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Akte: Exportkontrolle / Dual-Use — Werkmann Anlagentechnik AG, Mannheim

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Arbeitsakte. Alle Personen, Anschriften, Aktenzeichen, Unternehmen und Behördendetails sind fiktiv und dienen ausschließlich Demonstrationszwecken. Die Akte gehört fachlich zum Plugin fachanwalt-internationales-wirtschaftsrecht.


Kurzbild

  • Mandantin: Werkmann Anlagentechnik AG, Mannheim — Marktführer für pharmazeutische Präzisions-Mahlanlagen und Mikrofluidik-Reaktoren, 480 Mitarbeiter, Umsatz ca. 187 Mio. EUR (2025)
  • Geschäftsführung: Dr. Hannes Werkmann-Lottermann (Vorsitzender), Dipl.-Ing. Petra Sollinger-Baum (Technik), Florian Reusch (Finanzen)
  • Tochtergesellschaften: Werkmann Pharma Inc. (Boston, MA, 100 %); Werkmann Middle East FZCO (Dubai, 51 %)
  • Kanzlei: Salzgitter, Boekenkamp & Trautmannsdorf Rechtsanwaltsgesellschaft mbH, Frankfurt — federführend RAin Dr. Carola Boekenkamp (LL.M. London)
  • Stichtag dieser Akte: Oktober 2026

Kernsachverhalt: Werkmann hat drei Einheiten des Mikrofluidik-Reaktors MFR-3400X über die Schweizer Spengler Engineering AG an den iranischen Razi Vaccine Institute in Karaj geliefert. Das BAFA leitete ein OWi-Verfahren nach § 18 AWG / Art. 4 Dual-Use-VO (EU) 2021/821 ein. Parallel laufen: OFAC-Ermittlung / SDN-Listungsrisiko für Werkmann Pharma Inc. (Boston), Korruptionsverdacht gegen Auslandsvertreter Al-Quwairy Trading LLC (Riad/Saudi-Arabien) mit FCPA-Bezug, BMWK-Investitionsprüfung zur geplanten 28 %-Beteiligung der chinesischen TianYuan Industrial Group, ICC-Schiedsverfahren in Paris gegen den indischen Lieferpartner BioMechanix Pvt. Ltd. (4,8 Mio. EUR ausstehend) sowie CBAM-Fehlmeldungen zu Aluminium-Bauteilen aus der Türkei mit russischem Rohmaterial-Ursprung.


Verfahrensstränge im Überblick

Komplex Rechtsgrundlage Aktenzeichen Status (Okt. 2026)
BAFA OWi Dual-Use § 18 AWG; Art. 3, 4 VO (EU) 2021/821 BL-22-4188/26 Abgeschlossen; Bußgeld 95.000 EUR
OFAC Iran-Sanktionen IEEPA, ITSR 31 C.F.R. Part 560 OFAC/SDN/IRN-2026-00448 No SDN; BIS-VSD läuft
FCPA / Korruption Al-Quwairy US FCPA 15 U.S.C. § 78dd; § 334 StGB DOJ-VSD 14.07.2026 DOJ prüft; Declination angestrebt
BMWK Investitionsprüfung § 55 AWV; VO (EU) 2019/452 BMWK 13-IPR-66/2026 Vorläufige Freigabe mit Auflagen
ICC Schiedsverfahren ICC Rules 2021; deutsches Sachrecht ICC Paris 28-441/SCH/MS Läuft; Verhandlung Apr. 2027
CBAM / Russland-Sanktionen VO (EU) 2023/956; VO (EU) 833/2014 WAT-CBAM-2026/01 Sanktion 22.000 EUR; bereinigt
GeschGehG Nasseri §§ 6, 23 GeschGehG WAT-IP-2026/01 StA Mannheim ermittelt
Arrest LG Frankfurt §§ 916 ff. ZPO 3-21 O 144/26 Beschluss vollzogen (1,3 Mio. EUR)

