Normenkontrolle Bauleitplanung — § 47 VwGO
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| Inhalt | Download |
|---|---|
Dieses Plugin (normenkontrolle-bauleitplanung) |
normenkontrolle-bauleitplanung.zip |
Demonstrations-Akten
| Akte | PDF lesen | Akten-ZIP |
|---|---|---|
Akte — Bebauungsplan Augsburg-Bahnhofsareal (bebauungsplan-augsburg-bahnhofsareal) |
Gesamt-PDF lesen | testakte-bebauungsplan-augsburg-bahnhofsareal.zip |
Normenkontrolle B-Plan XV-43d „Spreepark Friedrichshain" — Bürgerinitiative Tannengarten gegen Land Berlin (normenkontrolle-bplan-spreepark-friedrichshain-buergerinitiative-tannengarten) |
Gesamt-PDF lesen | testakte-normenkontrolle-bplan-spreepark-friedrichshain-buergerinitiative-tannengarten.zip |
Testakte
Zu diesem Plugin existiert eine vollständige Beispielakte: — Bebauungsplan Augsburg-Bahnhofsareal (testakten/bebauungsplan-augsburg-bahnhofsareal/).
Direkt-Download als ZIP: testakte-bebauungsplan-augsburg-bahnhofsareal.zip
Die Akte ist absichtlich unordentlich, widersprüchlich und ungefiltert. Sie eignet sich für End-to-End-Tests, Demos und zum Üben.
Freistehendes Plugin für die Prüfung und gerichtliche Anfechtung von Bebauungsplänen, Flächennutzungsplänen und örtlichen Bauvorschriften im Normenkontrollverfahren nach § 47 VwGO vor dem Bayerischen Verwaltungsgerichtshof (BayVGH) und anderen Oberverwaltungsgerichten.
Installation
- Claude Code oder Claude Desktop/Cowork öffnen.
- Customize Plugins bzw. Personal plugins wählen.
- Install from .zip und
normenkontrolle-bauleitplanung.ziphochladen. - Mit einem konkreten Auftrag starten, zum Beispiel:
Prüfe diesen Bebauungsplan auf formelle und materielle Fehler.
Alternativ via Marketplace:
/plugin marketplace add Klotzkette/claude-fuer-deutsches-recht
/plugin install normenkontrolle-bauleitplanung@claude-fuer-deutsches-recht
Nicht das komplette Repository-ZIP hochladen. Das Plugin-ZIP muss im Root direkt .claude-plugin/plugin.json und skills/ enthalten.
Normenkontrolle außerhalb der Bauleitplanung
Das Plugin ist nicht nur für Bebauungspläne gedacht. § 47 VwGO kann auch kommunale Satzungen und landesrechtliche Rechtsverordnungen erfassen, soweit das jeweilige Landesrecht die Normenkontrolle eröffnet. Deshalb prüft das Plugin nun ausdrücklich auch Kommunalabgaben-, Beitrags-, Benutzungs-, Friedhofs-, Kita-, Polizei-/Gefahrenabwehr- und sonstige Satzungen sowie die Abgrenzung zur bloßen Inzidentkontrolle im Verfahren gegen einen Einzelbescheid.
Mandatsperspektive
Anwältin der Antragstellerseite — Eigentümer, Nachbarn, anerkannte Naturschutzverbände, Gemeinden gegen übergeordnete Planung. Schwerpunkt: aus der angegriffenen Satzung die formellen und materiellen Fehler herausarbeiten und vor dem OVG/VGH zur Unwirksamkeitserklärung bringen.
