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Akte: Normenkontrolle B-Plan XV-43d „Spreepark Friedrichshain" — Bürgerinitiative Tannengarten gegen Land Berlin

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Kurzbild

  • Mandant: Bürgerinitiative „Rettet den Spreeuferpark Friedrichshain" e.V., Vorsitz Dr. Henrike Tannengarten-Roosendaal; 350 Mitglieder.
  • Antragsgegner: Land Berlin, vertreten durch den Bezirk Friedrichshain-Kreuzberg (Bauplanungsabteilung), sowie Beigeladene Bauland Spreepark GmbH (GF Klaus Steinheim-Wittfeldt).
  • Streitgegenstand: Bebauungsplan XV-43d „Spreepark Friedrichshain" (Satzungsbeschluss BVV 12.03.2026), der auf einer rd. 2,4 ha großen, bisher öffentlich nutzbaren Parkfläche am Spreeufer eine 8-geschossige Wohnbebauung mit 420 Wohneinheiten ermöglicht.
  • Normenkontrollverfahren: OVG Berlin-Brandenburg, AZ 10 A 1.26 (Hauptsache) und 10 A 1.26 EA (Eilantrag § 47 Abs. 6 VwGO); Kanzlei-AZ BT-2026-0314.
  • Parallelverfahren: Verwaltungsgericht Berlin (Investor Bauland Spreepark GmbH klagt auf vorzeitige Baufreigabe, Vorbescheid).

Konfliktstränge

  1. Abwägungsausfall sozial-ökologischer Belange (§ 1 Abs. 6 BauGB): Grünflächenverlust in einem Gebiet mit geringer Freiflächenversorgung; soziale Verträglichkeit nicht ermittelt.
  2. Artenschutz Zauneidechse (§ 44 Abs. 1 BNatSchG, FFH-Anhang IV): Gutachten veraltet, Populationsgröße unterschätzt, CEF-Maßnahmen unzureichend definiert.
  3. Lärmschutz Stadtbahn falsch bewertet (BImSchG, DIN 18005): Prognosezeitraum unzutreffend, Vorbelastung durch S-Bahn-Trasse nicht korrekt bilanziert.
  4. Frühzeitige Bürgerbeteiligung formell unvollständig (§ 3 Abs. 1 BauGB): Auslegungsfrist zu kurz, fehlende Unterlagen, unzureichende Bekanntmachung.
  5. Aufstellungsbeschluss-Bekanntmachungsmangel (§ 2 Abs. 1 Satz 2 BauGB): Fehlende ortsübliche Bekanntmachung im Amtsblatt Berlin.
  6. Klimaanpassung nicht berücksichtigt (§ 1 Abs. 6 Nr. 7h BauGB): Hitzeinseleffekt, Kaltluftschneise Spree, Überflutungsrisiko Kellergeschosse.
  7. Eilantrag § 47 Abs. 6 VwGO mit beantragter Außervollzugsetzung des B-Plans; Veränderungssperre §§ 14 ff. BauGB als sicherndes Instrument.
  8. Parallele Investorenklage: Bauland Spreepark GmbH beantragt Baugenehmigung im vereinfachten Verfahren und Vorbescheid; Kanzlei koordiniert Interventionsstrategie.

