrecht-und-beihilfen; aussenwirtschaft-und-investitionspruefung; wettbewerb-und-kartellrecht-gwb. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwe und legw-bmwe-Themenslug. |
|
||||
@@ -24,16 +24,16 @@ Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst läng
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst den passenden Unterabschnitt anhand des früheren Skillnamens oder des Sachthemas auswählen.
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Unterabschnitten eine kurze Synopse bilden und Widersprüche offen markieren.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Konsolidierte Inhalte
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `legw-ressort-bmvg`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Heranfuehrung Ressort BMVg (Bundesministerium der Verteidigung). Schwerpunkt: Wehrrecht; militaerische Beschaffung; NATO-Bezuege; Verteidigungstechnologie; Reserve. Kernnormen: SG; WStG; UZwGBw; BwBeschG; NATO-Truppenstatut; AWG; KrWaffKG; ResG. Fuenf Spezialfelder: wehrrecht-und-soldatenstatus; militaerische-beschaffung-und-vergaberecht; nato-und-stationierungsrecht; verteidigungstechnologie-export; reservisten-und-zivilschutzrecht. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmvg und legw-bmvg-Themenslug.
|
||||
**Fokus:** Heranfuehrung Ressort BMVg (Bundesministerium der Verteidigung). Schwerpunkt: Wehrrecht; militaerische Beschaffung; NATO-Bezuege; Verteidigungstechnologie; Reserve. Kernnormen: SG; WStG; UZwGBw; BwBeschG; NATO-Truppenstatut; AWG; KrWaffKG; ResG. Fuenf Spezialfelder: wehrrecht-und-soldatenstatus; militaerische-beschaffung-und-vergaberecht; nato-und-stationierungsrecht; verteidigungstechnologie-export; reservisten-und-zivilschutzrecht. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmvg und legw-bmvg-Themenslug.
|
||||
|
||||
# Ressort-Heranfuehrung BMVg
|
||||
|
||||
@@ -161,7 +161,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 2. `legw-ressort-bmwe`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Heranfuehrung Ressort BMWE (Bundesministerium fuer Wirtschaft und Energie). Schwerpunkt: Energie und Netze; Erneuerbare; Industriepolitik; Aussenwirtschaft; Wettbewerb. Kernnormen: EnWG; EEG; WindBG; KWKG; BEHG; AWG; AWV; GWB; UStG; ARegV. Fuenf Spezialfelder: energie-und-netzregulierung-enwg; erneuerbare-energien-eeg-windbg; industriepolitik-foerderrecht-und-beihilfen; aussenwirtschaft-und-investitionspruefung; wettbewerb-und-kartellrecht-gwb. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwe und legw-bmwe-Themenslug.
|
||||
**Fokus:** Heranfuehrung Ressort BMWE (Bundesministerium fuer Wirtschaft und Energie). Schwerpunkt: Energie und Netze; Erneuerbare; Industriepolitik; Aussenwirtschaft; Wettbewerb. Kernnormen: EnWG; EEG; WindBG; KWKG; BEHG; AWG; AWV; GWB; UStG; ARegV. Fuenf Spezialfelder: energie-und-netzregulierung-enwg; erneuerbare-energien-eeg-windbg; industriepolitik-foerderrecht-und-beihilfen; aussenwirtschaft-und-investitionspruefung; wettbewerb-und-kartellrecht-gwb. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwe und legw-bmwe-Themenslug.
|
||||
|
||||
# Ressort-Heranfuehrung BMWE
|
||||
|
||||
@@ -289,7 +289,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 3. `legw-ressort-bmwsb`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Heranfuehrung Ressort BMWSB (Bundesministerium fuer Wohnen; Stadtentwicklung und Bauwesen). Schwerpunkt: Bauplanung; Mietrecht; Stadtentwicklung; Bauprodukte; energetische Sanierung. Kernnormen: BauGB; BauNVO; BGB Mietrecht; StaedtebauFoerdG; BauPG; BauPVO; GEG; WoFG. Fuenf Spezialfelder: bau-und-planungsrecht-baugb-baunvo; mietrecht-und-wohnungspolitik; stadtentwicklung-und-foerderprogramme; bauproduktenrecht-und-technische-normen; energetische-sanierung-und-geg. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwsb und legw-bmwsb-Themenslug.
|
||||
**Fokus:** Heranfuehrung Ressort BMWSB (Bundesministerium fuer Wohnen; Stadtentwicklung und Bauwesen). Schwerpunkt: Bauplanung; Mietrecht; Stadtentwicklung; Bauprodukte; energetische Sanierung. Kernnormen: BauGB; BauNVO; BGB Mietrecht; StaedtebauFoerdG; BauPG; BauPVO; GEG; WoFG. Fuenf Spezialfelder: bau-und-planungsrecht-baugb-baunvo; mietrecht-und-wohnungspolitik; stadtentwicklung-und-foerderprogramme; bauproduktenrecht-und-technische-normen; energetische-sanierung-und-geg. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmwsb und legw-bmwsb-Themenslug.
|
||||
|
||||
# Ressort-Heranfuehrung BMWSB
|
||||
|
||||
@@ -417,7 +417,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 4. `legw-ressort-bmz`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Heranfuehrung Ressort BMZ (Bundesministerium fuer wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung). Schwerpunkt: Entwicklungszusammenarbeit; humanitaere Hilfe; Klimafinanzierung; Lieferketten; Multilaterales. Kernnormen: Bilaterale Abkommen; LkSG; KSG; Pariser Abkommen (BGBl); EUZBLG; HBKG. Fuenf Spezialfelder: entwicklungszusammenarbeit-und-bilaterale-abkommen; humanitaere-hilfe-und-krisenpraevention; internationale-klimafinanzierung; menschenrechte-in-lieferketten-lksg; multilaterale-zusammenarbeit-und-eu. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmz und legw-bmz-Themenslug.
|
||||
**Fokus:** Heranfuehrung Ressort BMZ (Bundesministerium fuer wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung). Schwerpunkt: Entwicklungszusammenarbeit; humanitaere Hilfe; Klimafinanzierung; Lieferketten; Multilaterales. Kernnormen: Bilaterale Abkommen; LkSG; KSG; Pariser Abkommen (BGBl); EUZBLG; HBKG. Fuenf Spezialfelder: entwicklungszusammenarbeit-und-bilaterale-abkommen; humanitaere-hilfe-und-krisenpraevention; internationale-klimafinanzierung; menschenrechte-in-lieferketten-lksg; multilaterale-zusammenarbeit-und-eu. Output: Ressort-Kompass mit Materie; Akteuren; Normbestand; Aufsicht und Stolpersteinen. Anschluss legw-ressortaufgaben-bmz und legw-bmz-Themenslug.
|
||||
|
||||
# Ressort-Heranfuehrung BMZ
|
||||
|
||||
@@ -545,7 +545,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 5. `legw-ressort-router`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Ressort-Router der Legistik-Werkstatt: leitet nach Auftragsaufnahme in das richtige Bundes-Ressort. Klaert Ressort-Kuerzel BMF; BMI; AA; BMVg; BMWE; BMFTR; BMJV; BMBFSFJ; BMAS; BMDS; BMV; BMUKN; BMG; BMLEH; BMZ und BMWSB. Pro Ressort: Heranfuehrung; Ressortaufgaben; fuenf Spezialfelder. Output: gewaehltes Ressort plus Skill-Empfehlungskette. Abgrenzung: legistik-auftragsaufnahme (vorher); normhierarchie-routing (Normwahl); normenkartierung (Bestandskartierung).
|
||||
**Fokus:** Ressort-Router der Legistik-Werkstatt: leitet nach Auftragsaufnahme in das richtige Bundes-Ressort. Klaert Ressort-Kuerzel BMF; BMI; AA; BMVg; BMWE; BMFTR; BMJV; BMBFSFJ; BMAS; BMDS; BMV; BMUKN; BMG; BMLEH; BMZ und BMWSB. Pro Ressort: Heranfuehrung; Ressortaufgaben; fuenf Spezialfelder. Output: gewaehltes Ressort plus Skill-Empfehlungskette. Abgrenzung: legistik-auftragsaufnahme (vorher); normhierarchie-routing (Normwahl); normenkartierung (Bestandskartierung).
|
||||
|
||||
# Legistik-Werkstatt - Ressort-Router
|
||||
|
||||
@@ -644,7 +644,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 6. `legw-ressortaufgaben-aa`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Ressortaufgaben AA: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Auswaertiges Amt. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-aa-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-aa (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Ressortaufgaben AA: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Auswaertiges Amt. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-aa-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-aa (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Ressortaufgaben AA
|
||||
|
||||
@@ -748,7 +748,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 7. `legw-ressortaufgaben-bmas`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Ressortaufgaben BMAS: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer Arbeit und Soziales. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmas-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmas (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Ressortaufgaben BMAS: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer Arbeit und Soziales. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmas-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmas (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Ressortaufgaben BMAS
|
||||
|
||||
@@ -852,7 +852,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 8. `legw-ressortaufgaben-bmbfsfj`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Ressortaufgaben BMBFSFJ: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer Bildung; Familie; Senioren; Frauen und Jugend. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmbfsfj-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmbfsfj (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Ressortaufgaben BMBFSFJ: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer Bildung; Familie; Senioren; Frauen und Jugend. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmbfsfj-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmbfsfj (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Ressortaufgaben BMBFSFJ
|
||||
|
||||
|
||||
+16
-16
@@ -1,17 +1,17 @@
|
||||
---
|
||||
name: kompendium-16-legw-ressortaufgaben-bis-legw-ressortaufgaben
|
||||
description: "legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 16; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-ressortaufgaben-bmds, legw-ressortaufgaben-bmf, legw-ressortaufgaben-bmftr, legw-ressortaufgaben-bmg, legw-ressortaufgaben-bmi und 3 weitere) und bewahrt deren Workflows, Normanker, Prüfprogramme und Ausgabemuster."
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Ressortaufgaben Bmds, Legw Ressortaufgaben Bmf, Legw Ressortaufgaben Bmftr, Legw Ressortaufgaben Bmg und 4 weitere Arbeitsmodule; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Kompendium 16 - legistik-werkstatt
|
||||
# Arbeitsbereich - Legw Ressortaufgaben Bmds bis Legw Ressortaufgaben Bmukn
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst länger: Die Nutzerin soll nicht zwischen vielen fast benachbarten Skills suchen müssen, sondern in einem Kompendium ein vollständiges Prüf-, Workflow- und Ausgabeprogramm finden.
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet mehrere sachlich benachbarte Arbeitsmodule, Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Enthaltene frühere Skills
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Früherer Skill | Frühere Beschreibung |
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `legw-ressortaufgaben-bmds` | Ressortaufgaben BMDS: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer Digitales und Staatsmodernisierung. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmds-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmds (Heranfuehrung). |
|
||||
| `legw-ressortaufgaben-bmf` | Ressortaufgaben BMF: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium der Finanzen. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmf-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmf (Heranfuehrung). |
|
||||
@@ -24,16 +24,16 @@ Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst läng
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst den passenden Unterabschnitt anhand des früheren Skillnamens oder des Sachthemas auswählen.
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Unterabschnitten eine kurze Synopse bilden und Widersprüche offen markieren.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Konsolidierte Inhalte
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `legw-ressortaufgaben-bmds`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Ressortaufgaben BMDS: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer Digitales und Staatsmodernisierung. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmds-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmds (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Ressortaufgaben BMDS: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer Digitales und Staatsmodernisierung. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmds-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmds (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Ressortaufgaben BMDS
|
||||
|
||||
@@ -137,7 +137,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 2. `legw-ressortaufgaben-bmf`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Ressortaufgaben BMF: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium der Finanzen. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmf-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmf (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Ressortaufgaben BMF: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium der Finanzen. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmf-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmf (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Ressortaufgaben BMF
|
||||
|
||||
@@ -241,7 +241,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 3. `legw-ressortaufgaben-bmftr`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Ressortaufgaben BMFTR: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer Forschung; Technologie und Raumfahrt. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmftr-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmftr (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Ressortaufgaben BMFTR: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer Forschung; Technologie und Raumfahrt. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmftr-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmftr (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Ressortaufgaben BMFTR
|
||||
|
||||
@@ -345,7 +345,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 4. `legw-ressortaufgaben-bmg`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Ressortaufgaben BMG: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer Gesundheit. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmg-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmg (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Ressortaufgaben BMG: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer Gesundheit. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmg-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmg (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Ressortaufgaben BMG
|
||||
|
||||
@@ -449,7 +449,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 5. `legw-ressortaufgaben-bmi`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Ressortaufgaben BMI: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium des Innern. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmi-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmi (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Ressortaufgaben BMI: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium des Innern. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmi-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmi (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Ressortaufgaben BMI
|
||||
|
||||
@@ -553,7 +553,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 6. `legw-ressortaufgaben-bmjv`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Ressortaufgaben BMJV: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium der Justiz und fuer Verbraucherschutz. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmjv-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmjv (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Ressortaufgaben BMJV: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium der Justiz und fuer Verbraucherschutz. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmjv-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmjv (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Ressortaufgaben BMJV
|
||||
|
||||
@@ -657,7 +657,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 7. `legw-ressortaufgaben-bmleh`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Ressortaufgaben BMLEH: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer Landwirtschaft; Ernaehrung und Heimat. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmleh-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmleh (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Ressortaufgaben BMLEH: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer Landwirtschaft; Ernaehrung und Heimat. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmleh-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmleh (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Ressortaufgaben BMLEH
|
||||
|
||||
@@ -761,7 +761,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 8. `legw-ressortaufgaben-bmukn`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Ressortaufgaben BMUKN: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer Umwelt; Klimaschutz; Naturschutz und nukleare Sicherheit. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmukn-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmukn (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Ressortaufgaben BMUKN: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer Umwelt; Klimaschutz; Naturschutz und nukleare Sicherheit. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmukn-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmukn (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Ressortaufgaben BMUKN
|
||||
|
||||
|
||||
+16
-16
@@ -1,17 +1,17 @@
|
||||
---
|
||||
name: kompendium-17-legw-ressortaufgaben-bis-legw-rmap-entscheidu
|
||||
description: "legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 17; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-ressortaufgaben-bmv, legw-ressortaufgaben-bmvg, legw-ressortaufgaben-bmwe, legw-ressortaufgaben-bmwsb, legw-ressortaufgaben-bmz und 3 weitere) und bewahrt deren Workflows, Normanker, Prüfprogramme und Ausgabemuster."