Aufbau
Der Lebenszyklus eines Normenkontroll-Mandats läuft in vier Phasen:
Phase A — Mandat und Zulässigkeit
└─ Erstgespräch → Statthaftigkeit → Antragsbefugnis → Jahresfrist
Phase B — Verfahrensfehler-Audit (formell)
└─ Aufstellungsbeschluss → Beteiligungen → Bürgerversammlung
→ Umweltbericht → Planerhaltung §§ 214/215 BauGB
Phase C — Materielle Fehler
└─ Erforderlichkeit § 1 Abs. 3 → Abwägungsgebot § 1 Abs. 7
→ Stellplätze → Lärm/Immissionsschutz → Artenschutz
→ Anpassung Flächennutzungsplan
Phase D — Verfahren BayVGH/OVG
└─ Normenkontrollantrag → Eilantrag § 47 Abs. 6 VwGO
→ Mündliche Verhandlung
Enthaltene Skills
Phase A — Mandat und Zulässigkeit (4 Skills)
| Slug | Beschreibung |
|---|---|
mandat-erstgespraech-normenkontrolle |
Erstgespräch, Mandantenbetroffenheit, Erfolgsaussichten-Prognose, Kosten |
statthaftigkeit-47-vwgo |
Antragsgegenstand B-Plan/FNP/örtliche Bauvorschrift, Landesrecht im Rang unter Landesgesetz |
antragsbefugnis-eigentuemer-nachbar |
§ 47 Abs. 2 VwGO Möglichkeitstheorie, Eigentum, abwägungserheblicher Belang, Verbandsklage |
jahresfrist-47-abs-2-vwgo |
Fristlauf ab Bekanntmachung, Wiedereinsetzung, Heilung durch ergänzendes Verfahren |
Phase B — Verfahrensfehler-Audit (5 Skills)
| Slug | Beschreibung |
|---|---|
aufstellungsbeschluss-bekanntmachung |
§ 2 Abs. 1, § 10 Abs. 3 BauGB Verfahrenskette, Anstoßfunktion |
beteiligung-frueh-foermlich |
§§ 3 Abs. 1, 3 Abs. 2, 4 Abs. 1, 4 Abs. 2 BauGB Behörden- und Öffentlichkeitsbeteiligung |
buergerversammlung-protokoll-audit |
Erörterungstermin, Behandlung Einwendungen, Vorfestlegungsverbot |
umweltbericht-umweltpruefung |
§ 2 Abs. 4 BauGB, § 2a BauGB, UVPG-Verzahnung, FFH-Vorprüfung |
planerhaltung-214-215-baugb |
Beachtlichkeit, Rügefrist 1 Jahr, ergänzendes Verfahren § 214 Abs. 4 BauGB |
Phase C — Materielle Fehler (9 Skills)
| Slug | Beschreibung |
|---|---|
erforderlichkeit-1-abs-3-baugb |
Planrechtfertigung, städtebauliches Konzept, Gefälligkeitsplanung |
abwaegungsgebot-1-abs-7-baugb |
Abwägungsausfall, Abwägungsdefizit, Fehlgewichtung, Disproportionalität |
stellplatzsatzung-bay-bauordnung |
Art. 47 BayBO Stellplatzpflicht, Reduzierung durch Satzung, Mobilitätskonzept |
immissionsschutz-laerm-bauleitplanung |
DIN 18005, TA Lärm, Trennungsgebot § 50 BImSchG, Schallschutzgutachten-Prüfung |
artenschutz-naturschutz-planung |
§ 44 BNatSchG saP, FFH-Vorprüfung, Eingriffsregelung § 1a BauGB |
anpassungsgebot-flaechennutzungsplan |
§ 8 Abs. 2 BauGB Entwicklungsgebot, Parallelverfahren, FNP-Berichtigung |
| Rechtsprechung live prüfen | keine Entscheidung aus Modellwissen; Quelle vor Ausgabe protokollieren |
festsetzungskatalog-9-baugb-baunvo |
Abschließender § 9-Katalog, BauNVO-Höchstgrenzen, dynamische Verweisungen, Bahnflächen § 38 BauGB |
veraenderungssperre-zurueckstellung-14-15-baugb |
§ 14 Sperre, § 15 Zurückstellung, Entschädigung § 18, vertraglich-faktische Sperre |
Phase D — Verfahren BayVGH/OVG (3 Skills)
| Slug | Beschreibung |
|---|---|
normenkontrollantrag-schriftsatz |
Aufbau, Antragsformulierung, Begründungsstruktur, Streitwert |
einstweilige-anordnung-47-abs-6-vwgo |
Vollzugsfolgenabwägung, Eilbedürftigkeit, Antragsbefugnis im Eilverfahren |
muendliche-verhandlung-vgh-strategie |
Vorbereitung, Beweisanträge, Plädoyer, Wirkungsausspruch |
Vorlagen
assets/templates/normenkontrolle-mandatskarte.md— Übersichtskarte für jedes Normenkontroll-Mandatassets/templates/fehleraudit-checkliste.md— Systematische Prüfreihenfolge formell vor materiell
Bedienungshinweis
Das Plugin ist freistehend nutzbar und benötigt keine anderen Plugins des Marketplaces. Für umweltrechtliche Querfragen (FFH, saP, UVP) kann das Plugin umweltrecht ergänzend geladen werden, für allgemeine Verwaltungsverfahrensfragen das Plugin verwaltungsrecht.
