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Akte — Bebauungsplan Augsburg-Bahnhofsareal (`bebauungsplan-augsburg-bahnhofsareal`)	Gesamt-PDF lesen	`testakte-bebauungsplan-augsburg-bahnhofsareal.zip`
Normenkontrolle B-Plan XV-43d „Spreepark Friedrichshain" — Bürgerinitiative Tannengarten gegen Land Berlin (`normenkontrolle-bplan-spreepark-friedrichshain-buergerinitiative-tannengarten`)	Gesamt-PDF lesen	`testakte-normenkontrolle-bplan-spreepark-friedrichshain-buergerinitiative-tannengarten.zip`

Testakte

Zu diesem Plugin existiert eine vollständige Beispielakte: — Bebauungsplan Augsburg-Bahnhofsareal (testakten/bebauungsplan-augsburg-bahnhofsareal/).

Direkt-Download als ZIP: testakte-bebauungsplan-augsburg-bahnhofsareal.zip

Die Akte ist absichtlich unordentlich, widersprüchlich und ungefiltert. Sie eignet sich für End-to-End-Tests, Demos und zum Üben.

Freistehendes Plugin für die Prüfung und gerichtliche Anfechtung von Bebauungsplänen, Flächennutzungsplänen und örtlichen Bauvorschriften im Normenkontrollverfahren nach § 47 VwGO vor dem Bayerischen Verwaltungsgerichtshof (BayVGH) und anderen Oberverwaltungsgerichten.

Installation

Claude Code oder Claude Desktop/Cowork öffnen.
Customize Plugins bzw. Personal plugins wählen.
Install from .zip und normenkontrolle-bauleitplanung.zip hochladen.
Mit einem konkreten Auftrag starten, zum Beispiel: Prüfe diesen Bebauungsplan auf formelle und materielle Fehler.

Alternativ via Marketplace:

/plugin marketplace add Klotzkette/claude-fuer-deutsches-recht
/plugin install normenkontrolle-bauleitplanung@claude-fuer-deutsches-recht

Nicht das komplette Repository-ZIP hochladen. Das Plugin-ZIP muss im Root direkt .claude-plugin/plugin.json und skills/ enthalten.

Normenkontrolle außerhalb der Bauleitplanung

Das Plugin ist nicht nur für Bebauungspläne gedacht. § 47 VwGO kann auch kommunale Satzungen und landesrechtliche Rechtsverordnungen erfassen, soweit das jeweilige Landesrecht die Normenkontrolle eröffnet. Deshalb prüft das Plugin nun ausdrücklich auch Kommunalabgaben-, Beitrags-, Benutzungs-, Friedhofs-, Kita-, Polizei-/Gefahrenabwehr- und sonstige Satzungen sowie die Abgrenzung zur bloßen Inzidentkontrolle im Verfahren gegen einen Einzelbescheid.

Mandatsperspektive

Anwältin der Antragstellerseite — Eigentümer, Nachbarn, anerkannte Naturschutzverbände, Gemeinden gegen übergeordnete Planung. Schwerpunkt: aus der angegriffenen Satzung die formellen und materiellen Fehler herausarbeiten und vor dem OVG/VGH zur Unwirksamkeitserklärung bringen.

Aufbau

Der Lebenszyklus eines Normenkontroll-Mandats läuft in vier Phasen:

Phase A — Mandat und Zulässigkeit
  └─ Erstgespräch → Statthaftigkeit → Antragsbefugnis → Jahresfrist

Phase B — Verfahrensfehler-Audit (formell)
  └─ Aufstellungsbeschluss → Beteiligungen → Bürgerversammlung
     → Umweltbericht → Planerhaltung §§ 214/215 BauGB

Phase C — Materielle Fehler
  └─ Erforderlichkeit § 1 Abs. 3 → Abwägungsgebot § 1 Abs. 7
     → Stellplätze → Lärm/Immissionsschutz → Artenschutz
     → Anpassung Flächennutzungsplan

Phase D — Verfahren BayVGH/OVG
  └─ Normenkontrollantrag → Eilantrag § 47 Abs. 6 VwGO
     → Mündliche Verhandlung

Enthaltene Skills

Phase A — Mandat und Zulässigkeit (4 Skills)