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Ressortaufgaben Bmv, Legw Ressortaufgaben Bmvg, Legw Ressortaufgaben Bmwe, Legw Ressortaufgaben Bmwsb und 4 weitere Arbeitsmodule; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Kompendium 17 - legistik-werkstatt
|
||||
# Arbeitsbereich - Legw Ressortaufgaben Bmv bis Legw Rmap Entscheidungsbaum Validierung
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst länger: Die Nutzerin soll nicht zwischen vielen fast benachbarten Skills suchen müssen, sondern in einem Kompendium ein vollständiges Prüf-, Workflow- und Ausgabeprogramm finden.
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet mehrere sachlich benachbarte Arbeitsmodule, Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Enthaltene frühere Skills
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Früherer Skill | Frühere Beschreibung |
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `legw-ressortaufgaben-bmv` | Ressortaufgaben BMV: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer Verkehr. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmv-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmv (Heranfuehrung). |
|
||||
| `legw-ressortaufgaben-bmvg` | Ressortaufgaben BMVg: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium der Verteidigung. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmvg-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmvg (Heranfuehrung). |
|
||||
@@ -24,16 +24,16 @@ Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst läng
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst den passenden Unterabschnitt anhand des früheren Skillnamens oder des Sachthemas auswählen.
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Unterabschnitten eine kurze Synopse bilden und Widersprüche offen markieren.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Konsolidierte Inhalte
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `legw-ressortaufgaben-bmv`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Ressortaufgaben BMV: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer Verkehr. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmv-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmv (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Ressortaufgaben BMV: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer Verkehr. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmv-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmv (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Ressortaufgaben BMV
|
||||
|
||||
@@ -137,7 +137,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 2. `legw-ressortaufgaben-bmvg`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Ressortaufgaben BMVg: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium der Verteidigung. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmvg-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmvg (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Ressortaufgaben BMVg: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium der Verteidigung. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmvg-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmvg (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Ressortaufgaben BMVg
|
||||
|
||||
@@ -241,7 +241,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 3. `legw-ressortaufgaben-bmwe`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Ressortaufgaben BMWE: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer Wirtschaft und Energie. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmwe-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmwe (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Ressortaufgaben BMWE: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer Wirtschaft und Energie. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmwe-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmwe (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Ressortaufgaben BMWE
|
||||
|
||||
@@ -345,7 +345,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 4. `legw-ressortaufgaben-bmwsb`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Ressortaufgaben BMWSB: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer Wohnen; Stadtentwicklung und Bauwesen. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmwsb-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmwsb (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Ressortaufgaben BMWSB: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer Wohnen; Stadtentwicklung und Bauwesen. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmwsb-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmwsb (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Ressortaufgaben BMWSB
|
||||
|
||||
@@ -449,7 +449,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 5. `legw-ressortaufgaben-bmz`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Ressortaufgaben BMZ: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmz-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmz (Heranfuehrung).
|
||||
**Fokus:** Ressortaufgaben BMZ: typische Legistik-Aufgaben im Geschaeftsbereich Bundesministerium fuer wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundesrat-Befassung und nachgeordnete Behoerden. Output: Aufgabenmatrix mit Akteuren; Fristen und Pruefpfaden. Anschluss legw-bmz-Themenslug fuer Sachfragen und normhierarchie-routing fuer Normwahl. Abgrenzung zu legw-ressort-bmz (Heranfuehrung).
|
||||
|
||||
# Ressortaufgaben BMZ
|
||||
|
||||
@@ -553,7 +553,7 @@ Alle Quellen aus dem Bestand: gesetze-im-internet.de; bundestag.de; bundesrat.de
|
||||
|
||||
## 6. `legw-rmap-anschluss-an-legw`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Brueckenskill: Wie verzahnt sich die Rulemap-Arbeit mit der uebrigen Legistik-Werkstatt (Auftragsaufnahme; Ressort-Router; Heranfuehrung; Ressortaufgaben; Sachfeld-Spezialfelder; normhierarchie-routing; verfassungsmaessigkeit-quercheck; europarechtskonformitaet; folgenabschaetzung). Output Kettenpfad mit Eingaben; Ausgaben; Verantwortlichkeiten je Stufe. Abgrenzung zur fachlichen Modellierung selbst; hier wird die Werkstattkette beschrieben.
|
||||
**Fokus:** Brueckenskill: Wie verzahnt sich die Rulemap-Arbeit mit der uebrigen Legistik-Werkstatt (Auftragsaufnahme; Ressort-Router; Heranfuehrung; Ressortaufgaben; Sachfeld-Spezialfelder; normhierarchie-routing; verfassungsmaessigkeit-quercheck; europarechtskonformitaet; folgenabschaetzung). Output Kettenpfad mit Eingaben; Ausgaben; Verantwortlichkeiten je Stufe. Abgrenzung zur fachlichen Modellierung selbst; hier wird die Werkstattkette beschrieben.
|
||||
|
||||
# Anschluss der Rulemap-Arbeit an die Legistik-Werkstatt
|
||||
|
||||
@@ -601,7 +601,7 @@ Quellen Stand 06/2026: Rulemapping-Group (Berlin; gegruendet von Prof. Dr. Steph
|
||||
|
||||
## 7. `legw-rmap-bestimmtheit-und-justitiabilitaet`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Verfassungsrechtliche Pruefung: hat die Rulemap-Modellierung die Bestimmtheit der Norm erhoeht (gut) oder unzulaessig verkuerzt (schlecht)? Justitiabilitaet und Begruendungspflicht im Verwaltungsverfahren. Output Bestimmtheits- und Justitiabilitaetsbericht mit Empfehlungen. Anschluss verfassungsmaessigkeit-quercheck und legw-rmap-vollzugstauglichkeit. Abgrenzung zur reinen Norminhalt-Pruefung; hier geht es um die Wechselwirkung Text und Logikmodell.
|
||||
**Fokus:** Verfassungsrechtliche Pruefung: hat die Rulemap-Modellierung die Bestimmtheit der Norm erhoeht (gut) oder unzulaessig verkuerzt (schlecht)? Justitiabilitaet und Begruendungspflicht im Verwaltungsverfahren. Output Bestimmtheits- und Justitiabilitaetsbericht mit Empfehlungen. Anschluss verfassungsmaessigkeit-quercheck und legw-rmap-vollzugstauglichkeit. Abgrenzung zur reinen Norminhalt-Pruefung; hier geht es um die Wechselwirkung Text und Logikmodell.
|
||||
|
||||
# Bestimmtheit und Justitiabilitaet bei Rulemap-Normen
|
||||
|
||||
@@ -647,7 +647,7 @@ Quellen Stand 06/2026: Rulemapping-Group (Berlin; gegruendet von Prof. Dr. Steph
|
||||
|
||||
## 8. `legw-rmap-entscheidungsbaum-validierung`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Simulation und Verifikation der Rulemap: Faelle generieren; Pfadabdeckung messen; Soll-Ist-Vergleich gegen juristische Erwartung. Werkzeuge im Rulemap Builder: Capture; Simulate; Verify. Output Validierungsprotokoll mit Pfaddeckung; Trefferquote; offenen Punkten. Anschluss legw-rmap-bestimmtheit-und-justitiabilitaet fuer rechtliche Bewertung der Pfade. Abgrenzung zur klassischen Beweiswuerdigung im Einzelfall.
|
||||
**Fokus:** Simulation und Verifikation der Rulemap: Faelle generieren; Pfadabdeckung messen; Soll-Ist-Vergleich gegen juristische Erwartung. Werkzeuge im Rulemap Builder: Capture; Simulate; Verify. Output Validierungsprotokoll mit Pfaddeckung; Trefferquote; offenen Punkten. Anschluss legw-rmap-bestimmtheit-und-justitiabilitaet fuer rechtliche Bewertung der Pfade. Abgrenzung zur klassischen Beweiswuerdigung im Einzelfall.
|
||||
|
||||
# Entscheidungsbaum-Simulation und Verifikation
|
||||
|
||||
|
||||
+16
-16
@@ -1,17 +1,17 @@
|
||||
---
|
||||
name: kompendium-18-legw-rmap-evaluierun-bis-lesefassung-konsolid
|
||||
description: "legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 18; bündelt 8 frühere Spezialskills (legw-rmap-evaluierung-und-aenderung, legw-rmap-export-und-systemintegration, legw-rmap-grundlagen, legw-rmap-norm-zu-rulemap, legw-rmap-tatbestand-und-rechtsfolge und 3 weitere) und bewahrt deren Workflows, Normanker, Prüfprogramme und Ausgabemuster."
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Legw Rmap Evaluierung Und Aenderung, Legw Rmap Export Und Systemintegration, Legw Rmap Grundlagen, Legw Rmap Norm Zu Rulemap und 4 weitere Arbeitsmodule; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Kompendium 18 - legistik-werkstatt
|
||||
# Arbeitsbereich - Legw Rmap Evaluierung Und Aenderung bis Lesefassung Konsolidiert
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst länger: Die Nutzerin soll nicht zwischen vielen fast benachbarten Skills suchen müssen, sondern in einem Kompendium ein vollständiges Prüf-, Workflow- und Ausgabeprogramm finden.
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet mehrere sachlich benachbarte Arbeitsmodule, Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Enthaltene frühere Skills
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Früherer Skill | Frühere Beschreibung |
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `legw-rmap-evaluierung-und-aenderung` | Lebenszyklus einer Rulemap-Norm: Versionierung; Aenderung im Builder per Drag-and-Drop; Evaluation nach NKRG und GGO; Wirkungskontrolle; Rueckkopplung aus dem Vollzug. Output Aenderungs- und Evaluationsplan mit Zustaendigkeiten; Auslaufdaten und KPI. Anschluss legw-rechtsfolgenabschaetzung-leitfaden. Abgrenzung zur reinen Gesetzgebungstechnik; hier wird die Pflege im Zeitverlauf organisiert. |
|
||||
| `legw-rmap-export-und-systemintegration` | Export der Rulemap aus dem Builder; Integration in Fachverfahren; Schnittstellen zur eAkte; OZG-Service; Registerlandschaft. Output Integrations-blueprint mit Datenflussskizze und Pruefpunkten. Anschluss legw-rmap-anschluss-an-legw fuer die Rueckbindung an die uebrige Legistik-Werkstatt. Abgrenzung zur IT-Architektur im engeren Sinn; hier liegt der Schwerpunkt auf den juristischen Folgepflichten der Integration. |
|
||||
@@ -24,16 +24,16 @@ Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst läng
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst den passenden Unterabschnitt anhand des früheren Skillnamens oder des Sachthemas auswählen.
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Unterabschnitten eine kurze Synopse bilden und Widersprüche offen markieren.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Konsolidierte Inhalte
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `legw-rmap-evaluierung-und-aenderung`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Lebenszyklus einer Rulemap-Norm: Versionierung; Aenderung im Builder per Drag-and-Drop; Evaluation nach NKRG und GGO; Wirkungskontrolle; Rueckkopplung aus dem Vollzug. Output Aenderungs- und Evaluationsplan mit Zustaendigkeiten; Auslaufdaten und KPI. Anschluss legw-rechtsfolgenabschaetzung-leitfaden. Abgrenzung zur reinen Gesetzgebungstechnik; hier wird die Pflege im Zeitverlauf organisiert.
|
||||
**Fokus:** Lebenszyklus einer Rulemap-Norm: Versionierung; Aenderung im Builder per Drag-and-Drop; Evaluation nach NKRG und GGO; Wirkungskontrolle; Rueckkopplung aus dem Vollzug. Output Aenderungs- und Evaluationsplan mit Zustaendigkeiten; Auslaufdaten und KPI. Anschluss legw-rechtsfolgenabschaetzung-leitfaden. Abgrenzung zur reinen Gesetzgebungstechnik; hier wird die Pflege im Zeitverlauf organisiert.
|
||||
|
||||
# Evaluierung und Aenderung von Rulemap-Normen
|
||||
|
||||
@@ -80,7 +80,7 @@ Quellen Stand 06/2026: Rulemapping-Group (Berlin; gegruendet von Prof. Dr. Steph
|
||||
|
||||
## 2. `legw-rmap-export-und-systemintegration`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Export der Rulemap aus dem Builder; Integration in Fachverfahren; Schnittstellen zur eAkte; OZG-Service; Registerlandschaft. Output Integrations-blueprint mit Datenflussskizze und Pruefpunkten. Anschluss legw-rmap-anschluss-an-legw fuer die Rueckbindung an die uebrige Legistik-Werkstatt. Abgrenzung zur IT-Architektur im engeren Sinn; hier liegt der Schwerpunkt auf den juristischen Folgepflichten der Integration.
|
||||
**Fokus:** Export der Rulemap aus dem Builder; Integration in Fachverfahren; Schnittstellen zur eAkte; OZG-Service; Registerlandschaft. Output Integrations-blueprint mit Datenflussskizze und Pruefpunkten. Anschluss legw-rmap-anschluss-an-legw fuer die Rueckbindung an die uebrige Legistik-Werkstatt. Abgrenzung zur IT-Architektur im engeren Sinn; hier liegt der Schwerpunkt auf den juristischen Folgepflichten der Integration.