Alle Skills im Ueberblick
Automatisch generierte Komplett-Liste aller 26 Skills in diesem Plugin. Beschreibungen stammen aus dem description-Feld der jeweiligen SKILL.md.
| Skill | Beschreibung |
|---|---|
kompendium-01-allgemein-bis-workflow-fristen-und |
normenkontrolle-bauleitplanung: Konsolidiertes Skill-Kompendium 01; bündelt 3 frühere Spezialskills (allgemein, workflow-chronologie-und-belegmatrix, workflow-fristen-und-risikoampel) und bewahrt deren Workflows, Normanker, Prüfprogramme... |
kompendium-02-workflow-redteam-qua-bis-nkbl-normenkontrolle |
normenkontrolle-bauleitplanung: Konsolidiertes Skill-Kompendium 02; bündelt 3 frühere Spezialskills (workflow-redteam-qualitygate, jahresfrist-47-abs-2-vwgo, nkbl-normenkontrolle-verfahren-leitfaden) und bewahrt deren Workflows, Normanke... |
kompendium-03-spezial-bebauungspla-bis-abwaegungsgebot-1-ab |
normenkontrolle-bauleitplanung: Konsolidiertes Skill-Kompendium 03; bündelt 3 frühere Spezialskills (spezial-bebauungsplaenen-fristen-form-und-zustaendigkeit, kommunalabgaben-und-beitragssatzungen, abwaegungsgebot-1-abs-7-baugb) und bewa... |
kompendium-04-allgemeine-satzungsn-bis-antragsbefugnis-eige |
normenkontrolle-bauleitplanung: Konsolidiertes Skill-Kompendium 04; bündelt 3 frühere Spezialskills (allgemeine-satzungsnormenkontrolle-47-vwgo, anpassungsgebot-flaechennutzungsplan, antragsbefugnis-eigentuemer-nachbar) und bewahrt deren... |
kompendium-05-artenschutz-natursch-bis-benutzungssatzung-ko |
normenkontrolle-bauleitplanung: Konsolidiertes Skill-Kompendium 05; bündelt 3 frühere Spezialskills (artenschutz-naturschutz-planung, aufstellungsbeschluss-bekanntmachung, benutzungssatzung-kommunale-einrichtung) und bewahrt deren Workfl... |
kompendium-06-beteiligung-frueh-fo-bis-eilantrag-47-abs-6-a |
normenkontrolle-bauleitplanung: Konsolidiertes Skill-Kompendium 06; bündelt 3 frühere Spezialskills (beteiligung-frueh-foermlich, buergerversammlung-protokoll-audit, eilantrag-47-abs-6-ausserhalb-baurecht) und bewahrt deren Workflows, No... |
kompendium-07-einstweilige-anordnu-bis-festsetzungskatalog |
normenkontrolle-bauleitplanung: Konsolidiertes Skill-Kompendium 07; bündelt 3 frühere Spezialskills (einstweilige-anordnung-47-abs-6-vwgo, erforderlichkeit-1-abs-3-baugb, festsetzungskatalog-9-baugb-baunvo) und bewahrt deren Workflows, N... |
kompendium-08-immissionsschutz-lae-bis-muendliche-verhandlu |
normenkontrolle-bauleitplanung: Konsolidiertes Skill-Kompendium 08; bündelt 3 frühere Spezialskills (immissionsschutz-laerm-bauleitplanung, mandat-erstgespraech-normenkontrolle, muendliche-verhandlung-vgh-strategie) und bewahrt deren Wor... |
kompendium-09-nkbl-abwaegungsfehle-bis-nkbl-buergerentschei |
normenkontrolle-bauleitplanung: Konsolidiertes Skill-Kompendium 09; bündelt 3 frühere Spezialskills (nkbl-abwaegungsfehler-spezial, nkbl-bauleitplanung-bauleiter, nkbl-buergerentscheid-buergerbegehren-spezial) und bewahrt deren Workflows... |
kompendium-10-normenkontrollantrag-bis-planerhaltung-214-21 |
normenkontrolle-bauleitplanung: Konsolidiertes Skill-Kompendium 10; bündelt 3 frühere Spezialskills (normenkontrollantrag-schriftsatz, normenkontrolle-oder-inzidentkontrolle, planerhaltung-214-215-baugb) und bewahrt deren Workflows, Norm... |
kompendium-11-polizeiverordnung-un-bis-spezial-abwaegung-fo |
normenkontrolle-bauleitplanung: Konsolidiertes Skill-Kompendium 11; bündelt 3 frühere Spezialskills (polizeiverordnung-und-gefahrenabwehrsatzung, rechtsfolge-unwirksamkeit-und-bekanntmachung, spezial-abwaegung-formular-portal-und-einreic... |
kompendium-12-spezial-anfechtung-t-bis-spezial-antragstelle |
