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Legistik-Werkstatt

Vollständige Werkstatt für Legistinnen und Legisten in Bundesministerien, Bundestag, Fraktionen, Oppositionsarbeit, Landesministerien, Landtagen sowie kommunalen und kammerlichen Normgebern. Vom politischen Auftrag über Startbahn, Normhierarchie, Kompetenzprüfung, Normenkartierung und Terminologie zu Referentenentwurf, Kabinettsmappe, Gesetzentwurf aus der Mitte des Bundestages oder Landtages, Änderungsantrag, Entschließungsantrag, Antrag, Formulierungshilfe, Rechtsverordnung und Satzung. Mit Querschnittsprüfungen Verfassungsrecht Europarecht Folgenabschätzung Goldplating Bestimmtheit Zirkelschluss. Erzeugt am Ende ein DOCX und PDF im passenden offiziellen Layout - ministerieller Referentenentwurf-Stil, BT-/Landtagsdrucksachen-Stil oder Arbeitsfassung für Fraktion, Ausschuss und Normgeber.

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Legistik-Werkstatt (legistik-werkstatt, dieses Plugin)	legistik-werkstatt.zip

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Testakte

• Legistik Pflichtpostfach (Vom Koalitionsvertrag zum Referentenentwurf, Stammgesetz mit Begründung und Folgenabschätzung): testakten/legistik-pflichtpostfach/ -> testakte-legistik-pflichtpostfach.zip

Installation in Claude Code

1. ZIP herunterladen (Link oben).
2. Claude Code → Customize Plugins → Install from .zip → Datei wählen.
3. Fertig. Skills sind sofort verfügbar.

Hinweis: Für den ZIP-Upload muss das Archiv direkt .claude-plugin/plugin.json, skills/, assets/ im ZIP-Root enthalten. Nicht das komplette Repository-ZIP aus "Code → Download ZIP" verwenden.

Was kann das Plugin?

Das Plugin deckt alle Normebenen ab:

• Bundesgesetz (Stammgesetz, Mantelgesetz, Änderungsgesetz)
• Landesgesetz
• Rechtsverordnung des Bundes und der Länder (Art. 80 GG, Landesverfassungen)
• Satzungen von Kommunen, Kammern und Hochschulen (Art. 28 Abs. 2 GG, Selbstverwaltung)
• Sekundärrechtsdurchführung und Notifizierung
• parlamentarischer Antrag, Entschließungsantrag, Änderungsantrag und Gesetzentwurf aus der Mitte des Bundestages oder Landtages

Das Plugin arbeitet mit fünf Startbahnen:

• Bundesressort / Bundesregierung: Referentenentwurf, Ressortabstimmung, NKR, Kabinett, Bundesrat, Bundestag
• Bundestag / Fraktion / Abgeordnete: Gesetzentwurf aus der Mitte, Änderungsantrag, Antrag, Entschließungsantrag, Ausschussfassung
• Landesressort / Landesregierung: Landesreferentenentwurf, Landesverordnung, Kabinetts- und Landtagsweg
• Landtag / Landtagsfraktion: landesspezifischer Gesetzentwurf, Änderungsantrag, Antrag, Entschließungsantrag
• sonstiger Normgeber: kommunale Satzung, Kammerrecht, Hochschulsatzung, Beschlussvorlage, Bekanntmachung

Das Plugin prüft immer:

• Verfassungsrecht (GG, Landesverfassungen, BVerfG-Rechtsprechung)
• Europarecht (Primärrecht, Sekundärrecht, Notifizierung 2015/1535)
• Folgen (Erfüllungsaufwand, Bürokratiekosten, Nachhaltigkeit, KMU-Test)
• Goldplating und Wesentlichkeit
• Bestimmtheit, Terminologie und Zirkelschluss

Am Ende erzeugt es ein lieferfertiges DOCX und PDF im offiziellen Layout:

• Referentenentwurf (Arial 11pt, Bearbeitungsstand-Kopf, A-F-Vorblatt)
• BT-Drucksache (Times New Roman 11pt, Drucksachennummer + Wahlperiode in der Kopfzeile, Sperrsatz für Hauptüberschriften, Anschreiben des Bundeskanzlers)
• Formulierungshilfe / parlamentarische Vorlage (für Koalition, Opposition, Ausschuss oder Ministerialzulieferung)
• Antrag / Entschließungsantrag (beschlussreif, mit Begründung und Kurzvermerk)
• Synopse (dreispaltig)
• Lesefassung (konsolidiert nach Inkrafttreten)
• Kabinettsmappe (Deckblatt + Anlagenverzeichnis)