Was diese Akte demonstriert

Skill Aktenstück Demonstration
Dual-Use-Exportkontroll-Prüfung 02, 03 § 18 AWG, Art. 3/4 VO (EU) 2021/821, Anhang I/IV, All-Catch-Klausel
Lieferkettenermittlung und Red Flags 04 Mehrstufige Handelskette, EUC-Prüfung, BAFA-Merkblatt
OWi-Verfahren und Bußgeldbemessung 05 § 22 OWiG, § 17 OWiG, Kooperationsbonus
US-Sanktionsrecht OFAC/EAR/ITAR 06, 17, 19 IEEPA, ITSR, EAR 15 C.F.R. Parts 730774, Voluntarily Self-Disclosure
Auslandskorruption FCPA / StGB 07, 18 § 334 StGB, IntBestG, FCPA 15 U.S.C. § 78dd, OECD-Konvention
Investitionsprüfung (AWV/AWG) 08, 15 § 55 AWV, VO (EU) 2019/452 (FDI-Screening), SASAC-Struktur
ICC-Schiedsrecht 09, 16 ICC Arbitration Rules 2021, Art. 12/13/23/24/28/37 ICC Rules
Dinglicher Arrest 13 §§ 916 ff. ZPO, Brüssel Ia-VO Art. 35, § 1033 ZPO
Geschäftsgeheimnisschutz 14 §§ 2, 4, 6, 23 GeschGehG, IT-Forensik
CBAM und Sanktionsrecht 10 VO (EU) 2023/956, VO (EU) 833/2014, UK SAMLA 2018
ICP-Audit und Compliance-Aufbau 11, 22 BAFA-Merkblatt ICP, SAP GTS, Anti-Korruptions-SOP
Gesamtstrategie Krisenbewältigung 20, 21 Multi-jurisdiktionale Koordination, Reputationsmanagement

Aktenstücke

Nr. Datei Inhalt
01 01_mandatsaufnahme_erstbesprechung.md Mandatsaufnahme, Vollmacht, Sachverhaltsüberblick alle Komplexe
02 02_bafa_owi_verfahren_dual_use.md BAFA OWi-Verfahren § 18 AWG, Rechtsrahmen, Chronologie, Strategie
03 03_mfr3400x_technische_analyse_dual_use.md Technische Analyse MFR-3400X, Listungsprüfung Dual-Use-VO
04 04_spengler_engineering_lieferkette_ermittlung.md Lieferkettenermittlung, Spengler/Transcaucasia/Razi, Red Flags
05 05_selbstanzeige_pruefung_paragraf22_owiG.md Prüfvermerk Selbstanzeige § 22 OWiG, Bußgeldstrategie
06 06_ofac_ear_itar_us_sekundaersanktionen.md US-Sekundärsanktionen, OFAC/EAR/ITAR, Nasseri-IP-Risiko
07 07_korruption_al_quwairy_fcpa_stgb.md Korruption Saudi-Arabien, § 334 StGB, FCPA, OECD-Konvention
08 08_bmwk_investitionspruefung_tianyuan.md Investitionsprüfung § 55 AWV, TianYuan Industrial Group
09 09_icc_schiedsverfahren_biomechanix.md ICC-Schiedsverfahren Paris, BioMechanix Pvt. Ltd., 4,8 Mio. EUR
10 10_cbam_russland_sanktionen_aluminium.md CBAM VO (EU) 2023/956, Russland-Sanktionen, Aluminium Türkei
11 11_icp_internes_compliance_programm_audit.md ICP-Audit KPMG Law, Feststellungen, Überarbeitungsplan
12 12_bafa_stellungnahme_entwurf.md Entwurf Stellungnahme BAFA-Anhörung (Inhaltszusammenfassung)
13 13_arrest_antrag_lg_frankfurt.md Dinglicher Arrest §§ 916 ff. ZPO, LG Frankfurt 3-21 O 144/26
14 14_nasseri_ip_schutz_geschaeftsgeheimnis.md Geschäftsgeheimnisschutz §§ 2/6/23 GeschGehG, IT-Forensik
15 15_tianyuan_due_diligence_sasac_struktur.md TianYuan Due Diligence, SASAC-Beteiligung, Technologietransfer-Risiko
16 16_icc_verfahrensstand_schiedsgericht_konstituierung.md ICC Schiedsgericht konstituiert, ToR, Preliminary Session, Zeitplan
17 17_ofac_response_hogan_lovells.md OFAC-Response Werkmann Pharma Inc., SDN-Risikobewertung
18 18_oecd_fcpa_selbstpruefung_antikorruption.md OECD-Selbstprüfung, FCPA-VSD beim DOJ, Checkliste Anti-Korruption
19 19_werkmann_pharma_inc_ear_vsd_bericht.md EAR-VSD bei BIS, US-Komponentenanalyse, Remediation
20 20_gesamtstrategie_verfahrenskoordination.md Gesamtstrategie, Verfahrensübersicht, Risikomatrix
21 21_verfahrensstand_september_2026.md Stichtagsbericht September 2026, alle Verfahren
22 22_qualitaetssicherung_lehren_compliance_neuaufstellung.md Lehren, Compliance-Neuaufstellung, Aufsichtsratspräsentation