|
||||
|
||||
# Export und Integration in Vollzugs-IT
|
||||
|
||||
@@ -127,7 +127,7 @@ Quellen Stand 06/2026: Rulemapping-Group (Berlin; gegruendet von Prof. Dr. Steph
|
||||
|
||||
## 3. `legw-rmap-grundlagen`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Grundlagen der Rulemapping-Methode: Law as Code; Rulemap als visuelles Entscheidungsmodell; Wenn-Dann-Logik mit Tatbestand; Rechtsfolge; Ausnahme; Verweisung. Akteure (Rulemapping-Group; Prof. Breidenbach; SPRIN-D-Foerderung; BMJ als Anwender). Ziel: Norm parallel als Text und als Rulemap entwerfen; Bruecke zwischen Gesetz und Verwaltungsvollzug. Output: Grundbegriffsglossar und Methoden-Steckbrief. Anschluss legw-rmap-norm-zu-rulemap fuer das konkrete Vorgehen. Abgrenzung zur klassischen Begruendung und Folgenabschaetzung.
|
||||
**Fokus:** Grundlagen der Rulemapping-Methode: Law as Code; Rulemap als visuelles Entscheidungsmodell; Wenn-Dann-Logik mit Tatbestand; Rechtsfolge; Ausnahme; Verweisung. Akteure (Rulemapping-Group; Prof. Breidenbach; SPRIN-D-Foerderung; BMJ als Anwender). Ziel: Norm parallel als Text und als Rulemap entwerfen; Bruecke zwischen Gesetz und Verwaltungsvollzug. Output: Grundbegriffsglossar und Methoden-Steckbrief. Anschluss legw-rmap-norm-zu-rulemap fuer das konkrete Vorgehen. Abgrenzung zur klassischen Begruendung und Folgenabschaetzung.
|
||||
|
||||
# Rulemapping - Grundlagen und Begriffe
|
||||
|
||||
@@ -174,7 +174,7 @@ Quellen Stand 06/2026: Rulemapping-Group (Berlin; gegruendet von Prof. Dr. Steph
|
||||
|
||||
## 4. `legw-rmap-norm-zu-rulemap`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Praxisleitfaden Norm in Rulemap ueberfuehren: Capture (Norm erfassen); Model (Logikmodell zeichnen); Simulate (Workflow durchspielen); Verify (Entscheidungen pruefen); Integrate (in System einbinden); Improve (weiterentwickeln). Liefert ein iteratives Vorgehensmodell mit Eingaben; Ausgaben und Pruefpunkten je Schritt. Anschluss legw-rmap-tatbestand-und-rechtsfolge fuer die feine Knotenmodellierung. Abgrenzung zur Textentwurfsarbeit; die Rulemap ist die parallel gepflegte Logikfassung.
|
||||
**Fokus:** Praxisleitfaden Norm in Rulemap ueberfuehren: Capture (Norm erfassen); Model (Logikmodell zeichnen); Simulate (Workflow durchspielen); Verify (Entscheidungen pruefen); Integrate (in System einbinden); Improve (weiterentwickeln). Liefert ein iteratives Vorgehensmodell mit Eingaben; Ausgaben und Pruefpunkten je Schritt. Anschluss legw-rmap-tatbestand-und-rechtsfolge fuer die feine Knotenmodellierung. Abgrenzung zur Textentwurfsarbeit; die Rulemap ist die parallel gepflegte Logikfassung.
|
||||
|
||||
# Von der Norm zur Rulemap - Vorgehensmodell
|
||||
|
||||
@@ -222,7 +222,7 @@ Quellen Stand 06/2026: Rulemapping-Group (Berlin; gegruendet von Prof. Dr. Steph
|
||||
|
||||
## 5. `legw-rmap-tatbestand-und-rechtsfolge`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Knotenmodellierung in der Rulemap: jeden Tatbestand als pruefbare Bedingung; jede Rechtsfolge als Aktionsknoten. Konjunktion; Disjunktion; Negation; Schwellenwerte sauber abbilden. Output Tatbestands-Rechtsfolge-Liste mit Knoten-IDs; Datentypen und Pruefnotizen. Anschluss legw-rmap-verweisungen-und-ausnahmen fuer Sonderkonstellationen und legw-rmap-entscheidungsbaum-validierung fuer die Pruefung der Pfade.
|
||||
**Fokus:** Knotenmodellierung in der Rulemap: jeden Tatbestand als pruefbare Bedingung; jede Rechtsfolge als Aktionsknoten. Konjunktion; Disjunktion; Negation; Schwellenwerte sauber abbilden. Output Tatbestands-Rechtsfolge-Liste mit Knoten-IDs; Datentypen und Pruefnotizen. Anschluss legw-rmap-verweisungen-und-ausnahmen fuer Sonderkonstellationen und legw-rmap-entscheidungsbaum-validierung fuer die Pruefung der Pfade.
|
||||
|
||||
# Tatbestand und Rechtsfolge als Knoten modellieren
|
||||
|
||||
@@ -268,7 +268,7 @@ Quellen Stand 06/2026: Rulemapping-Group (Berlin; gegruendet von Prof. Dr. Steph
|
||||
|
||||
## 6. `legw-rmap-verweisungen-und-ausnahmen`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Verweisungen (statisch; dynamisch; Rueckverweisung) und Ausnahmen in der Rulemap sauber modellieren. Verkettung von Normen ueber Subrulemaps; Verweisungsketten dokumentieren; Ausnahmen als eigenstaendige Pfade. Output Verweisungs- und Ausnahmenkarte mit IDs und Pfadtiefen. Anschluss legw-rmap-entscheidungsbaum-validierung fuer die Pfadpruefung. Abgrenzung zur reinen Texterfassung; Verweisungen werden ausgerollt.
|
||||
**Fokus:** Verweisungen (statisch; dynamisch; Rueckverweisung) und Ausnahmen in der Rulemap sauber modellieren. Verkettung von Normen ueber Subrulemaps; Verweisungsketten dokumentieren; Ausnahmen als eigenstaendige Pfade. Output Verweisungs- und Ausnahmenkarte mit IDs und Pfadtiefen. Anschluss legw-rmap-entscheidungsbaum-validierung fuer die Pfadpruefung. Abgrenzung zur reinen Texterfassung; Verweisungen werden ausgerollt.
|
||||
|
||||
# Verweisungen und Ausnahmen in der Rulemap
|
||||
|
||||
@@ -314,7 +314,7 @@ Quellen Stand 06/2026: Rulemapping-Group (Berlin; gegruendet von Prof. Dr. Steph
|
||||
|
||||
## 7. `legw-rmap-vollzugstauglichkeit`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Bruecke von der Rulemap in den Verwaltungsvollzug: Antragsverfahren; Bescheidstruktur; Akteneinsicht; Widerspruch und Klage; Schnittstelle zu Fachverfahren (z.B. Genehmigungsverfahren mit mehreren Fachbehoerden). Output Vollzugskarte mit Akteuren; Schnittstellen; IT-Anforderungen. Anschluss legw-rmap-export-und-systemintegration. Abgrenzung zur reinen Gesetzgebungsarbeit; hier wird die Vollzugsperspektive zur Norm zurueckgespielt.
|
||||
**Fokus:** Bruecke von der Rulemap in den Verwaltungsvollzug: Antragsverfahren; Bescheidstruktur; Akteneinsicht; Widerspruch und Klage; Schnittstelle zu Fachverfahren (z.B. Genehmigungsverfahren mit mehreren Fachbehoerden). Output Vollzugskarte mit Akteuren; Schnittstellen; IT-Anforderungen. Anschluss legw-rmap-export-und-systemintegration. Abgrenzung zur reinen Gesetzgebungsarbeit; hier wird die Vollzugsperspektive zur Norm zurueckgespielt.
|
||||
|
||||
# Vollzugstauglichkeit der Rulemap im Verwaltungsverfahren
|
||||
|
||||
@@ -360,7 +360,7 @@ Quellen Stand 06/2026: Rulemapping-Group (Berlin; gegruendet von Prof. Dr. Steph
|
||||
|
||||
## 8. `lesefassung-konsolidiert`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Konsolidierte Lesefassung des geaenderten Stammgesetzes nach Inkrafttreten erstellen. Anwendungsfall Fachreferat Vollzugsbehoerde oder Anwalt will wissen wie das Gesetz nach Aenderung aussieht ohne Aenderungsmarkierungen. Einheitlich lesbar ohne Aenderungsmarkierung Datierung Stand nach Inkrafttreten. Format-Konventionen Inkrafttretens-Handling Verweis-Pflege DOCX-Ausgabe. Output Lesefassung pro Stammgesetz bereinigt datiert. Abgrenzung zu synopse-erstellen Gegenüberestellung alt und neu.
|
||||
**Fokus:** Konsolidierte Lesefassung des geaenderten Stammgesetzes nach Inkrafttreten erstellen. Anwendungsfall Fachreferat Vollzugsbehoerde oder Anwalt will wissen wie das Gesetz nach Aenderung aussieht ohne Aenderungsmarkierungen. Einheitlich lesbar ohne Aenderungsmarkierung Datierung Stand nach Inkrafttreten. Format-Konventionen Inkrafttretens-Handling Verweis-Pflege DOCX-Ausgabe. Output Lesefassung pro Stammgesetz bereinigt datiert. Abgrenzung zu synopse-erstellen Gegenüberestellung alt und neu.
|
||||
|
||||
# Lesefassung konsolidiert
|
||||
|
||||
|
||||
+16
-256
@@ -1,39 +1,36 @@
|
||||
---
|
||||
name: kompendium-19-normenkartierung-bis-spezial-kabinettsent
|
||||
description: "legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 19; bündelt 8 frühere Spezialskills (normenkartierung, normenkontrollrat-kmu-check, normhierarchie-routing, satzungskompetenz-pruefen, schulung-legistik und 3 weitere) und bewahrt deren Workflows, Normanker, Prüfprogramme und Ausgabemuster."
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für sachlich zusammengehörige Arbeitsmodule zu Normenkartierung, Normenkontrollrat Kmu Check, Normhierarchie Routing, Satzungskompetenz Pruefen; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Kompendium 19 - legistik-werkstatt
|
||||
# Arbeitsbereich - Normenkartierung bis Satzungskompetenz Pruefen
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst länger: Die Nutzerin soll nicht zwischen vielen fast benachbarten Skills suchen müssen, sondern in einem Kompendium ein vollständiges Prüf-, Workflow- und Ausgabeprogramm finden.
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet sachlich benachbarte Arbeitsmodule, die gemeinsam in einem Fall auftreten können. Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Enthaltene frühere Skills
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Früherer Skill | Frühere Beschreibung |
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `normenkartierung` | Alle durch ein legistisches Vorhaben beruehrten Normen kartieren und Aenderungsmatrix aufbauen. Anwendungsfall neues Regelungsvorhaben soll vorbereitet werden alle betroffenen Gesetze Verordnungen und Verweisketten muessen identifiziert werden. Such-Strategie BGBl-Online Bundesrecht.de Landesrecht-Portal Juris BeckOnline. Aenderungsliste je Norm Einfuegen Aendern Aufheben Folgeaenderung. Verweisketten Domino-Wirkungen Prüfung laufende Parallelverfahren. Output Aenderungsmatrix Grundlage für Referentenentwurf und Synopse. Anschluss terminologie-konsistenz zirkelschluss-prüfen. |
|
||||
| `normenkontrollrat-kmu-check` | Vorlage an Nationalen Normenkontrollrat NKR vorbereiten und KMU-Check durchführen. Anwendungsfall Referentenentwurf muss vor Kabinettsbefassung dem NKR vorgelegt werden. Standard-Kostenmodell SKK Buerokratiekosten. KMU-Aspekt mittelstandsrelevante Vorschriften. One-in-one-out-Regel Entlastungsnachweis. Statistik-Pflichten. Output NKR-Vorlage-Datei Anschreiben Erfuellungsaufwand-Tabelle KMU-Test One-in-one-out-Nachweis. Anschluss gesetzesentwurf-kabinett. Abgrenzung zu folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand Methodik-Skill. |
|
||||
| `normhierarchie-routing` | Richtige Startbahn und Normebene für ein legistisches Vorhaben bestimmen: Bundesgesetz, Landesgesetz, Rechtsverordnung, Satzung, Verwaltungsvorschrift, parlamentarischer Antrag oder Entschliessungsantrag. Anwendungsfall politische Vorgabe liegt vor und unklar ist, ob Bundesministerium, Bundestag, Landesministerium, Landtag oder sonstiger Normgeber handeln soll. Prüfkatalog Gesetzgebungskompetenz Bund Art. 70 bis 74 GG, Landeskompetenz, Verordnungsermaechtigung Art. 80 GG, Satzungskompetenz Art. 28 Abs. 2 GG, Wesentlichkeitstheorie, Vorbehalt des Gesetzes, GO-BT/Landtags-GO. Output Startbahn- und Normebenentscheidung mit Begründung und nächstem Skill. |
|
||||
| `satzungskompetenz-pruefen` | Satzungskompetenz für Koerperschaften und Anstalten des öffentlichen Rechts prüfen. Anwendungsfall Gemeinde Kammer Hochschule oder Sozialversicherungstraeger will Satzung erlassen und Rechtsgrundlage muss geprüft werden. Kommunen Art. 28 Abs. 2 GG Gemeindeordnung Berufsstaendische Kammern BRAO IHK-Gesetz HwO Hochschulen Hochschulgesetz Sozialversicherungstraeger § 33 SGB IV. Vorbehalt des Gesetzes Wesentlichkeitstheorie BVerfGE 33/125 Ermaechtigungsgrundlage Inhalt Zweck Ausmass Genehmigungsvorbehalt Aufsichtsbehoerde Bekanntmachung richtiges Publikationsorgan. Output Empfehlung Satzung auf welcher Grundlage erlassbar. |
|
||||
| `schulung-legistik` | Trainerleitfaden für Legistik-Schulung mit der Arbeitsakte elektronisches Pflichtpostfach. Anwendungsfall Referenten oder Mitarbeiter von Verbanden sollen legistische Kernkompetenz in zwei Tagen Inhouse-Schulung oder einer Woche Fortbildung erwerben. Lernziele Auftragsaufnahme Normebenen-Routing Verfassungsrecht- und Europarechts-Quercheck Referentenentwurf Begründung Synopse XML Folgenabschaetzung. Sechs Stationen mit Lernziel Aufgabe Stolperfallen Erwartungshorizont. Output Trainerleitfaden Aufgabenhefte Erwartungshorizonten je Station. Kompatibel mit der Arbeitsakte legistik-pflichtpostfach. |
|
||||
| `spezial-aenderungs-formular-portal-und-einreichung` | Aenderungs: Formular, Portal und Einreichungslogik im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung. |
|
||||
| `spezial-fraktionen-dokumentenmatrix-und-lueckenliste` | Fraktionen: Dokumentenmatrix, Lückenliste und Nachforderung im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung. |
|
||||
| `spezial-kabinettsentwuerfe-compliance-dokumentation-und-akte` | Kabinettsentwuerfe: Compliance-Dokumentation und Aktenvermerk im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung. |
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst den passenden Unterabschnitt anhand des früheren Skillnamens oder des Sachthemas auswählen.