Slug	Beschreibung
`mandat-erstgespraech-normenkontrolle`	Erstgespräch, Mandantenbetroffenheit, Erfolgsaussichten-Prognose, Kosten
`statthaftigkeit-47-vwgo`	Antragsgegenstand B-Plan/FNP/örtliche Bauvorschrift, Landesrecht im Rang unter Landesgesetz
`antragsbefugnis-eigentuemer-nachbar`	§ 47 Abs. 2 VwGO Möglichkeitstheorie, Eigentum, abwägungserheblicher Belang, Verbandsklage
`jahresfrist-47-abs-2-vwgo`	Fristlauf ab Bekanntmachung, Wiedereinsetzung, Heilung durch ergänzendes Verfahren

Phase B — Verfahrensfehler-Audit (5 Skills)

Slug	Beschreibung
`aufstellungsbeschluss-bekanntmachung`	§ 2 Abs. 1, § 10 Abs. 3 BauGB Verfahrenskette, Anstoßfunktion
`beteiligung-frueh-foermlich`	§§ 3 Abs. 1, 3 Abs. 2, 4 Abs. 1, 4 Abs. 2 BauGB Behörden- und Öffentlichkeitsbeteiligung
`buergerversammlung-protokoll-audit`	Erörterungstermin, Behandlung Einwendungen, Vorfestlegungsverbot
`umweltbericht-umweltpruefung`	§ 2 Abs. 4 BauGB, § 2a BauGB, UVPG-Verzahnung, FFH-Vorprüfung
`planerhaltung-214-215-baugb`	Beachtlichkeit, Rügefrist 1 Jahr, ergänzendes Verfahren § 214 Abs. 4 BauGB

Phase C — Materielle Fehler (9 Skills)

Slug	Beschreibung
`erforderlichkeit-1-abs-3-baugb`	Planrechtfertigung, städtebauliches Konzept, Gefälligkeitsplanung
`abwaegungsgebot-1-abs-7-baugb`	Abwägungsausfall, Abwägungsdefizit, Fehlgewichtung, Disproportionalität
`stellplatzsatzung-bay-bauordnung`	Art. 47 BayBO Stellplatzpflicht, Reduzierung durch Satzung, Mobilitätskonzept
`immissionsschutz-laerm-bauleitplanung`	DIN 18005, TA Lärm, Trennungsgebot § 50 BImSchG, Schallschutzgutachten-Prüfung
`artenschutz-naturschutz-planung`	§ 44 BNatSchG saP, FFH-Vorprüfung, Eingriffsregelung § 1a BauGB
`anpassungsgebot-flaechennutzungsplan`	§ 8 Abs. 2 BauGB Entwicklungsgebot, Parallelverfahren, FNP-Berichtigung
Rechtsprechung live prüfen	keine Entscheidung aus Modellwissen; Quelle vor Ausgabe protokollieren
`festsetzungskatalog-9-baugb-baunvo`	Abschließender § 9-Katalog, BauNVO-Höchstgrenzen, dynamische Verweisungen, Bahnflächen § 38 BauGB
`veraenderungssperre-zurueckstellung-14-15-baugb`	§ 14 Sperre, § 15 Zurückstellung, Entschädigung § 18, vertraglich-faktische Sperre

Phase D — Verfahren BayVGH/OVG (3 Skills)

Slug	Beschreibung
`normenkontrollantrag-schriftsatz`	Aufbau, Antragsformulierung, Begründungsstruktur, Streitwert
`einstweilige-anordnung-47-abs-6-vwgo`	Vollzugsfolgenabwägung, Eilbedürftigkeit, Antragsbefugnis im Eilverfahren
`muendliche-verhandlung-vgh-strategie`	Vorbereitung, Beweisanträge, Plädoyer, Wirkungsausspruch

Vorlagen

assets/templates/normenkontrolle-mandatskarte.md — Übersichtskarte für jedes Normenkontroll-Mandat
assets/templates/fehleraudit-checkliste.md — Systematische Prüfreihenfolge formell vor materiell

Bedienungshinweis

Das Plugin ist freistehend nutzbar und benötigt keine anderen Plugins des Marketplaces. Für umweltrechtliche Querfragen (FFH, saP, UVP) kann das Plugin umweltrecht ergänzend geladen werden, für allgemeine Verwaltungsverfahrensfragen das Plugin verwaltungsrecht.