Skill-Tabelle

Phase	Skill	Zweck
Auftrag	legistik-auftragsaufnahme	Startbahn, Institution, formalen Initiator und Regelungsauftrag übersetzen
Normhierarchie	normhierarchie-routing	Regierung vs Parlament; Gesetz vs Verordnung vs Satzung vs Antrag; Bund vs Land
Kompetenz	gesetzgebungskompetenz-pruefen	Art. 70 bis 74 GG, Erforderlichkeit
Kompetenz	verordnungsermaechtigung-art80	Inhalt Zweck Ausmass nach Art. 80 GG
Kompetenz	satzungskompetenz-pruefen	Art. 28 Abs. 2 GG, Kammern, Hochschulen
Mapping	normenkartierung	Verweisnetz und Änderungsstellen
Sprache	terminologie-konsistenz	Begriffsbrüche aufspüren
Sprache	zirkelschluss-pruefen	Verweisgraf zykelfrei
Entwurf	referentenentwurf-bauen	Vollformat des Bundes- oder Landes-Referentenentwurfs
Entwurf	formulierungshilfe-bauen	Formulierungshilfe, Änderungsantrag, Gesetzentwurf aus der Mitte, Antrag oder Entschließungsantrag
Entwurf	gesetzesentwurf-kabinett	Kabinettsmappe
Entwurf	begruendung-allgemein-und-besonders	Teil A I-VII und Teil B
Entwurf	synopse-erstellen	Dreispaltige Synopse
Entwurf	lesefassung-konsolidiert	Konsolidierte Fassung nach Inkrafttreten
Entwurf	xml-paralleldarstellung	LegalDocML.de und eNorm
Prüfung	europarechtskonformitaet	Primärrecht Sekundärrecht Notifizierung
Prüfung	goldplating-vermeiden	Überschießende Umsetzung von Unionsrecht
Prüfung	verfassungsmaessigkeit-quercheck	Grundrechte Verhältnismäßigkeit Bestimmtheit
Folgen	folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand	Erfüllungsaufwand quantifizieren
Folgen	folgenabschaetzung-nachhaltigkeit	SDGs Klima Generationengerechtigkeit
Inkrafttreten	inkrafttreten-uebergangsrecht	Zeitpunkt Übergang Verkündung
Beteiligung	verbaendeanhoerung-ressortabstimmung	Anhörung und Abstimmung
Beteiligung	normenkontrollrat-kmu-check	NKR-Stellungnahme einholen
Lieferung	dokumente-rendern-docx-pdf	DOCX und PDF im offiziellen Layout
Schulung	schulung-legistik	Trainerleitfaden für Schulungen

Insgesamt 26 Skills.

Beispielprojekt - Pflichtpostfachgesetz

Das Repository enthält eine vollständige Arbeitsakte unter testakten/legistik-pflichtpostfach/. Sie simuliert den Weg von der politischen Vorgabe (Koalitionsvertrag) zum lieferfertigen Referentenentwurf eines neuen Stammgesetzes über das elektronische Pflichtpostfach für HReg-Gesellschaften und sehr große Online-Plattformen.

So erzeugen Sie die fertigen Dokumente:

cd claude-fuer-deutsches-recht
python3 legistik-werkstatt/skills/dokumente-rendern-docx-pdf/assets/render.py \
  --format referentenentwurf \
  --eingabe testakten/legistik-pflichtpostfach/eingang \
  --ausgabe testakten/legistik-pflichtpostfach/output

python3 legistik-werkstatt/skills/dokumente-rendern-docx-pdf/assets/render.py \
  --format bt-drucksache \
  --eingabe testakten/legistik-pflichtpostfach/eingang \
  --ausgabe testakten/legistik-pflichtpostfach/output

Voraussetzung: pip install python-docx pyyaml. Für die PDF-Konvertierung zusätzlich LibreOffice (soffice).

Disclaimer

Dieses Plugin ist ein Werkzeug zur Beschleunigung legistischer Arbeit. Es ersetzt nicht die juristische Prüfung durch verantwortliche Fachreferentinnen und Fachreferenten und nicht die Prüfung durch die Ressortleitung und das Bundesministerium der Justiz im Rahmen der Rechtsförmlichkeitsprüfung.