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Unterabschnitten eine kurze Synopse bilden und Widersprüche offen markieren.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Konsolidierte Inhalte
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `normenkartierung`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Alle durch ein legistisches Vorhaben beruehrten Normen kartieren und Aenderungsmatrix aufbauen. Anwendungsfall neues Regelungsvorhaben soll vorbereitet werden alle betroffenen Gesetze Verordnungen und Verweisketten muessen identifiziert werden. Such-Strategie BGBl-Online Bundesrecht.de Landesrecht-Portal Juris BeckOnline. Aenderungsliste je Norm Einfuegen Aendern Aufheben Folgeaenderung. Verweisketten Domino-Wirkungen Prüfung laufende Parallelverfahren. Output Aenderungsmatrix Grundlage für Referentenentwurf und Synopse. Anschluss terminologie-konsistenz zirkelschluss-prüfen.
|
||||
**Fokus:** Alle durch ein legistisches Vorhaben beruehrten Normen kartieren und Aenderungsmatrix aufbauen. Anwendungsfall neues Regelungsvorhaben soll vorbereitet werden alle betroffenen Gesetze Verordnungen und Verweisketten muessen identifiziert werden. Such-Strategie BGBl-Online Bundesrecht.de Landesrecht-Portal Juris BeckOnline. Aenderungsliste je Norm Einfuegen Aendern Aufheben Folgeaenderung. Verweisketten Domino-Wirkungen Prüfung laufende Parallelverfahren. Output Aenderungsmatrix Grundlage für Referentenentwurf und Synopse. Anschluss terminologie-konsistenz zirkelschluss-prüfen.
|
||||
|
||||
|
||||
# Normenkartierung
|
||||
|
||||
@@ -105,7 +102,8 @@ Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwiss
|
||||
|
||||
## 2. `normenkontrollrat-kmu-check`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Vorlage an Nationalen Normenkontrollrat NKR vorbereiten und KMU-Check durchführen. Anwendungsfall Referentenentwurf muss vor Kabinettsbefassung dem NKR vorgelegt werden. Standard-Kostenmodell SKK Buerokratiekosten. KMU-Aspekt mittelstandsrelevante Vorschriften. One-in-one-out-Regel Entlastungsnachweis. Statistik-Pflichten. Output NKR-Vorlage-Datei Anschreiben Erfuellungsaufwand-Tabelle KMU-Test One-in-one-out-Nachweis. Anschluss gesetzesentwurf-kabinett. Abgrenzung zu folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand Methodik-Skill.
|
||||
**Fokus:** Vorlage an Nationalen Normenkontrollrat NKR vorbereiten und KMU-Check durchführen. Anwendungsfall Referentenentwurf muss vor Kabinettsbefassung dem NKR vorgelegt werden. Standard-Kostenmodell SKK Buerokratiekosten. KMU-Aspekt mittelstandsrelevante Vorschriften. One-in-one-out-Regel Entlastungsnachweis. Statistik-Pflichten. Output NKR-Vorlage-Datei Anschreiben Erfuellungsaufwand-Tabelle KMU-Test One-in-one-out-Nachweis. Anschluss gesetzesentwurf-kabinett. Abgrenzung zu folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand Methodik-Skill.
|
||||
|
||||
|
||||
# Normenkontrollrat / KMU-Check
|
||||
|
||||
@@ -167,7 +165,8 @@ Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwiss
|
||||
|
||||
## 3. `normhierarchie-routing`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Richtige Startbahn und Normebene für ein legistisches Vorhaben bestimmen: Bundesgesetz, Landesgesetz, Rechtsverordnung, Satzung, Verwaltungsvorschrift, parlamentarischer Antrag oder Entschliessungsantrag. Anwendungsfall politische Vorgabe liegt vor und unklar ist, ob Bundesministerium, Bundestag, Landesministerium, Landtag oder sonstiger Normgeber handeln soll. Prüfkatalog Gesetzgebungskompetenz Bund Art. 70 bis 74 GG, Landeskompetenz, Verordnungsermaechtigung Art. 80 GG, Satzungskompetenz Art. 28 Abs. 2 GG, Wesentlichkeitstheorie, Vorbehalt des Gesetzes, GO-BT/Landtags-GO. Output Startbahn- und Normebenentscheidung mit Begründung und nächstem Skill.
|
||||
**Fokus:** Richtige Startbahn und Normebene für ein legistisches Vorhaben bestimmen: Bundesgesetz, Landesgesetz, Rechtsverordnung, Satzung, Verwaltungsvorschrift, parlamentarischer Antrag oder Entschliessungsantrag. Anwendungsfall politische Vorgabe liegt vor und unklar ist, ob Bundesministerium, Bundestag, Landesministerium, Landtag oder sonstiger Normgeber handeln soll. Prüfkatalog Gesetzgebungskompetenz Bund Art. 70 bis 74 GG, Landeskompetenz, Verordnungsermaechtigung Art. 80 GG, Satzungskompetenz Art. 28 Abs. 2 GG, Wesentlichkeitstheorie, Vorbehalt des Gesetzes, GO-BT/Landtags-GO. Output Startbahn- und Normebenentscheidung mit Begründung und nächstem Skill.
|
||||
|
||||
|
||||
# Normhierarchie-Routing
|
||||
|
||||
@@ -274,7 +273,8 @@ Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwiss
|
||||
|
||||
## 4. `satzungskompetenz-pruefen`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Satzungskompetenz für Koerperschaften und Anstalten des öffentlichen Rechts prüfen. Anwendungsfall Gemeinde Kammer Hochschule oder Sozialversicherungstraeger will Satzung erlassen und Rechtsgrundlage muss geprüft werden. Kommunen Art. 28 Abs. 2 GG Gemeindeordnung Berufsstaendische Kammern BRAO IHK-Gesetz HwO Hochschulen Hochschulgesetz Sozialversicherungstraeger § 33 SGB IV. Vorbehalt des Gesetzes Wesentlichkeitstheorie BVerfGE 33/125 Ermaechtigungsgrundlage Inhalt Zweck Ausmass Genehmigungsvorbehalt Aufsichtsbehoerde Bekanntmachung richtiges Publikationsorgan. Output Empfehlung Satzung auf welcher Grundlage erlassbar.
|
||||
**Fokus:** Satzungskompetenz für Koerperschaften und Anstalten des öffentlichen Rechts prüfen. Anwendungsfall Gemeinde Kammer Hochschule oder Sozialversicherungstraeger will Satzung erlassen und Rechtsgrundlage muss geprüft werden. Kommunen Art. 28 Abs. 2 GG Gemeindeordnung Berufsstaendische Kammern BRAO IHK-Gesetz HwO Hochschulen Hochschulgesetz Sozialversicherungstraeger § 33 SGB IV. Vorbehalt des Gesetzes Wesentlichkeitstheorie BVerfGE 33/125 Ermaechtigungsgrundlage Inhalt Zweck Ausmass Genehmigungsvorbehalt Aufsichtsbehoerde Bekanntmachung richtiges Publikationsorgan. Output Empfehlung Satzung auf welcher Grundlage erlassbar.
|
||||
|
||||
|
||||
# Satzungskompetenz prüfen
|
||||
|
||||
@@ -359,243 +359,3 @@ Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwiss
|
||||
## Anschluss
|
||||
|
||||
`normenkartierung` und entweder `referentenentwurf-bauen` (wenn Satzung Volltext kommt) oder direkt Ausgabe-Format Satzung.
|
||||
|
||||
## 5. `schulung-legistik`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Trainerleitfaden für Legistik-Schulung mit der Arbeitsakte elektronisches Pflichtpostfach. Anwendungsfall Referenten oder Mitarbeiter von Verbanden sollen legistische Kernkompetenz in zwei Tagen Inhouse-Schulung oder einer Woche Fortbildung erwerben. Lernziele Auftragsaufnahme Normebenen-Routing Verfassungsrecht- und Europarechts-Quercheck Referentenentwurf Begründung Synopse XML Folgenabschaetzung. Sechs Stationen mit Lernziel Aufgabe Stolperfallen Erwartungshorizont. Output Trainerleitfaden Aufgabenhefte Erwartungshorizonten je Station. Kompatibel mit der Arbeitsakte legistik-pflichtpostfach.
|
||||
|
||||
# Trainerleitfaden Schulung Legistik
|
||||
|
||||
> Arbeitsakte "Elektronisches Pflichtpostfach". Zwei Tage Inhouse-Schulung oder Aufteilung auf eine Fortbildungswoche.
|
||||
|
||||
## Lernziele
|
||||
|
||||
Nach Abschluss der Schulung koennen die Teilnehmenden:
|
||||
|
||||
1. **Auftragsaufnahme** - eine politische Vorgabe in operationalisierbare Regelungsziele übersetzen
|
||||
2. **Norm-Routing** - die richtige Norm-Ebene wählen
|
||||
3. **Verfassung quer prüfen** - Grundrechte, Kompetenzen, Wesentlichkeit
|
||||
4. **Europarecht quer prüfen** - Primärrecht, Sekundärrecht, Notifizierung
|
||||
5. **Referentenentwurf bauen** - Format, Änderungsbefehle, Inkrafttreten
|
||||
6. **Begründung schreiben** - allgemeiner und besonderer Teil
|
||||
7. **Synopse erstellen** - dreispaltig
|
||||
8. **Folgenabschätzung** - Erfüllungsaufwand und Nachhaltigkeit
|
||||
9. **NKR-Vorlage** - Erstellung
|
||||
10. **Goldplating erkennen und vermeiden**
|
||||
|
||||
## Arbeitsakte
|
||||
|
||||
Politische Vorgabe: "Jede im Handelsregister eingetragene Gesellschaft sowie alle nach DSA als VLOP oder VLOSE eingestuften Unternehmen müssen ein elektronisches Pflichtpostfach vorhalten."
|
||||
|
||||
Akte enthält:
|
||||
- Auftragsblatt aus Koalitionsvertrag-Auszug
|
||||
- Bestehende Normen-Sammlung (HGB, ZPO, FamFG, DSA, eIDAS)
|
||||
- Synopsen-Vorlage
|
||||
- Begründungs-Vorlage
|
||||
- XML-Beispiel
|
||||
- NKR-Vorlage
|
||||
|
||||
## Stationen
|
||||
|
||||
### Station 1 - Auftragsaufnahme (60 Min)
|
||||
|
||||
Skill `legistik-auftragsaufnahme`. Teilnehmende fuellen Auftragsblatt aus.
|
||||
|
||||
### Station 2 - Norm-Routing (45 Min)
|
||||
|
||||
Skill `normhierarchie-routing`. Entscheidung: HGB-Änderung als Hauptort, plus FamFG und ZPO als Folge.
|
||||
|
||||
### Station 3 - Kompetenz / Verordnung (45 Min)
|
||||
|
||||
Skill `gesetzgebungskompetenz-pruefen`. Art. 74 Nr. 11 GG (Recht der Wirtschaft) plus Nr. 1 (Bürgerliches Recht).
|
||||
|
||||
### Station 4 - Verfassung-Quercheck (60 Min)
|
||||
|
||||
Skill `verfassungsmaessigkeit-quercheck`. Grundrechte: Art. 12 Berufsfreiheit (Unternehmen), Art. 14 Eigentum (Investitionsschutz), Art. 3 Gleichbehandlung (warum nur diese Unternehmen?).
|
||||
|
||||
### Station 5 - Europarecht-Quercheck (90 Min)
|
||||
|
||||
Skill `europarechtskonformitaet`. DSA, eIDAS 2.0, Notifizierung 2015/1535. Goldplating-Prüfung Skill `goldplating-vermeiden`.
|
||||
|
||||
### Station 6 - Entwurf und Begründung (120 Min)
|
||||
|
||||
Skills `referentenentwurf-bauen` und `begruendung-allgemein-und-besonders`. Teilnehmende formulieren Paragraf 33a HGB neu.
|
||||
|
||||
### Station 7 - Synopse und Lesefassung (45 Min)
|
||||
|
||||
Skills `synopse-erstellen` und `lesefassung-konsolidiert`.
|
||||
|
||||
### Station 8 - XML (30 Min)
|
||||
|
||||
Skill `xml-paralleldarstellung`. Optional - nur wenn Zielgruppe IT-affin.