Anhänge

DOCX

Datei Inhalt
docx/stellungnahme_bafa_owi_werkmann.docx Stellungnahme zur BAFA-Anhörung Az. BL-22-4188/26
docx/icc_request_for_arbitration.docx ICC Request for Arbitration, Case 28-441/SCH/MS
docx/bmwk_investitionspruefung_vorlage.docx BMWK-Investitionsprüfung Stellungnahme, Az. 13-IPR-66/2026

XLSX

Datei Inhalt
xlsx/exportkontroll_pruefmatrix_dual_use.xlsx Exportkontroll-Prüfmatrix MFR-3400X, Anhang I/IV Dual-Use-VO
xlsx/fcpa_risk_map_vertretungen.xlsx FCPA/Anti-Korruptions Risk Map aller Auslandsvertretungen

E-Mails (.eml)

Datei Inhalt
eml/spengler_engineering_bern_lieferbestaetigung.eml E-Mail Spengler Engineering AG Bern an Werkmann-Vertrieb
eml/ofac_compliance_officer_boston_anfrage.eml OFAC-Compliance-Anfrage an Werkmann Pharma Inc. Boston
eml/bafa_anhoerungsschreiben_eschborn.eml BAFA-Anhörungsschreiben OWi BL-22-4188/26
eml/al_quwairy_riad_provision_anfrage.eml E-Mail Al-Quwairy Trading LLC, Riad, Provisionsforderung

PDFs

Datei Inhalt
pdfs/bafa_anhoerungsschreiben_redacted.pdf BAFA-Anhörungsschreiben Az. BL-22-4188/26 (geschwärzt)
pdfs/oecd_selbstpruef_checkliste.pdf OECD-Anti-Korruptions-Selbstprüf-Checkliste Werkmann

Fotos

Datei Inhalt
jpg/mfr_3400x_mikrofluidik_reaktor.jpg Anlage MFR-3400X Mikrofluidik-Reaktor (Referenzfoto)
jpg/lieferketten_globus_visualisierung.jpg Globus mit Lieferketten-Visualisierung (Werkmann-Komplex)
jpg/risk_heatmap_werkmann.jpg Risk-Heatmap alle Verfahrensstränge

Verfahrensstand

Stichtag dieser Akte: Oktober 2026 Mandatsannahme: 14. März 2026

Verfahrensstrang Status
BAFA OWi BL-22-4188/26 Abgeschlossen ✓ — Bußgeld 95.000 EUR gezahlt
OFAC-Anfrage (SDN-Risiko) Kein SDN ✓ — BIS-VSD läuft (1824 Monate)
DOJ FCPA-VSD Eingereicht — Entscheidung erwartet 20272028
BMWK Investitionsprüfung Vorläufige Freigabe — Bescheid Okt./Nov. 2026
ICC Paris 28-441/SCH/MS Läuft — Hauptverhandlung April 2027
LG Frankfurt Arrest Vollzogen ✓ — 1,3 Mio. EUR auf Commerzbank gesichert
GeschGehG Nasseri StA Mannheim ermittelt — Zivilklage in Vorbereitung
CBAM-Korrektur Abgeschlossen ✓ — Sanktion 22.000 EUR gezahlt
Al-Quwairy Kündigung Durchgeführt ✓ — Gegenwehr-Klage Riad erwartet

Bearbeiterin: RAin Dr. Carola Boekenkamp (LL.M. London), Salzgitter, Boekenkamp & Trautmannsdorf Rechtsanwaltsgesellschaft mbH, Frankfurt am Main Bearbeiterinnen: RAin Tamara Goller-Neuss (Strafrecht/Compliance); RAin Katharina Schreiner (Schiedsverfahren); Ass. Rüdiger Pfaff (Exportkontrolle); Ass. Klaus Wiethölter (Investitionsprüfung) Externe Koordination: Hogan Lovells LLP, Washington D.C.