Was diese Akte demonstriert

Skill Aktenstück Demonstration
Mandatsaufnahme / Erstgespräch 01 Vollmacht e.V., Sachverhaltsaufnahme, Erfolgsaussichten-Screening
B-Plan-Textanalyse 02, 03 Festsetzungen §§ 810 BauGB, Begründungsdefizite
FNP-Konformitätsprüfung 04 § 8 Abs. 2 BauGB, Entwicklungsgebot, Abweichung
Aufstellungsverfahren Formalmängel 05, 06, 07 § 2 Abs. 1, § 3 Abs. 1 BauGB, Bekanntmachungsmängel
Umweltprüfung und Umweltbericht 08 § 2 Abs. 4 BauGB, Anlage 1 BauGB, Vollständigkeit
Artenschutzkomplex 09 § 44 BNatSchG, CEF-Maßnahmen, FFH-Anhang IV, BVerwG-Judikatur
Lärmschutzrecht 10 BImSchG, TA Lärm, DIN 18005, Abwägungsfehler
Verkehrsuntersuchung 11 Stellplatznachweis, ÖPNV-Kapazität, Erschließungssicherung
Soziale Verträglichkeit 12 § 1 Abs. 6 Nr. 2 BauGB, Verdrängung, Mieten
Abwägungsdokumentation 13 § 1 Abs. 7 BauGB, BVerwG-Maßstäbe, Abwägungsausfall vs. -fehlgewichtung
Satzungsbeschluss und Bekanntmachung 14, 15 § 10 BauGB, § 215 BauGB Rügepflicht
Normenkontrollantrag § 47 VwGO 16 Antragsberechtigung, Antragsfrist, Begründungstiefe
Eilantrag § 47 Abs. 6 VwGO 17 Maßstab schwere Nachteile / schwerwiegende Gründe, Folgenabwägung
Erwiderung / Replik 18, 19 Verteidigungsstrategie Land Berlin, Gegenargumentation BI
Mündliche Verhandlung OVG 20 Ablauf, Beweisfragen, Aufklärungs- und Hinweisbeschlüsse
OVG-Urteil Analyse 21 Kassation B-Plan, Begründungslinien, Heilungsmöglichkeiten § 214 BauGB
Revision BVerwG 22 Zulassungsvoraussetzungen, Grundsatzfragen, Divergenz

Aktenstücke

Nr. Datei Inhalt
01 01-mandatsuebernahme-tannengarten.md Mandatsaufnahmenotiz, Vollmacht BI e.V., erste Erfolgsaussichten
02 02-bplan-spreepark-2026-text.md B-Plan XV-43d Textfestsetzungen (vollständig)
03 03-bplan-spreepark-begruendung.md Begründung B-Plan XV-43d, Planziele, Abwägungsdarstellung
04 04-flaechennutzungsplan-berlin-2026.md FNP Berlin 2026, Darstellung Plangebiet, Entwicklungsgebot § 8 BauGB
05 05-aufstellungsbeschluss-bvv-friedrichshain.md Aufstellungsbeschluss BVV 14.06.2022, Bekanntmachungsmangel
06 06-fruehe-buergerbeteiligung-protokoll.md Protokoll frühzeitige Bürgerbeteiligung, Formalmängel § 3 Abs. 1 BauGB
07 07-oeffentliche-auslegung-stellungnahmen.md Öffentliche Auslegung § 3 Abs. 2 BauGB, eingegangene Stellungnahmen
08 08-umweltbericht-spreeufer-park.md Umweltbericht gem. § 2 Abs. 4 BauGB, Defizitanalyse
09 09-artenschutzgutachten-zauneidechse.md Artenschutzkomplex Zauneidechse, CEF-Maßnahmen, Kritik
10 10-laermschutzgutachten-stadtbahn.md Schalltechnische Untersuchung, S-Bahn-Trasse, Abwägungsfehler
11 11-verkehrsuntersuchung-bplan-spreepark.md Verkehrsgutachten, Stellplätze, ÖPNV, Erschließung
12 12-soziale-vertraeglichkeitspruefung.md Sozialverträglichkeit, Mieten, Verdrängungsrisiko, § 1 Abs. 6 Nr. 2 BauGB
13 13-abwaegungsdokumentation-bezirksamt.md Abwägungsdokumentation Bezirksamt, Mängel, BVerwG-Maßstäbe
14 14-satzungsbeschluss-bvv.md Satzungsbeschluss BVV 12.03.2026, Verfahrensschritte
15 15-bekanntmachung-amtsblatt.md Bekanntmachung Amtsblatt Berlin, § 215 BauGB Rügeobliegenheit
16 16-antragschrift-normenkontrolle-ovg-berlin.md Normenkontrollantrag gem. § 47 VwGO, vollständige Antragschrift
17 17-eilantrag-zwischenverfuegung-83-vwgo.md Eilantrag § 47 Abs. 6 VwGO, Außervollzugsetzung B-Plan
18 18-erwiderung-land-berlin.md Erwiderungsschriftsatz Land Berlin / Bezirk
19 19-replik-buergerinitiative.md Replik der Antragstellerin (Bürgerinitiative)
20 20-protokoll-muendliche-verhandlung-ovg.md Protokoll mündliche Verhandlung OVG Berlin-Brandenburg
21 21-urteil-ovg-berlin-10-a-1-26.md Urteil OVG Berlin-Brandenburg 10 A 1.26, Kassation B-Plan
22 22-rechtsmittel-bundesverwaltungsgericht.md Revisionsbeschwerde / Nichtzulassungsbeschwerde BVerwG