|
||||
|
||||
### Station 9 - Folgenabschätzung (60 Min)
|
||||
|
||||
Skills `folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand` und `folgenabschaetzung-nachhaltigkeit`.
|
||||
|
||||
### Station 10 - NKR und KMU (45 Min)
|
||||
|
||||
Skill `normenkontrollrat-kmu-check`.
|
||||
|
||||
### Station 11 - Goldplating-Sondersession (30 Min)
|
||||
|
||||
Diskussion: wann ist strenger als EU OK? Wann nicht?
|
||||
|
||||
### Station 12 - Plenum Abschluss (45 Min)
|
||||
|
||||
Skill `schulung-legistik`. Was würden Sie anders machen?
|
||||
|
||||
## Erwartungshorizonte
|
||||
|
||||
Siehe Arbeitsakte `legistik-pflichtpostfach`.
|
||||
|
||||
## Stolperfallen-Sammlung
|
||||
|
||||
- Norm-Ebene falsch gewählt (Wesentlichkeit übersehen)
|
||||
- Notifizierung 2015/1535 übersehen
|
||||
- Goldplating begangen ohne Bewusstsein
|
||||
- Erfüllungsaufwand zu niedrig geschätzt
|
||||
- Bestimmtheitsgebot bei Schwellenwerten verletzt ("ab einer gewissen Größe")
|
||||
- Verweis-Schleifen erst spaet entdeckt
|
||||
|
||||
## Materialliste
|
||||
|
||||
- Drucker für Entwürfe
|
||||
- Whiteboard / Flipchart
|
||||
- ggf. Excel-Schulung für Synopsen-Tabellen
|
||||
- HdR-PDF, GGO-PDF, NKRG-PDF
|
||||
- Smartphone für Online-Recherche in BGBl und Bundesanzeiger
|
||||
## Aktuelle Rechtsprechung & Leitsätze
|
||||
|
||||
- Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.
|
||||
|
||||
## Zentrale Normen (Paragrafenkette)
|
||||
|
||||
§§ 38-42 GGO (Legistik-Grundregeln, Schulungspflicht für Referenten) — §§ 1-5 HdR (Handbuch der Rechtsförmlichkeit, Ausbildungsgrundlage) — Art. 20 Abs. 3 GG (Rechtsstaat: hinreichende Normenqualität) — § 33 BBG (Fortbildungspflicht Bundesbeamte)
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.
|
||||
|
||||
## 6. `spezial-aenderungs-formular-portal-und-einreichung`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Aenderungs: Formular, Portal und Einreichungslogik im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
|
||||
# Aenderungs: Formular, Portal und Einreichungslogik
|
||||
|
||||
## Spezialwissen: Aenderungs: Formular, Portal und Einreichungslogik
|
||||
- **Spezialgegenstand:** Aenderungs: Formular, Portal und Einreichungslogik / spezial aenderungs formular portal und einreichung. Der Skill löst diese konkrete Lage und darf nicht in allgemeines Routing ausweichen.
|
||||
- **Normen-/Quellenanker:** XML.
|
||||
- **Entscheidende Weiche:** Aus dem Sachverhalt sind Tatbestandsmerkmal, Zuständigkeit, Frist, Beweislast, Ermessen/Wertung und Rechtsfolge getrennt herauszuarbeiten; offene Tatsachen werden als offen markiert.
|
||||
- **Arbeitsprodukt:** Erzeuge eine fallbezogene Matrix `Norm / Tatsache / Beleg / Gegenargument / Risiko / nächster Schritt` plus einen direkt verwendbaren Baustein für Vermerk, Schreiben, Antrag, Schriftsatz oder Entscheidungsvorlage.
|
||||
|
||||
|
||||
## Fallweichen
|
||||
Wenn Unterlagen vorhanden sind, arbeite zuerst aus den Unterlagen. Stelle nur Rückfragen, die die nächste Weiche verändern:
|
||||
|
||||
1. Welche Rolle hat die fragende Person und wer ist Gegenüber?
|
||||
2. Welches konkrete Ziel soll erreicht oder verhindert werden?
|
||||
3. Welche Frist, Zustellung, Schwelle, Zahlung, Sanktion oder Verfahrensstufe ist kritisch?
|
||||
4. Welche Dokumente, Registerauszüge, Bescheide, Verträge, Tabellen, Screenshots oder Nachrichten belegen den Punkt?
|
||||
5. Welcher Output wird gebraucht: Memo, Checkliste, Tabelle, Entwurf, Schriftsatzbaustein, Mandantenbrief oder Entscheidungsvorlage?
|
||||
|
||||
## Arbeitsworkflow
|
||||
1. **Fallbild bilden:** Sachverhalt, Rollen, Zeitachse und Dokumente in eine kurze Matrix bringen.
|
||||
2. **Rechtsrahmen setzen:** Normen, Zuständigkeiten, Fristen, Formfragen und Verfahrensstand zum Themenfeld **Aenderungs** prüfen.
|
||||
3. **Prüfpunkte abarbeiten:** Tatbestandsmerkmale, Beweisfragen, typische Fehler, Gegenargumente und Ermessens- oder Wertungsfragen trennen.
|
||||
4. **Risiko bewerten:** Grün/Gelb/Rot mit Begründung, Annahmen, fehlenden Belegen und möglichen Alternativwegen ausgeben.
|
||||
5. **Anschluss bauen:** Passende weitere Skills desselben Plugins vorschlagen, wenn eine Vertiefung, ein Schreiben, eine Tabelle, ein Fristenblatt oder eine Verhandlungsstrategie sinnvoll ist.
|
||||
|
||||
## Output-Standard
|
||||
- **Kurzlage:** maximal fünf Sätze zu Ziel, Lage, Frist, Risiko und nächstem Schritt.
|
||||
- **Prüfmatrix:** Punkt, Norm/Quelle, Tatsache, Beleg, Bewertung, To-do.
|
||||
- **Arbeitsprodukt:** direkt nutzbarer Entwurf oder Baustein in der passenden Tonalität.
|
||||
- **Qualitätsgate:** keine Scheingenauigkeit; Lücken, Annahmen und Live-Check-Bedarf ausdrücklich markieren.
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
- Aktuelle Normen, Behördenhinweise, Gerichtsseiten, Register, Formulare und EU-/Landesrecht live prüfen, wenn sie für das Ergebnis tragend sind.
|
||||
- Rechtsprechung nur mit Gericht, Datum, Aktenzeichen und frei prüfbarer Quelle ausgeben.
|
||||
- Keine BeckRS-, juris-, Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatz-Blindzitate aus Modellwissen.
|
||||
- Paywall-Literatur nur verwerten, wenn sie von der Nutzerin oder dem Nutzer als Text bereitgestellt wurde; dann nicht als frei verifizierte Quelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## 7. `spezial-fraktionen-dokumentenmatrix-und-lueckenliste`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Fraktionen: Dokumentenmatrix, Lückenliste und Nachforderung im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
|
||||
# Fraktionen: Dokumentenmatrix, Lückenliste und Nachforderung
|
||||
|
||||
## Spezialwissen: Fraktionen: Dokumentenmatrix, Lückenliste und Nachforderung
|
||||
- **Spezialgegenstand:** Fraktionen: Dokumentenmatrix, Lückenliste und Nachforderung / spezial fraktionen dokumentenmatrix und lueckenliste. Der Skill löst diese konkrete Lage und darf nicht in allgemeines Routing ausweichen.
|
||||
- **Normen-/Quellenanker:** XML.
|
||||
- **Entscheidende Weiche:** Aus dem Sachverhalt sind Tatbestandsmerkmal, Zuständigkeit, Frist, Beweislast, Ermessen/Wertung und Rechtsfolge getrennt herauszuarbeiten; offene Tatsachen werden als offen markiert.
|
||||
- **Arbeitsprodukt:** Erzeuge eine fallbezogene Matrix `Norm / Tatsache / Beleg / Gegenargument / Risiko / nächster Schritt` plus einen direkt verwendbaren Baustein für Vermerk, Schreiben, Antrag, Schriftsatz oder Entscheidungsvorlage.
|
||||
|
||||
|
||||
## Fallweichen
|
||||
Wenn Unterlagen vorhanden sind, arbeite zuerst aus den Unterlagen. Stelle nur Rückfragen, die die nächste Weiche verändern:
|
||||
|
||||
1. Welche Rolle hat die fragende Person und wer ist Gegenüber?
|
||||
2. Welches konkrete Ziel soll erreicht oder verhindert werden?
|
||||
3. Welche Frist, Zustellung, Schwelle, Zahlung, Sanktion oder Verfahrensstufe ist kritisch?
|
||||
4. Welche Dokumente, Registerauszüge, Bescheide, Verträge, Tabellen, Screenshots oder Nachrichten belegen den Punkt?
|
||||
5. Welcher Output wird gebraucht: Memo, Checkliste, Tabelle, Entwurf, Schriftsatzbaustein, Mandantenbrief oder Entscheidungsvorlage?
|
||||
|
||||
## Arbeitsworkflow
|
||||
1. **Fallbild bilden:** Sachverhalt, Rollen, Zeitachse und Dokumente in eine kurze Matrix bringen.
|
||||
2. **Rechtsrahmen setzen:** Normen, Zuständigkeiten, Fristen, Formfragen und Verfahrensstand zum Themenfeld **Fraktionen** prüfen.
|
||||
3. **Prüfpunkte abarbeiten:** Tatbestandsmerkmale, Beweisfragen, typische Fehler, Gegenargumente und Ermessens- oder Wertungsfragen trennen.
|
||||
4. **Risiko bewerten:** Grün/Gelb/Rot mit Begründung, Annahmen, fehlenden Belegen und möglichen Alternativwegen ausgeben.
|
||||
5. **Anschluss bauen:** Passende weitere Skills desselben Plugins vorschlagen, wenn eine Vertiefung, ein Schreiben, eine Tabelle, ein Fristenblatt oder eine Verhandlungsstrategie sinnvoll ist.
|
||||
|
||||
## Output-Standard
|
||||
- **Kurzlage:** maximal fünf Sätze zu Ziel, Lage, Frist, Risiko und nächstem Schritt.
|
||||
- **Prüfmatrix:** Punkt, Norm/Quelle, Tatsache, Beleg, Bewertung, To-do.
|
||||
- **Arbeitsprodukt:** direkt nutzbarer Entwurf oder Baustein in der passenden Tonalität.
|
||||
- **Qualitätsgate:** keine Scheingenauigkeit; Lücken, Annahmen und Live-Check-Bedarf ausdrücklich markieren.
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
- Aktuelle Normen, Behördenhinweise, Gerichtsseiten, Register, Formulare und EU-/Landesrecht live prüfen, wenn sie für das Ergebnis tragend sind.
|
||||
- Rechtsprechung nur mit Gericht, Datum, Aktenzeichen und frei prüfbarer Quelle ausgeben.
|
||||
- Keine BeckRS-, juris-, Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatz-Blindzitate aus Modellwissen.
|
||||
- Paywall-Literatur nur verwerten, wenn sie von der Nutzerin oder dem Nutzer als Text bereitgestellt wurde; dann nicht als frei verifizierte Quelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## 8. `spezial-kabinettsentwuerfe-compliance-dokumentation-und-akte`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Kabinettsentwuerfe: Compliance-Dokumentation und Aktenvermerk im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
|
||||
# Kabinettsentwuerfe: Compliance-Dokumentation und Aktenvermerk
|
||||
|
||||
## Spezialwissen: Kabinettsentwuerfe: Compliance-Dokumentation und Aktenvermerk
|
||||
- **Spezialgegenstand:** Kabinettsentwuerfe: Compliance-Dokumentation und Aktenvermerk / spezial kabinettsentwuerfe compliance dokumentation und akte. Der Skill löst diese konkrete Lage und darf nicht in allgemeines Routing ausweichen.
|
||||
- **Normen-/Quellenanker:** XML.
|
||||
- **Entscheidende Weiche:** Aus dem Sachverhalt sind Tatbestandsmerkmal, Zuständigkeit, Frist, Beweislast, Ermessen/Wertung und Rechtsfolge getrennt herauszuarbeiten; offene Tatsachen werden als offen markiert.
|
||||
- **Arbeitsprodukt:** Erzeuge eine fallbezogene Matrix `Norm / Tatsache / Beleg / Gegenargument / Risiko / nächster Schritt` plus einen direkt verwendbaren Baustein für Vermerk, Schreiben, Antrag, Schriftsatz oder Entscheidungsvorlage.
|
||||
|
||||
|
||||
## Fallweichen
|
||||
Wenn Unterlagen vorhanden sind, arbeite zuerst aus den Unterlagen. Stelle nur Rückfragen, die die nächste Weiche verändern:
|
||||
|
||||
1. Welche Rolle hat die fragende Person und wer ist Gegenüber?
|
||||
2. Welches konkrete Ziel soll erreicht oder verhindert werden?
|
||||
3. Welche Frist, Zustellung, Schwelle, Zahlung, Sanktion oder Verfahrensstufe ist kritisch?
|
||||
4. Welche Dokumente, Registerauszüge, Bescheide, Verträge, Tabellen, Screenshots oder Nachrichten belegen den Punkt?
|
||||
5. Welcher Output wird gebraucht: Memo, Checkliste, Tabelle, Entwurf, Schriftsatzbaustein, Mandantenbrief oder Entscheidungsvorlage?
|
||||
|
||||
## Arbeitsworkflow
|
||||
1. **Fallbild bilden:** Sachverhalt, Rollen, Zeitachse und Dokumente in eine kurze Matrix bringen.
|
||||
2. **Rechtsrahmen setzen:** Normen, Zuständigkeiten, Fristen, Formfragen und Verfahrensstand zum Themenfeld **Kabinettsentwuerfe** prüfen.
|
||||
3. **Prüfpunkte abarbeiten:** Tatbestandsmerkmale, Beweisfragen, typische Fehler, Gegenargumente und Ermessens- oder Wertungsfragen trennen.
|
||||
4. **Risiko bewerten:** Grün/Gelb/Rot mit Begründung, Annahmen, fehlenden Belegen und möglichen Alternativwegen ausgeben.
|
||||
5. **Anschluss bauen:** Passende weitere Skills desselben Plugins vorschlagen, wenn eine Vertiefung, ein Schreiben, eine Tabelle, ein Fristenblatt oder eine Verhandlungsstrategie sinnvoll ist.
|
||||
|
||||
## Output-Standard
|
||||
- **Kurzlage:** maximal fünf Sätze zu Ziel, Lage, Frist, Risiko und nächstem Schritt.
|
||||
- **Prüfmatrix:** Punkt, Norm/Quelle, Tatsache, Beleg, Bewertung, To-do.
|
||||
- **Arbeitsprodukt:** direkt nutzbarer Entwurf oder Baustein in der passenden Tonalität.
|
||||
- **Qualitätsgate:** keine Scheingenauigkeit; Lücken, Annahmen und Live-Check-Bedarf ausdrücklich markieren.