Alle Skills im Ueberblick

Automatisch generierte Komplett-Liste aller 26 Skills in diesem Plugin. Beschreibungen stammen aus dem description-Feld der jeweiligen SKILL.md.

Skill	Beschreibung
`kompendium-01-allgemein-bis-workflow-fristen-und`	normenkontrolle-bauleitplanung: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Allgemein, Chronologie Und Belegmatrix, Fristen Und Risikoampel; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislogik, Outputmuster und Qua...
`kompendium-02-workflow-redteam-qua-bis-nkbl-normenkontrolle`	normenkontrolle-bauleitplanung: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Redteam Qualitygate, Jahresfrist 47 Abs 2 Vwgo, Nkbl Normenkontrolle Verfahren Leitfaden; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenradar, Beweislo...
`kompendium-03-spezial-bebauungspla-bis-abwaegungsgebot-1-ab`	normenkontrolle-bauleitplanung: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Bebauungsplaenen Fristen Form Und Zustaendigkeit, Kommunalabgaben Und Beitragssatzungen, Abwaegungsgebot 1 Abs 7 Baugb; mit Intake, Prüfroutine,...
`kompendium-04-allgemeine-satzungsn-bis-antragsbefugnis-eige`	normenkontrolle-bauleitplanung: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Allgemeine Satzungsnormenkontrolle 47 Vwgo, Anpassungsgebot Flaechennutzungsplan, Antragsbefugnis Eigentuemer Nachbar; mit Intake, Prüfroutine, N...
`kompendium-05-artenschutz-natursch-bis-benutzungssatzung-ko`	normenkontrolle-bauleitplanung: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Artenschutz Naturschutz Planung, Aufstellungsbeschluss Bekanntmachung, Benutzungssatzung Kommunale Einrichtung; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/...
`kompendium-06-beteiligung-frueh-fo-bis-eilantrag-47-abs-6-a`	normenkontrolle-bauleitplanung: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Beteiligung Frueh Foermlich, Buergerversammlung Protokoll Audit, Eilantrag 47 Abs 6 Ausserhalb Baurecht; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellen...
`kompendium-07-einstweilige-anordnu-bis-festsetzungskatalog`	normenkontrolle-bauleitplanung: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Einstweilige Anordnung 47 Abs 6 Vwgo, Erforderlichkeit 1 Abs 3 Baugb, Festsetzungskatalog 9 Baugb Baunvo; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quelle...
`kompendium-08-immissionsschutz-lae-bis-muendliche-verhandlu`	normenkontrolle-bauleitplanung: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Immissionsschutz Laerm Bauleitplanung, Mandat Erstgespraech Normenkontrolle, Muendliche Verhandlung Vgh Strategie; mit Intake, Prüfroutine, Norme...
`kompendium-09-nkbl-abwaegungsfehle-bis-nkbl-buergerentschei`	normenkontrolle-bauleitplanung: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Nkbl Abwaegungsfehler Spezial, Nkbl Bauleitplanung Bauleiter, Nkbl Buergerentscheid Buergerbegehren Spezial; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Que...
`kompendium-10-normenkontrollantrag-bis-planerhaltung-214-21`	normenkontrolle-bauleitplanung: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Normenkontrollantrag Schriftsatz, Normenkontrolle Oder Inzidentkontrolle, Planerhaltung 214 215 Baugb; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenra...
`kompendium-11-polizeiverordnung-un-bis-spezial-abwaegung-fo`	normenkontrolle-bauleitplanung: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Polizeiverordnung Und Gefahrenabwehrsatzung, Rechtsfolge Unwirksamkeit Und Bekanntmachung, Abwaegung Formular Portal Und Einreichung; mit Intake,...