normenkontrolle-bauleitplanung: Konsolidiertes Skill-Kompendium 12; bündelt 3 frühere Spezialskills (spezial-anfechtung-tatbestand-beweis-und-belege, spezial-antragsbefugnis-red-team-und-qualitaetskontrolle, spezial-antragstellervertretu... |
kompendium-13-spezial-aufstellungs-bis-spezial-bauvorschrif |
normenkontrolle-bauleitplanung: Konsolidiertes Skill-Kompendium 13; bündelt 3 frühere Spezialskills (spezial-aufstellungsbeschluss-mandantenentscheidung, spezial-bauleitplanung-mehrparteien-konflikt-und-interessen, spezial-bauvorschrifte... |
kompendium-14-spezial-bayvgh-verha-bis-spezial-eilantrag-47 |
normenkontrolle-bauleitplanung: Konsolidiertes Skill-Kompendium 14; bündelt 3 frühere Spezialskills (spezial-bayvgh-verhandlung-vergleich-und-eskalation, spezial-bekanntmachung-beweislast-und-darlegungslast, spezial-eilantrag-47-abs-6-vw... |
kompendium-15-spezial-flaechennutz-bis-spezial-oertlichen-r |
normenkontrolle-bauleitplanung: Konsolidiertes Skill-Kompendium 15; bündelt 3 frühere Spezialskills (spezial-flaechennutzungsplaenen-dokumentenmatrix, spezial-normenkontrolle-compliance-dokumentation-und-akte, spezial-oertlichen-risikoam... |
kompendium-16-spezial-planerhaltun-bis-spezial-pruefung-ers |
normenkontrolle-bauleitplanung: Konsolidiertes Skill-Kompendium 16; bündelt 3 frühere Spezialskills (spezial-planerhaltung-abwaegung-antragsbefugnis, spezial-planerhaltung-internationaler-bezug-und-schnittstellen, spezial-pruefung-erstpr... |
kompendium-17-spezial-vwgo-schrift-bis-stellplatzsatzung-ba |
normenkontrolle-bauleitplanung: Konsolidiertes Skill-Kompendium 17; bündelt 3 frühere Spezialskills (spezial-vwgo-schriftsatz-brief-und-memo-bausteine, statthaftigkeit-47-vwgo, stellplatzsatzung-bay-bauordnung) und bewahrt deren Workflow... |
kompendium-18-umweltbericht-umwelt-bis-vorhabenbezogener-be |
normenkontrolle-bauleitplanung: Konsolidiertes Skill-Kompendium 18; bündelt 3 frühere Spezialskills (umweltbericht-umweltpruefung, veraenderungssperre-zurueckstellung-14-15-baugb, vorhabenbezogener-bebauungsplan-12-baugb) und bewahrt der... |
red-team-satzung-jenseits-baugb |
Red-Team Satzung jenseits BauGB: Ermächtigungsgrundlage, Zuständigkeit, Verfahren, Bekanntmachung, Bestimmtheit, Gleichheit, Verhältnismäßigkeit.; Normanker: VwGO § 47; Kommunalrecht; Art. 3 und 12 und 14 GG; macht § 47 VwGO als allgemei... |
spezial-mandatsperspektive-livequellen-und-rechtsprechungscheck |
Mandatsperspektive: Livequellen- und Rechtsprechungscheck im Plugin normenkontrolle bauleitplanung; schärft Rollen, Belege, Fachnormen, Risiken, Gegenargumente und nächsten verwertbaren Schritt statt austauschbarer Standardprüfung. |
workflow-anschluss-skills-router |
Anschluss-Skills Router im Plugin normenkontrolle-bauleitplanung: schlägt nach der ersten Prüfung die passenden Spezialskills aus demselben Plugin vor. |
workflow-dokumentenintake |
Dokumentenintake im Plugin normenkontrolle-bauleitplanung: liest Uploads, sortiert Dokumentarten, markiert Fristen und baut eine knappe Arbeitsakte. |
workflow-kaltstart-und-routing |
Kaltstart und Routing im Plugin normenkontrolle-bauleitplanung: führt vom ersten Satz oder Dokument in den passenden Arbeitsweg, erkennt Rolle, Ziel, Risiko und Anschluss-Skills. |
workflow-output-waehlen |
Output wählen im Plugin normenkontrolle-bauleitplanung: entscheidet zwischen Memo, Schriftsatz, Tabelle, Brief, Checkliste, Vermerk, Redline oder Mandantenübersetzung. |
workflow-rechtsquellen-livecheck |
Rechtsquellen-Livecheck im Plugin normenkontrolle-bauleitplanung: zwingt vor tragenden Aussagen zum aktuellen Quellencheck bei Gesetzen, Behörden, Gerichten und Formularen. |
workflow-unterlagen-lueckenliste |
Unterlagen- und Lückenliste im Plugin normenkontrolle-bauleitplanung: erstellt eine präzise Nachforderungsliste statt allgemeiner Fragebögen. |