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
- Aktuelle Normen, Behördenhinweise, Gerichtsseiten, Register, Formulare und EU-/Landesrecht live prüfen, wenn sie für das Ergebnis tragend sind.
|
||||
- Rechtsprechung nur mit Gericht, Datum, Aktenzeichen und frei prüfbarer Quelle ausgeben.
|
||||
- Keine BeckRS-, juris-, Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatz-Blindzitate aus Modellwissen.
|
||||
- Paywall-Literatur nur verwerten, wenn sie von der Nutzerin oder dem Nutzer als Text bereitgestellt wurde; dann nicht als frei verifizierte Quelle ausgeben.
|
||||
|
||||
+16
-16
@@ -1,17 +1,17 @@
|
||||
---
|
||||
name: kompendium-20-spezial-laender-beho-bis-spezial-opposition-r
|
||||
description: "legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 20; bündelt 8 frühere Spezialskills (spezial-laender-behoerden-gericht-und-registerweg, spezial-landtage-schriftsatz-brief-und-memo-bausteine, spezial-legistik-erstpruefung-und-mandatsziel, spezial-ministerien-tatbestand-beweis-und-belege, spezial-mitte-internationaler-bezug-und-schnittstellen und 3 weitere) und bewahrt deren Workflows, Normanker, Prüfprogramme und Ausgabemuster."
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Laender Behoerden Gericht Und Registerweg, Landtage Schriftsatz Brief Und Memo Bausteine, Legistik Erstpruefung Und Mandatsziel, Ministerien Tatbestand Beweis Und Belege und 4 weitere Arbeitsmodule; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Kompendium 20 - legistik-werkstatt
|
||||
# Arbeitsbereich - Laender Behoerden Gericht Und Registerweg bis Opposition Risikoampel Und Gegenargumente
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst länger: Die Nutzerin soll nicht zwischen vielen fast benachbarten Skills suchen müssen, sondern in einem Kompendium ein vollständiges Prüf-, Workflow- und Ausgabeprogramm finden.
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet mehrere sachlich benachbarte Arbeitsmodule, Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Enthaltene frühere Skills
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Früherer Skill | Frühere Beschreibung |
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `spezial-laender-behoerden-gericht-und-registerweg` | Laender: Behörden-, Gerichts- oder Registerweg im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung. |
|
||||
| `spezial-landtage-schriftsatz-brief-und-memo-bausteine` | Landtage: Schriftsatz-, Brief- und Memo-Bausteine im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung. |
|
||||
@@ -24,16 +24,16 @@ Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst läng
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst den passenden Unterabschnitt anhand des früheren Skillnamens oder des Sachthemas auswählen.
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Unterabschnitten eine kurze Synopse bilden und Widersprüche offen markieren.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Konsolidierte Inhalte
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `spezial-laender-behoerden-gericht-und-registerweg`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Laender: Behörden-, Gerichts- oder Registerweg im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
**Fokus:** Laender: Behörden-, Gerichts- oder Registerweg im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
|
||||
# Laender: Behörden-, Gerichts- oder Registerweg
|
||||
|
||||
@@ -74,7 +74,7 @@ Wenn Unterlagen vorhanden sind, arbeite zuerst aus den Unterlagen. Stelle nur R
|
||||
|
||||
## 2. `spezial-landtage-schriftsatz-brief-und-memo-bausteine`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Landtage: Schriftsatz-, Brief- und Memo-Bausteine im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
**Fokus:** Landtage: Schriftsatz-, Brief- und Memo-Bausteine im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
|
||||
# Landtage: Schriftsatz-, Brief- und Memo-Bausteine
|
||||
|
||||
@@ -115,7 +115,7 @@ Wenn Unterlagen vorhanden sind, arbeite zuerst aus den Unterlagen. Stelle nur R
|
||||
|
||||
## 3. `spezial-legistik-erstpruefung-und-mandatsziel`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Legistik: Erstprüfung, Rollenklärung und Mandatsziel im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
**Fokus:** Legistik: Erstprüfung, Rollenklärung und Mandatsziel im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
|
||||
# Legistik: Erstprüfung, Rollenklärung und Mandatsziel
|
||||
|
||||
@@ -156,7 +156,7 @@ Wenn Unterlagen vorhanden sind, arbeite zuerst aus den Unterlagen. Stelle nur R
|
||||
|
||||
## 4. `spezial-ministerien-tatbestand-beweis-und-belege`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Ministerien: Tatbestandsmerkmale, Beweisfragen und Beleglage im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
**Fokus:** Ministerien: Tatbestandsmerkmale, Beweisfragen und Beleglage im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
|
||||
# Ministerien: Tatbestandsmerkmale, Beweisfragen und Beleglage
|
||||
|
||||
@@ -197,7 +197,7 @@ Wenn Unterlagen vorhanden sind, arbeite zuerst aus den Unterlagen. Stelle nur R
|
||||
|
||||
## 5. `spezial-mitte-internationaler-bezug-und-schnittstellen`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Mitte: Internationaler Bezug und Schnittstellen im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
**Fokus:** Mitte: Internationaler Bezug und Schnittstellen im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
|
||||
# Mitte: Internationaler Bezug und Schnittstellen
|
||||
|
||||
@@ -238,7 +238,7 @@ Wenn Unterlagen vorhanden sind, arbeite zuerst aus den Unterlagen. Stelle nur R
|
||||
|
||||
## 6. `spezial-normgeber-verhandlung-vergleich-und-eskalation`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Normgeber: Verhandlung, Vergleich und Eskalation im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
**Fokus:** Normgeber: Verhandlung, Vergleich und Eskalation im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
|
||||
# Normgeber: Verhandlung, Vergleich und Eskalation
|
||||
|
||||
@@ -279,7 +279,7 @@ Wenn Unterlagen vorhanden sind, arbeite zuerst aus den Unterlagen. Stelle nur R
|
||||
|
||||
## 7. `spezial-normtext-begruendung-und-synopse`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Normtext, Begründung und Synopse als Gesetzgebungswerkstatt: führt schnell durch Sachverhalt, Rechtsgrundlagen, Belege, Risiken und erzeugt einen verwertbaren nächsten Output.
|
||||
**Fokus:** Normtext, Begründung und Synopse als Gesetzgebungswerkstatt: führt schnell durch Sachverhalt, Rechtsgrundlagen, Belege, Risiken und erzeugt einen verwertbaren nächsten Output.
|
||||
|
||||
# Normtext, Begründung und Synopse als Gesetzgebungswerkstatt
|
||||
|
||||
@@ -318,7 +318,7 @@ Wenn Material vorliegt, nutze es zuerst. Frage nur nach, was für die nächste E
|
||||
|
||||
## 8. `spezial-opposition-risikoampel-und-gegenargumente`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Opposition: Risikoampel, Gegenargumente und Verteidigungslinien im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
**Fokus:** Opposition: Risikoampel, Gegenargumente und Verteidigungslinien im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
|
||||
# Opposition: Risikoampel, Gegenargumente und Verteidigungslinien
|
||||
|
||||
|
||||
+16
-344
@@ -1,39 +1,36 @@
|
||||
---
|
||||
name: kompendium-21-spezial-referenten-z-bis-zirkelschluss-pruefe
|
||||
description: "legistik-werkstatt: Konsolidiertes Skill-Kompendium 21; bündelt 8 frühere Spezialskills (spezial-referenten-zahlen-schwellen-und-berechnung, spezial-vorlagen-mehrparteien-konflikt-und-interessen, synopse-erstellen, terminologie-konsistenz, verfassungsmaessigkeit-quercheck und 3 weitere) und bewahrt deren Workflows, Normanker, Prüfprogramme und Ausgabemuster."
|
||||
description: "legistik-werkstatt: eigenständiger Arbeits-Skill für sachlich zusammengehörige Arbeitsmodule zu Spezial Referenten Zahlen Schwellen Und Berechnung, Spezial Vorlagen Mehrparteien Konflikt Und Interessen, Synopse Erstellen, Terminologie Konsistenz; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qualitätscheck."
|
||||
---
|
||||
|
||||
# Kompendium 21 - legistik-werkstatt
|
||||
# Arbeitsbereich - Spezial Referenten Zahlen Schwellen Und Berechnung bis Terminologie Konsistenz
|
||||
|
||||
## Zweck
|
||||
|
||||
Dieser Skill bündelt frühere Einzelskills dieses Plugins. Er ist bewusst länger: Die Nutzerin soll nicht zwischen vielen fast benachbarten Skills suchen müssen, sondern in einem Kompendium ein vollständiges Prüf-, Workflow- und Ausgabeprogramm finden.
|
||||
Dieser Skill ist ein eigenständiger Arbeitsbereich. Er verbindet sachlich benachbarte Arbeitsmodule, die gemeinsam in einem Fall auftreten können. Wähle anhand des Sachverhalts das passende Modul, arbeite dessen Prüfroutine vollständig ab und kombiniere Module nur, wenn der Fall tatsächlich mehrere Themen berührt.
|
||||
|
||||
## Enthaltene frühere Skills
|
||||
## Arbeitsmodule
|
||||
|
||||
| Früherer Skill | Frühere Beschreibung |
|
||||
| Arbeitsmodul | Fokus |
|
||||
| --- | --- |
|
||||
| `spezial-referenten-zahlen-schwellen-und-berechnung` | Referenten: Zahlen, Schwellenwerte und Berechnung im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung. |
|
||||
| `spezial-vorlagen-mehrparteien-konflikt-und-interessen` | Vorlagen: Mehrparteienkonflikt und Interessenmatrix im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung. |
|
||||
| `synopse-erstellen` | Synopse als Dreispalten-Tabelle bisheriges Recht neues Recht Aenderungsbefehl erstellen. Anwendungsfall Ressortabstimmung Bundestag oder Bundesrat brauchen vergleichende Darstellung um Aenderungen schnell zu erfassen. Pro geaendertem Paragrafen eine Zeile oder Block pro Stammgesetz eigene Synopsen-Tabelle. Spalten gleich breit druckbar A4 quer oder A3. Output Synopsen-Tabelle Markdown plus DOCX-Vorlage. Anschluss lesefassung-konsolidiert. Abgrenzung zu xml-paralleldarstellung maschinenlesbare Ausgabe. |
|
||||
| `terminologie-konsistenz` | Terminologie-Konsistenz im legistischen Entwurf prüfen und Begriffstabelle aufbauen. Anwendungsfall Entwurf enthaelt neue Legaldefinitionen oder Referent prüft ob Begriffe konsistent verwendet werden und keine ungewollten Abweichungen von bestehenden Legaldefinitionen in anderen Gesetzen vorliegen. Faustregel ein Begriff eine Bedeutung. Prüfung gegen HdR und GGO. Abweichung gerechtfertigt und ausdrücklich oder versehentliche Bruchbildung. Output Begriffsliste kritische Faelle markiert Aenderungsvorschlag. |
|
||||
| `verfassungsmaessigkeit-quercheck` | Querschnittsprüfung Verfassungsmäßigkeit eines Gesetzesentwurfs oder einer Verordnung. Anwendungsfall Entwurf soll vor Ressortabstimmung oder NKR-Vorlage verfassungsrechtlich abgesichert werden oder Verband prüft eingegangenen Entwurf. Grundrechte Schutzbereich Eingriff Rechtfertigung Verhältnismäßigkeit. Gleichbehandlung Art. 3 GG Berufsfreiheit Art. 12 GG Drei-Stufen-Theorie Eigentum Art. 14 GG Bestimmtheitsgebot Art. 20 Abs. 3 GG bei Strafnormen Art. 103 Abs. 2 GG. Wesentlichkeitstheorie BVerfG Selbstverwaltungsgarantie Art. 28 Abs. 2 GG. Output Querprotokoll konkrete Aenderungsempfehlungen. Abgrenzung zu europarechtskonformität EU-Recht. |
|
||||
| `verordnungsermaechtigung-art80` | Verordnungsermaechtigung nach Art. 80 Abs. 1 GG prüfen bevor Rechtsverordnung entworfen wird. Anwendungsfall geplante Rechtsverordnung und Anwalt oder Referent fragt ob Ermaechtigungsgrundlage genuegend bestimmt ist. Bestimmtheitstrias Inhalt Zweck Ausmass muessen im ermaechtigenden Gesetz stehen. Prüfung ob Ermaechtigung das Regelungsziel deckt Sub-Delegation Art. 80 Abs. 1 S. 4 GG. Landesebene Landesverfassung parallel zu Art. 80 GG. Wenn Ermaechtigung fehlt zunaechst Gesetzgebungsverfahren. Output Prüfprotokoll Empfehlung Verordnung auf welcher Grundlage oder Ermaechtigung schaerfen. Abgrenzung zu gesetzgebungskompetenz-prüfen Kompetenztitel. |
|
||||
| `xml-paralleldarstellung` | Maschinenlesbare Paralleldarstellung eines Gesetzesentwurfs in LegalDocML.de oder eNorm-XML erstellen. Anwendungsfall eGesetzgebung BMJ Bundesgesetzblatt online oder automatisierte Weiterverarbeitung erfordert strukturierte XML-Ausgabe. Akoma-Ntoso bzw. eNorm-Schema des Bundes Hauptnorm Aenderungsnorm Begründung Inkrafttreten. Metadaten Federführendes Ressort Aktenzeichen Stand Verfahrensstand Landesrecht analog. Schemavalidierung. Output XML-Datei Schemavalidierungs-Protokoll. Abgrenzung zu synopse-erstellen menschenlesbare Tabelle. |
|
||||
| `zirkelschluss-pruefen` | Zirkelschluesse und kreisfreie Verweisketten im legistischen Entwurf aufspueren. Anwendungsfall Entwurf enthaelt viele Querverweise und soll auf ungewollte Zirkel und tautologische Definitionen geprüft werden. Direkte Zirkel A verweist auf A indirekte Zirkel A verweist B B verweist C C verweist A. Tautologische Definitionen Vermutung der Vermutung. Dynamische Verweisungen auf EU-Recht Prüfung Reichweite statische Verweisungen Datum der Fassung. Erstellt Verweisgraf markiert problematische Kanten. Output Liste der zu entzerrenden Stellen. Anschluss terminologie-konsistenz normenkartierung. |