Anhänge

DOCX

Datei Inhalt
docx/antragschrift-normenkontrolle-ovg-berlin-tannengarten.docx Normenkontrollantragschrift (verfahrensfähige Fassung)
docx/eilantrag-83-vwgo.docx Eilantrag § 47 Abs. 6 VwGO, Außervollzugsetzung
docx/replik-buergerinitiative.docx Replik der Antragstellerin (eingereichte Fassung)

XLSX

Datei Inhalt
xlsx/abwaegungsfehler-katalog.xlsx Katalog der Abwägungsfehler mit Erheblichkeit, Heilbarkeit und Status
xlsx/belange-abwaegung-bplan-spreepark.xlsx Gegenüberstellung Belange-Gewichtung Stadt vs. BI mit BVerwG-Verweisen

E-Mails (.eml)

Datei Inhalt
emails/email-buergerinitiative-an-anwalt.eml Erstanfrage Bürgerinitiative an Kanzlei, 15.03.2026
emails/email-bezirksamt-an-mandant.eml Bezirksamt Friedrichshain-Kreuzberg, Bescheid Stellungnahme
emails/email-naturschutzverband-bund-unterstuetzung.eml BUND Berlin: Unterstützungszusage, Artenschutzdaten
emails/email-investor-bauland-spreepark-gmbh-stellungnahme.eml Rechtsanwälte d. Investors: Stellungnahme, Beiladungsantrag
emails/email-ovg-berlin-terminmitteilung.eml OVG Berlin-Brandenburg: Terminmitteilung mündliche Verhandlung

PDFs

Datei Inhalt
pdfs/antragschrift-normenkontrolle-final.pdf Normenkontrollantrag finale PDF-Fassung
pdfs/bplan-spreepark-textfestsetzungen.pdf B-Plan XV-43d Textfestsetzungen als PDF

Fotos

Datei Inhalt
jpg/bplan-spreepark-kartenausschnitt.jpg Kartenausschnitt Plangebiet B-Plan XV-43d
jpg/protest-buergerinitiative-tannengarten.jpg Protestkundgebung Bürgerinitiative am Spreeufer
jpg/spreeuferpark-zustand.jpg Spreeuferpark Friedrichshain (Referenzfoto Bestand)

Verfahrensstand

Stichtag dieser Akte: April 2026 Mandatsannahme: 16. März 2026

Verfahrensstrang Status
Normenkontrolle Hauptsache (10 A 1.26) Eingereicht 14.04.2026; Erwiderung Land Berlin eingegangen 30.05.2026; Replik eingereicht 20.06.2026; Termin mündliche Verhandlung 15.09.2026
Eilantrag § 47 Abs. 6 VwGO (10 A 1.26 EA) Eingereicht 16.04.2026; OVG-Beschluss ausstehend
Investorenklage (VG Berlin) Baugenehmigung beantragt; Intervention durch BI vorbereitet
§ 215 BauGB Rügeobliegenheit Rüge form- und fristgerecht erhoben 28.03.2026
Artenschutz / UNB BUND-Gutachten in Auftrag; UNB-Stellungnahme erbeten
Parallele Petition 1.847 Unterschriften gesammelt; übergeben an BVV 02.04.2026

Bearbeiterin: RAin Dr. Friederike Pohl-Krauss, Kanzlei Tannengarten Rechtsanwälte BT, Berlin Mitarbeiterin: Ref. jur. Maximilian Görke-Sundermann