`kompendium-12-spezial-anfechtung-t-bis-spezial-antragstelle`	normenkontrolle-bauleitplanung: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Anfechtung Tatbestand Beweis Und Belege, Antragsbefugnis Red Team Und Qualitaetskontrolle, Antragstellervertretung Zahlen Schwellen Und Berechnun...
`kompendium-13-spezial-aufstellungs-bis-spezial-bauvorschrif`	normenkontrolle-bauleitplanung: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Aufstellungsbeschluss Mandantenentscheidung, Bauleitplanung Mehrparteien Konflikt Und Interessen, Bauvorschriften Behoerden Gericht Und Registerw...
`kompendium-14-spezial-bayvgh-verha-bis-spezial-eilantrag-47`	normenkontrolle-bauleitplanung: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Bayvgh Verhandlung Vergleich Und Eskalation, Bekanntmachung Beweislast Und Darlegungslast, Eilantrag 47 Abs 6 Vwgo; mit Intake, Prüfroutine, Norm...
`kompendium-15-spezial-flaechennutz-bis-spezial-oertlichen-r`	normenkontrolle-bauleitplanung: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Flaechennutzungsplaenen Dokumentenmatrix, Normenkontrolle Compliance Dokumentation Und Akte, Oertlichen Risikoampel Und Gegenargumente; mit Intak...
`kompendium-16-spezial-planerhaltun-bis-spezial-pruefung-ers`	normenkontrolle-bauleitplanung: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Planerhaltung Abwaegung Antragsbefugnis, Planerhaltung Internationaler Bezug Und Schnittstellen, Pruefung Erstpruefung Und Mandatsziel; mit Intak...
`kompendium-17-spezial-vwgo-schrift-bis-stellplatzsatzung-ba`	normenkontrolle-bauleitplanung: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Vwgo Schriftsatz Brief Und Memo Bausteine, Statthaftigkeit 47 Vwgo, Stellplatzsatzung Bay Bauordnung; mit Intake, Prüfroutine, Normen-/Quellenrad...
`kompendium-18-umweltbericht-umwelt-bis-vorhabenbezogener-be`	normenkontrolle-bauleitplanung: eigenständiger Arbeits-Skill für verwandte Arbeitsmodule zu Umweltbericht Umweltpruefung, Veraenderungssperre Zurueckstellung 14 15 Baugb, Vorhabenbezogener Bebauungsplan 12 Baugb; mit Intake, Prüfroutine,...
`red-team-satzung-jenseits-baugb`	Red-Team Satzung jenseits BauGB: Ermächtigungsgrundlage, Zuständigkeit, Verfahren, Bekanntmachung, Bestimmtheit, Gleichheit, Verhältnismäßigkeit.; Normanker: VwGO § 47; Kommunalrecht; Art. 3 und 12 und 14 GG; macht § 47 VwGO als allgemei...
`spezial-mandatsperspektive-livequellen-und-rechtsprechungscheck`	Mandatsperspektive: Livequellen- und Rechtsprechungscheck im Plugin normenkontrolle bauleitplanung; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung.
`workflow-anschluss-skills-router`	Anschluss-Skills Router im Plugin normenkontrolle-bauleitplanung: schlägt nach der ersten Prüfung die passenden Spezialskills aus demselben Plugin vor.
`workflow-dokumentenintake`	Dokumentenintake im Plugin normenkontrolle-bauleitplanung: liest Uploads, sortiert Dokumentarten, markiert Fristen und baut eine knappe Arbeitsakte.
`workflow-kaltstart-und-routing`	Kaltstart und Routing im Plugin normenkontrolle-bauleitplanung: führt vom ersten Satz oder Dokument in den passenden Arbeitsweg, erkennt Rolle, Ziel, Risiko und Anschluss-Skills.
`workflow-output-waehlen`	Output wählen im Plugin normenkontrolle-bauleitplanung: entscheidet zwischen Memo, Schriftsatz, Tabelle, Brief, Checkliste, Vermerk, Redline oder Mandantenübersetzung.
`workflow-rechtsquellen-livecheck`	Rechtsquellen-Livecheck im Plugin normenkontrolle-bauleitplanung: zwingt vor tragenden Aussagen zum aktuellen Quellencheck bei Gesetzen, Behörden, Gerichten und Formularen.
`workflow-unterlagen-lueckenliste`	Unterlagen- und Lückenliste im Plugin normenkontrolle-bauleitplanung: erstellt eine präzise Nachforderungsliste statt allgemeiner Fragebögen.