|
||||
|
||||
## Arbeitsregel
|
||||
|
||||
1. Zuerst den passenden Unterabschnitt anhand des früheren Skillnamens oder des Sachthemas auswählen.
|
||||
1. Zuerst das passende Arbeitsmodul oder Sachthema auswählen.
|
||||
2. Danach die dortige Prüfroutine, Normen-/Quellenanker, Beweislogik und Output-Vorgabe vollständig anwenden.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Unterabschnitten eine kurze Synopse bilden und Widersprüche offen markieren.
|
||||
3. Bei mehreren passenden Arbeitsmodulen eine kurze Synopse bilden, Überschneidungen offen markieren und nichts vermischen, was getrennte Fristen, Zuständigkeiten, Anspruchsgrundlagen oder Beweislasten hat.
|
||||
4. Rechtsprechung, Literatur, Behördenpraxis und Tagesrecht nur mit überprüfbarer Quelle oder Nutzerquelle ausgeben.
|
||||
|
||||
## Konsolidierte Inhalte
|
||||
## Arbeitsmodule im Detail
|
||||
|
||||
## 1. `spezial-referenten-zahlen-schwellen-und-berechnung`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Referenten: Zahlen, Schwellenwerte und Berechnung im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
**Fokus:** Referenten: Zahlen, Schwellenwerte und Berechnung im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
|
||||
|
||||
# Referenten: Zahlen, Schwellenwerte und Berechnung
|
||||
|
||||
@@ -74,7 +71,8 @@ Wenn Unterlagen vorhanden sind, arbeite zuerst aus den Unterlagen. Stelle nur R
|
||||
|
||||
## 2. `spezial-vorlagen-mehrparteien-konflikt-und-interessen`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Vorlagen: Mehrparteienkonflikt und Interessenmatrix im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
**Fokus:** Vorlagen: Mehrparteienkonflikt und Interessenmatrix im Plugin legistik werkstatt; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
|
||||
|
||||
|
||||
# Vorlagen: Mehrparteienkonflikt und Interessenmatrix
|
||||
|
||||
@@ -115,7 +113,8 @@ Wenn Unterlagen vorhanden sind, arbeite zuerst aus den Unterlagen. Stelle nur R
|
||||
|
||||
## 3. `synopse-erstellen`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Synopse als Dreispalten-Tabelle bisheriges Recht neues Recht Aenderungsbefehl erstellen. Anwendungsfall Ressortabstimmung Bundestag oder Bundesrat brauchen vergleichende Darstellung um Aenderungen schnell zu erfassen. Pro geaendertem Paragrafen eine Zeile oder Block pro Stammgesetz eigene Synopsen-Tabelle. Spalten gleich breit druckbar A4 quer oder A3. Output Synopsen-Tabelle Markdown plus DOCX-Vorlage. Anschluss lesefassung-konsolidiert. Abgrenzung zu xml-paralleldarstellung maschinenlesbare Ausgabe.
|
||||
**Fokus:** Synopse als Dreispalten-Tabelle bisheriges Recht neues Recht Aenderungsbefehl erstellen. Anwendungsfall Ressortabstimmung Bundestag oder Bundesrat brauchen vergleichende Darstellung um Aenderungen schnell zu erfassen. Pro geaendertem Paragrafen eine Zeile oder Block pro Stammgesetz eigene Synopsen-Tabelle. Spalten gleich breit druckbar A4 quer oder A3. Output Synopsen-Tabelle Markdown plus DOCX-Vorlage. Anschluss lesefassung-konsolidiert. Abgrenzung zu xml-paralleldarstellung maschinenlesbare Ausgabe.
|
||||
|
||||
|
||||
# Synopse erstellen
|
||||
|
||||
@@ -168,7 +167,8 @@ Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwiss
|
||||
|
||||
## 4. `terminologie-konsistenz`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Terminologie-Konsistenz im legistischen Entwurf prüfen und Begriffstabelle aufbauen. Anwendungsfall Entwurf enthaelt neue Legaldefinitionen oder Referent prüft ob Begriffe konsistent verwendet werden und keine ungewollten Abweichungen von bestehenden Legaldefinitionen in anderen Gesetzen vorliegen. Faustregel ein Begriff eine Bedeutung. Prüfung gegen HdR und GGO. Abweichung gerechtfertigt und ausdrücklich oder versehentliche Bruchbildung. Output Begriffsliste kritische Faelle markiert Aenderungsvorschlag.
|
||||
**Fokus:** Terminologie-Konsistenz im legistischen Entwurf prüfen und Begriffstabelle aufbauen. Anwendungsfall Entwurf enthaelt neue Legaldefinitionen oder Referent prüft ob Begriffe konsistent verwendet werden und keine ungewollten Abweichungen von bestehenden Legaldefinitionen in anderen Gesetzen vorliegen. Faustregel ein Begriff eine Bedeutung. Prüfung gegen HdR und GGO. Abweichung gerechtfertigt und ausdrücklich oder versehentliche Bruchbildung. Output Begriffsliste kritische Faelle markiert Aenderungsvorschlag.
|
||||
|
||||
|
||||
# Terminologie-Konsistenz
|
||||
|
||||
@@ -237,331 +237,3 @@ Begriffstabelle als Anhang zum Entwurf. Kritische Fälle (Bruchbildung) markiert
|
||||
## Anschluss
|
||||
|
||||
`zirkelschluss-pruefen`, dann `referentenentwurf-bauen`.
|
||||
|
||||
## 5. `verfassungsmaessigkeit-quercheck`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Querschnittsprüfung Verfassungsmäßigkeit eines Gesetzesentwurfs oder einer Verordnung. Anwendungsfall Entwurf soll vor Ressortabstimmung oder NKR-Vorlage verfassungsrechtlich abgesichert werden oder Verband prüft eingegangenen Entwurf. Grundrechte Schutzbereich Eingriff Rechtfertigung Verhältnismäßigkeit. Gleichbehandlung Art. 3 GG Berufsfreiheit Art. 12 GG Drei-Stufen-Theorie Eigentum Art. 14 GG Bestimmtheitsgebot Art. 20 Abs. 3 GG bei Strafnormen Art. 103 Abs. 2 GG. Wesentlichkeitstheorie BVerfG Selbstverwaltungsgarantie Art. 28 Abs. 2 GG. Output Querprotokoll konkrete Aenderungsempfehlungen. Abgrenzung zu europarechtskonformität EU-Recht.
|
||||
|
||||
# Verfassungsmaessigkeit-Quercheck
|
||||
|
||||
> Nicht jeder Entwurf ist verfassungsgemäß, weil er gut gemeint ist.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 1 - Welche Grundrechte sind betroffen?
|
||||
|
||||
Prüfen pro Adressat:
|
||||
|
||||
- Art. 1 GG Menschenwürde
|
||||
- Art. 2 GG allgemeine Handlungsfreiheit, Recht auf koerperliche Unversehrtheit
|
||||
- Art. 3 GG Gleichheit
|
||||
- Art. 4 GG Religionsfreiheit
|
||||
- Art. 5 GG Meinungsfreiheit, Pressefreiheit, Rundfunk
|
||||
- Art. 6 GG Ehe und Familie
|
||||
- Art. 8 GG Versammlung
|
||||
- Art. 9 GG Vereinigung
|
||||
- Art. 10 GG Brief- Post- und Fernmeldegeheimnis
|
||||
- Art. 12 GG Berufsfreiheit
|
||||
- Art. 13 GG Unverletzlichkeit der Wohnung
|
||||
- Art. 14 GG Eigentum
|
||||
- Art. 16 GG Auslieferung
|
||||
- Art. 17 GG Petitionsrecht
|
||||
|
||||
## Pruefstation 2 - Prüfraster pro Grundrecht
|
||||
|
||||
1. Schutzbereich (persönlich und sachlich)
|
||||
2. Eingriff
|
||||
3. Rechtfertigung
|
||||
- verfassungsmaessige Schranke
|
||||
- Schranken-Schranken (insbesondere Verhältnismaessigkeit)
|
||||
- legitimer Zweck
|
||||
- geeignet
|
||||
- erforderlich (mildestes Mittel)
|
||||
- angemessen
|
||||
|
||||
## Pruefstation 3 - Art. 3 GG Gleichbehandlung
|
||||
|
||||
Bei Ungleichbehandlung: ist sie sachlich gerechtfertigt? Wenn personenbezogen: strenge Prüfung (neue Formel BVerfG E 88 / 87).
|
||||
|
||||
## Pruefstation 4 - Art. 12 GG Berufsfreiheit
|
||||
|
||||
Drei-Stufen-Theorie (BVerfGE 7 / 377 Apotheker):
|
||||
- Berufsausübung: leichter zu rechtfertigen
|
||||
- Subjektive Zulassung: sachliche Gründe, Verhältnismaessigkeit
|
||||
- Objektive Zulassung: überwiegende Interessen der Allgemeinheit
|
||||
|
||||
## Pruefstation 5 - Art. 14 GG Eigentum
|
||||
|
||||
- Inhalts- und Schrankenbestimmung (regelmäßiger Eingriff)
|
||||
- Enteignung (zugriff auf Eigentum gegen Entschädigung)
|
||||
- ausgleichspflichtige Inhaltsbestimmung (BVerfG)
|
||||
|
||||
## Pruefstation 6 - Art. 20 Abs. 3 GG Rechtsstaat
|
||||
|
||||
- Vorrang des Gesetzes
|
||||
- Vorbehalt des Gesetzes
|
||||
- Bestimmtheitsgebot (besonders streng bei Eingriffsverwaltung)
|
||||
|
||||
## Pruefstation 7 - Art. 103 Abs. 2 GG bei Strafnormen
|
||||
|
||||
Bestimmtheitsgebot bei Strafnormen. Der Bürger muss erkennen, was strafbar ist.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 8 - Wesentlichkeitstheorie
|
||||
|
||||
Wesentliche Entscheidungen muss der Gesetzgeber selbst treffen, nicht der Verordnungsgeber.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 9 - Art. 28 Abs. 2 GG Selbstverwaltungsgarantie
|
||||
|
||||
Wenn der Entwurf in kommunale Angelegenheiten eingreift: Eingriff in Selbstverwaltungsgarantie? Erforderlich? Verhältnismaessig?
|
||||
|
||||
## Pruefstation 10 - Demokratieprinzip Art. 20 Abs. 2 GG
|
||||
|
||||
Bei dynamischen Verweisungen auf EU-Recht oder andere externe Stellen: ist die demokratische Legitimation gewahrt?
|
||||
|
||||
## Aktuelle Rechtsprechung & Leitsätze
|
||||
|
||||
- Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.
|
||||
|
||||
## Zentrale Normen (Paragrafenkette)
|
||||
|
||||
Art. 1 Abs. 3 GG (Grundrechtsbindung) — Art. 3 GG (Gleichheitsgebot) — Art. 12 GG (Berufsfreiheit, Drei-Stufen-Theorie) — Art. 14 GG (Eigentum) — Art. 20 Abs. 3 GG (Wesentlichkeitstheorie, Bestimmtheit) — Art. 28 Abs. 2 GG (kommunale Selbstverwaltung)
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.
|
||||
## Ausgabe
|
||||
|
||||
Tabellarisches Querprotokoll mit allen einschlaegigen Grundrechten plus Prüfergebnis plus Empfehlung.
|
||||
|
||||
## Anschluss
|
||||
|
||||
`folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand`.
|
||||
|
||||
## 6. `verordnungsermaechtigung-art80`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Verordnungsermaechtigung nach Art. 80 Abs. 1 GG prüfen bevor Rechtsverordnung entworfen wird. Anwendungsfall geplante Rechtsverordnung und Anwalt oder Referent fragt ob Ermaechtigungsgrundlage genuegend bestimmt ist. Bestimmtheitstrias Inhalt Zweck Ausmass muessen im ermaechtigenden Gesetz stehen. Prüfung ob Ermaechtigung das Regelungsziel deckt Sub-Delegation Art. 80 Abs. 1 S. 4 GG. Landesebene Landesverfassung parallel zu Art. 80 GG. Wenn Ermaechtigung fehlt zunaechst Gesetzgebungsverfahren. Output Prüfprotokoll Empfehlung Verordnung auf welcher Grundlage oder Ermaechtigung schaerfen. Abgrenzung zu gesetzgebungskompetenz-prüfen Kompetenztitel.
|
||||
|
||||
# Verordnungsermaechtigung Art. 80 GG
|
||||
|
||||
> Eine Rechtsverordnung ohne Ermaechtigung ist nichtig. Eine Rechtsverordnung mit zu unbestimmter Ermaechtigung ist nichtig.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 1 - Existiert eine Ermaechtigungsnorm?
|
||||
|
||||
Suche im Fachgesetz nach Paragrafen wie:
|
||||
|
||||
- "Das Bundesministerium ... wird ermaechtigt, durch Rechtsverordnung ..."
|
||||
- "Die Landesregierung wird ermaechtigt ..."
|
||||
|
||||
Wenn nichts vorhanden: keine VO möglich. Erst Gesetzgebungsverfahren, um Ermaechtigung zu schaffen.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 2 - Bestimmtheitstrias Art. 80 Abs. 1 Satz 2 GG
|
||||
|
||||
Die Ermaechtigung muss bestimmen:
|
||||
|
||||
- **Inhalt** - was die VO regeln darf
|
||||
- **Zweck** - wozu die VO erlassen werden darf
|
||||
- **Ausmass** - in welcher Tiefe und Breite
|
||||
|
||||
Test: Kann der Bürger aus dem Gesetz vorhersehen, was die VO regeln darf?
|
||||
|
||||
Rechtsprechung live prüfen: Keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über amtliche oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 3 - Sub-Delegation
|
||||
|
||||
Art. 80 Abs. 1 Satz 4 GG: Wenn ein Gesetz die Befugnis weiter übertragbar macht, muss das im Gesetz steht ("Diese Befugnis kann durch Rechtsverordnung weiter übertragen werden"). Ohne diese Klausel keine Weiterübertragung.
|
||||
|
||||
## Pruefstation 4 - Zustimmung Bundesrat
|
||||
|
||||
Manche Ermaechtigungen sehen Zustimmung des Bundesrates vor (Art. 80 Abs. 2 GG, wenn Bundesgesetz der Zustimmung des Bundesrates bedurfte, bedarf in der Regel auch die zugehoerige VO der Zustimmung).
|
||||
|
||||
## Pruefstation 5 - Anhörung von Beteiligten
|
||||
|
||||
Manche Spezialgesetze verlangen Anhörung von Sachverständigen oder Verbänden vor Erlass der VO (z.B. BImSchG Paragraf 51).
|
||||
|
||||
## Pruefstation 6 - Citatum-Pflicht Art. 80 Abs. 1 Satz 3 GG
|
||||
|
||||
Die VO muss die Rechtsgrundlage angeben. Format: "Auf Grund des Paragraf X des Y-Gesetzes vom ZZ.ZZ.JJJJ verordnet die Bundesregierung ..."
|
||||
|
||||
## Landesebene
|
||||
|
||||
Auf Landesebene gilt regelmäßig Art. 80 GG analog über die Landesverfassungen (z.B. Bayerische Verfassung Art. 55 Nr. 2 Satz 3, NRW Art. 70). Die Bestimmtheitstrias gilt auch dort.
|
||||
|
||||
## Pruefprotokoll
|
||||
|
||||
| Pruefpunkt | Antwort | Quelle |
|
||||
|---|---|---|
|
||||
| Ermaechtigungsnorm vorhanden | Ja/Nein | Paragraf X |
|
||||
| Inhalt klar | Ja/Nein | Wortlaut |
|
||||
| Zweck klar | Ja/Nein | Wortlaut |
|
||||
| Ausmass klar | Ja/Nein | Wortlaut |
|
||||
| Sub-Delegation möglich | Ja/Nein | Wortlaut |
|
||||
| Bundesrats-Zustimmung | Ja/Nein | Wortlaut + Stammgesetz |
|
||||
| Anhörungspflichten | Ja/Nein | Spezialgesetz |
|
||||
|
||||
## Aktuelle Rechtsprechung & Leitsätze
|
||||
|
||||
- Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.
|
||||
|
||||
## Zentrale Normen (Paragrafenkette)
|
||||
|
||||
Art. 80 Abs. 1 GG (Ermaechtigungs-Bestimmtheitstrias) — Art. 80 Abs. 1 Satz 4 GG (Sub-Delegation) — Art. 80 Abs. 2 GG (Bundesrats-Zustimmung) — § 51 BImSchG (Beispiel-Ermaechtigungsnorm mit Anhoerungspflicht)
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.
|
||||
## Ausgabe
|
||||
|
||||
Pruefprotokoll plus Empfehlung:
|
||||
|
||||
1. VO kann auf bestehender Grundlage ergehen
|
||||
2. VO erfordert vorherige Schaerfung der Ermaechtigung im Stammgesetz
|
||||
3. VO ist nicht das richtige Instrument, formales Gesetz erforderlich (Wesentlichkeitstheorie)
|
||||
|
||||
## Anschluss
|
||||
|
||||
`normenkartierung` und `referentenentwurf-bauen` (mit korrektem Citatum).
|
||||
|
||||
## 7. `xml-paralleldarstellung`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Maschinenlesbare Paralleldarstellung eines Gesetzesentwurfs in LegalDocML.de oder eNorm-XML erstellen. Anwendungsfall eGesetzgebung BMJ Bundesgesetzblatt online oder automatisierte Weiterverarbeitung erfordert strukturierte XML-Ausgabe. Akoma-Ntoso bzw. eNorm-Schema des Bundes Hauptnorm Aenderungsnorm Begründung Inkrafttreten. Metadaten Federführendes Ressort Aktenzeichen Stand Verfahrensstand Landesrecht analog. Schemavalidierung. Output XML-Datei Schemavalidierungs-Protokoll. Abgrenzung zu synopse-erstellen menschenlesbare Tabelle.
|
||||
|
||||
# XML-Paralleldarstellung
|
||||
|
||||
> Recht muss auch Maschinen lesbar sein.
|
||||
|
||||
## Schemas
|
||||
|
||||
### Bund
|
||||
|
||||
- **eNorm** des Bundes (XML-Schema des BMJ)
|
||||
- **LegalDocML.de** (auf Basis Akoma Ntoso, OASIS-Standard)
|
||||
|
||||
### Land
|
||||
|
||||
Landesrecht-Portale verwenden teilweise eigene XML-Formate, teilweise LegalDocML.de.
|
||||
|
||||
## Mindeststruktur
|
||||
|
||||
```xml
|
||||
<akomaNtoso xmlns="http://docs.oasis-open.org/legaldocml/ns/akn/3.0">
|
||||
<act name="entwurf-paragraf-33a-hgb">
|
||||
<meta>
|
||||
<identification source="#bmj">
|
||||
<FRBRWork>
|
||||
<FRBRthis value="/akn/de/act/2026/pflichtpostfachg"/>
|
||||
<FRBRuri value="/akn/de/act/2026/pflichtpostfachg"/>
|
||||
<FRBRdate date="2026-05-23" name="Auftragsdatum"/>
|
||||
<FRBRauthor href="#bmj"/>
|
||||
<FRBRcountry value="de"/>
|
||||
</FRBRWork>
|
||||
</identification>
|
||||
</meta>
|
||||
<body>
|
||||
<article eId="art_1">
|
||||
<num>Artikel 1</num>
|
||||
<heading>Aenderung des Handelsgesetzbuchs</heading>
|
||||
<paragraph eId="art_1__para_1">
|
||||
<content>
|
||||
<p>Das Handelsgesetzbuch ... wird wie folgt geaendert: ...</p>
|
||||
</content>
|
||||
</paragraph>
|
||||
</article>
|
||||
</body>
|
||||
</act>
|
||||
</akomaNtoso>
|
||||
```
|
||||
|
||||
## Prüfung
|
||||
|
||||
Schema-Validierung via xmllint:
|
||||
|
||||
```
|
||||
xmllint --schema akomaNtoso-3.0.xsd --noout entwurf.xml
|
||||
```
|
||||
|
||||
## Aktuelle Rechtsprechung & Leitsätze
|
||||
|
||||
- Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.
|
||||
|
||||
## Zentrale Normen (Paragrafenkette)
|
||||
|
||||
§§ 1-5 eGovG (E-Government-Gesetz, Digitalisierungspflichten) — §§ 3a, 3b VwVfG (elektronisches Verwaltungshandeln) — § 2 ERVV (Dokumentenformat-Anforderungen) — ISO 8879 (SGML/XML-Standard) — LegalDocML-Standard (OASIS, Parlamentsgesetze)
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.
|
||||
## Ausgabe
|
||||
|
||||
XML-Datei plus Validierungs-Protokoll. Bei Fehlern korrigieren und nochmals validieren.
|
||||
|
||||
## Anschluss
|
||||
|
||||
`folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand`.
|
||||
|
||||
## 8. `zirkelschluss-pruefen`
|
||||
|
||||
**Frühere Beschreibung:** Zirkelschluesse und kreisfreie Verweisketten im legistischen Entwurf aufspueren. Anwendungsfall Entwurf enthaelt viele Querverweise und soll auf ungewollte Zirkel und tautologische Definitionen geprüft werden. Direkte Zirkel A verweist auf A indirekte Zirkel A verweist B B verweist C C verweist A. Tautologische Definitionen Vermutung der Vermutung. Dynamische Verweisungen auf EU-Recht Prüfung Reichweite statische Verweisungen Datum der Fassung. Erstellt Verweisgraf markiert problematische Kanten. Output Liste der zu entzerrenden Stellen. Anschluss terminologie-konsistenz normenkartierung.
|
||||
|
||||
# Zirkelschluss prüfen
|
||||
|
||||
> Recht muss eindeutig sein. Wer im Kreis verweist, schafft Unbestimmtheit.
|
||||
|
||||
## Klassische Fallgruppen
|
||||
|
||||
### A - Direkter Zirkel
|
||||
Paragraf 5 definiert X als das, was Paragraf 12 sagt - und Paragraf 12 definiert X als das, was Paragraf 5 sagt.
|
||||
|
||||
### B - Indirekter Zirkel
|
||||
A -> B -> C -> A. Bei mehreren Stationen schwerer zu finden.
|
||||
|
||||
### C - Tautologische Definition
|
||||
"Pflichtpostfach ist ein Postfach, das gemäß diesem Gesetz zur Pflicht gemacht wird." - leer.
|
||||
|
||||
### D - Vermutung der Vermutung
|
||||
"Es wird vermutet, dass die Sache abgesandt ist, wenn die Vermutung der Abgabe besteht." - unzulaessig.
|
||||
|
||||
### E - Dynamische Verweisung auf eigene Norm
|
||||
Eine Norm verweist auf "die jeweils gültige Fassung" eines anderen Paragrafen derselben Norm - Vorsicht, das ist meist gewollt, kann aber zum verfassungsrechtlichen Problem werden (Bestimmtheitsgebot bei Strafnormen, Art. 103 Abs. 2 GG).
|
||||
|
||||
## Prüfverfahren
|
||||
|
||||
### Schritt 1 - Verweisgraf aufbauen
|
||||
|
||||
Alle Verweise im Entwurf erfassen: "Quelle-Paragraf X verweist auf Ziel-Paragraf Y". Tabellarisch oder als Mermaid-Graf.
|
||||
|
||||
### Schritt 2 - Schleifen detektieren
|
||||
|
||||
Algorithmisch (Tarjan / Kosaraju) oder per Hand bei kleinen Entwuerfen: gibt es eine Verweis-Kette, die zur Ausgangsnorm zurueckkehrt?
|
||||
|
||||
### Schritt 3 - Dynamik prüfen
|
||||
|
||||
Jeden Verweis klassifizieren:
|
||||
- statisch (mit Datum: "Paragraf 15 in der Fassung vom 01.01.2025")
|
||||
- dynamisch (ohne Datum: "Paragraf 15")
|
||||
- gleitend auf EU-Recht (z.B. "Anhang I der RL 2020/2184")
|
||||
|
||||
Bei dynamischen Verweisen auf EU-Recht: Demokratieprinzip prüfen. Der nationale Gesetzgeber kann nicht beliebig auf jedes spätere EU-Recht verweisen.
|
||||
|
||||
## Prüfliste für den Entwurf
|
||||
|
||||
- [ ] Alle Legaldefinitionen sind selbsterklärend (keine Verweisung auf nicht definierte Begriffe)
|
||||
- [ ] Keine Schleife im Verweisgraf
|
||||
- [ ] Dynamische Verweise auf eigene Norm sind gewollt und klar
|
||||
- [ ] Dynamische Verweise auf EU-Recht halten dem Demokratieprinzip stand
|
||||
|
||||
## Aktuelle Rechtsprechung & Leitsätze
|
||||
|
||||
- Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.
|
||||
|
||||
## Zentrale Normen (Paragrafenkette)
|
||||
|
||||
Art. 20 Abs. 3 GG (Bestimmtheitsgebot) — §§ 1-5 HdR (Normenklarheit, Verweisungs-Regeln) — § 307 BGB (Analogie: Zirkelschluss als Klarheits-Verstoß) — §§ 133, 157 BGB (Auslegungsgrundsaetze bei zirkulaeren Formulierungen)
|
||||
|
||||
## Quellenregel
|
||||
|
||||
Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.
|
||||
## Ausgabe
|
||||
|
||||
Verweisgraf, Liste detektierter Schleifen, Vorschläge zur Entzerrung.
|
||||
|
||||
## Anschluss
|
||||
|
||||
`referentenentwurf-bauen`, dann `begruendung-allgemein-und-besonders`.
|
||||
|
||||
Reference in New Issue
Block a user